根據(jù)《國務(wù)院 關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》（國發(fā)〔2015〕25號）等文件精神,，為了進(jìn)一步規(guī)范金融業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)我區(qū)金融業(yè)加快發(fā)展,，特就《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》（閩嵐綜實(shí)管綜〔2013〕53號,，以下簡稱《暫行規(guī)定》）制定本實(shí)施辦法（以下簡稱“實(shí)施辦法”）。

（一）《暫行規(guī)定》所稱金融機(jī)構(gòu),，是指符合我區(qū)認(rèn)定條件,、在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)新引進(jìn)注冊且在平潭納稅的金融機(jī)構(gòu)，含銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（包括政策性銀行,、商業(yè)銀行,、民營銀行、村鎮(zhèn)銀行等）,、非銀行金融機(jī)構(gòu)（包括證券,、保險(xiǎn)、期貨,、金融租賃公司,、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司,、汽車金融租賃公司,、消費(fèi)金融公司、貸款公司,、典當(dāng) 行,、資產(chǎn)管理公司、貴金屬紀(jì)念幣發(fā)行交易,、各類股權(quán)交易平臺,、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、金融后臺服務(wù)公司以及股權(quán)投資類企業(yè)等各類金融機(jī)構(gòu)）,。

金融后臺服務(wù) 公司是指隸屬于金融機(jī)構(gòu)總部在平潭設(shè)立并直接管理的金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu),，如信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理中心、銀行卡中心,、支付結(jié)算中心,、業(yè)務(wù)運(yùn)營中心、客戶服務(wù)中 心,、災(zāi)備中心,、證券投資咨詢公司和保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，以及專業(yè)從事鈔票處理,、ATM運(yùn)營管理和金融檔案管理等金融外包服務(wù)的法人機(jī)構(gòu),。

互聯(lián)網(wǎng)金融企 業(yè)是指依托互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信和大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)手段,，提供第三方支付結(jié)算,、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸,、眾籌股權(quán)融資,、金融產(chǎn)品銷售、電商金融,、要素平臺等金融中 介服務(wù)的法人企業(yè),，以及傳統(tǒng)銀行,、證券基金期貨、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu),、電商機(jī)構(gòu),、專營機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心等。

股權(quán)投資類企業(yè)（含冠以“基金”或“基金管理”的股權(quán)投資類企業(yè)）包括股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè),。股權(quán)投資企業(yè)是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),； 股權(quán)投資管理企業(yè)是指接受股權(quán)投資企業(yè)委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),?；鸢ūｋU(xiǎn)基金、信托基金,、股權(quán)投資基金,、創(chuàng)投基金、風(fēng)投基金,、天使 基金,、股票基金、貨幣基金,、債券基金等,。

（二）對法人金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)。

凡屬我區(qū)新引進(jìn)設(shè)立的,、年度繳納入庫的地方級稅收100萬元及以上且營運(yùn)滿一年的法人金融機(jī)構(gòu),，給予以下獎(jiǎng)補(bǔ)：

1、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。從納稅年度起,，按年度繳納入庫的地方級稅收的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)：年度繳納入庫地方級稅收100萬元及以上、2000萬元以下的按50%獎(jiǎng)勵(lì),；2000萬元及以上的按70%獎(jiǎng)勵(lì),。

“2000萬元”是指年度納稅總額，包括中央級稅收和地方級稅收,?！?0%獎(jiǎng)勵(lì)”和“70%獎(jiǎng)勵(lì)”是按繳納入庫地方級稅收部分的比例獎(jiǎng)勵(lì)，含繳入省庫后實(shí)際返還我區(qū)的部分,。

2,、開辦補(bǔ) 助。根據(jù)實(shí)際到位注冊資本金分檔予以開辦補(bǔ)助,，實(shí)際到位注冊資本金在10億元及以上的,，補(bǔ)助1000萬元；10億元以下,、7億元及以上的,，補(bǔ)助800萬 元,；7億元以下、5億元以上的,，補(bǔ)助500萬元,；5億元以下、2億元及以上的,，補(bǔ)助300萬元。開辦補(bǔ)助分5年平均支付,。

（三）對非法人金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ),。

凡屬我區(qū)新引進(jìn)的營運(yùn)滿一年的非法人金融機(jī)構(gòu)，分別給予以下獎(jiǎng)補(bǔ)：

1,、屬銀行類的金融機(jī)構(gòu),，按營運(yùn)資金分檔給予一次性補(bǔ)助，營運(yùn)資金在2億元及以上的,，補(bǔ)助200萬元,；1億元（含1億元）至2億元的，補(bǔ)助150萬元,；5000萬元（含5000萬元）至1億元的,，補(bǔ)助50萬元。

2,、屬非銀行類的金融機(jī)構(gòu),，其年度繳納入庫的地方級稅收100萬元及以上的，自納稅年度起,，按年度繳納入庫的地方級稅收的30%予以獎(jiǎng)勵(lì),。

（四）在我區(qū)區(qū)域內(nèi)的非法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升級升格為法人金融機(jī)構(gòu)，按本實(shí)施辦法的第（二）條給予獎(jiǎng)勵(lì),。

（五）對現(xiàn)有的地方法人銀行機(jī)構(gòu),，年度繳納入庫的地方級稅收100萬元及以上的，自納稅年度起,，按年度繳納入庫的地方級稅收的30%予以獎(jiǎng)勵(lì),。以上第（二）、（三）,、（四）,、（五）條均不含股權(quán)投資類企業(yè)。

（六）對股權(quán) 投資類企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ),。凡屬于我區(qū)新引進(jìn)的運(yùn)營滿一年的股權(quán)投資類企業(yè),，且符合：股權(quán)投資企業(yè)的實(shí)際到位注冊資本不低于1000萬元（或等值貨幣，下同）,；股 權(quán)投資管理企業(yè)以股份有限公司或者合伙制企業(yè)形式設(shè)立的,，實(shí)際到位注冊資本不低于500萬元,，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的其實(shí)際到位注冊資本不低于100萬 元。分別給予以下獎(jiǎng)補(bǔ)：

1,、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng),。從納稅年度起，前兩年按繳納入庫的地方級稅收100%予以獎(jiǎng)勵(lì),，后三年按繳納入庫的地方級稅收的90%予以獎(jiǎng)勵(lì),，其余年度按繳納入庫地方級稅收50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,。注冊在我區(qū)滿足上述條件的股權(quán)投資類企業(yè)將資金投向區(qū)內(nèi)企業(yè)，且年度投資區(qū)內(nèi)總額超過1億元的,，給予投資資金1%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,，年度最高不超過300萬元。

（七）對新引 進(jìn)或新遷入我區(qū)的金融機(jī)構(gòu),，自個(gè)人納稅年度起至執(zhí)行期間內(nèi),，其年繳納個(gè)人所得稅總額5萬元及以上的企業(yè)高管人員及專業(yè)人員，前兩年按每年繳納個(gè)人所得稅地 方級分成部分的80%,、第三年起按60%給予企業(yè)高管人員及專業(yè)人員的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),，用于其個(gè)人購房、租房等補(bǔ)貼,。

（八）新設(shè)立或新遷入的金融機(jī)構(gòu)總部,、新設(shè)立或新改制金融子公司，自工商注冊登記之日起,，對其涉及本區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)地方收入部分予以全免,。

（九）對符合本實(shí)施辦法認(rèn)定條件的金融機(jī)構(gòu)，對其購房,、租房給予以下優(yōu)惠：

1,、對購買實(shí)驗(yàn)區(qū)商務(wù)營運(yùn)中心及其他由我區(qū)統(tǒng)一承建的寫字樓的，其按規(guī)定的購買面積按綜合成本價(jià)售讓,，但十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,。

2、對租用實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)辦公用房的,，其按規(guī)定的租用面積,，每年按租金的30%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為三年,。辦公用房補(bǔ)貼原則上最高累計(jì)不超過500萬元,。享受補(bǔ)貼期間的辦公用房不得對外轉(zhuǎn)租。

3、對單獨(dú)建設(shè)辦公營運(yùn)大樓的用地優(yōu)惠政策另行制定,。

（十）鼓勵(lì)各 類金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)拓展,、創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè),。自發(fā)文之日起,，金融機(jī)構(gòu)貸款投向由政府融資的實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的年度貸款余額每增加5億元，給予5萬 元獎(jiǎng)勵(lì),；投向注冊在我區(qū)的小微企業(yè)的年度貸款余額（不含商業(yè)性房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款）每增加3億元,，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）對信 用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》范圍的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供擔(dān)保,，在省財(cái)政安排信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,，區(qū)里再比照省里補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。省財(cái)政和區(qū)財(cái)政安排信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,，屬為生產(chǎn)性企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)各按年度擔(dān)保額1.6％給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，屬為貿(mào)易企業(yè) 提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)各按年度擔(dān)保額1％給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。

（十二）企業(yè)納稅額按企業(yè)納稅和股東,、職工個(gè)人所得稅合并認(rèn)定，經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)則按企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)分別核算,。股權(quán)類投資企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)可擇優(yōu),，但不得重復(fù)享受。

（十三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)高管人員和專業(yè)技術(shù)人才,，凡符合我區(qū)優(yōu)秀人才引進(jìn)條件的,，在職稱評審、子女入學(xué),、戶籍遷入等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。

（十四）對我 區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)，可通過一事一議,、特事特辦的方式,，經(jīng)區(qū)管委會(huì)研究，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，逐步建立金融業(yè)激勵(lì)評價(jià)機(jī)制，對入駐我區(qū)的金融管理機(jī) 構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)績效評價(jià),，對如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的給予一次性表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，對爭取到對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義的金融政策,、創(chuàng)新試點(diǎn) 或?qū)Υ龠M(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和人員,，由實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。

（十五）對金 融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行“一次申請、一口受理,、一表申報(bào)”,。凡符合上述規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)向區(qū)行政服務(wù)中心優(yōu)惠政策兌現(xiàn)受理窗口提交申報(bào)材料，申報(bào)材料包括：營業(yè)執(zhí) 照和稅務(wù)登記證復(fù)印件,、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件（按規(guī)定需取得金融業(yè)務(wù)許可證的金融機(jī)構(gòu)提供）,、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件、稅務(wù)部門出具的 企業(yè)上年度納稅證明復(fù)印件以及其他相關(guān)證明材料,。由區(qū)主管部門審核認(rèn)定,，并兌現(xiàn)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)補(bǔ)。

（十六）本實(shí)施辦法所述的“年度繳納入庫稅收總額”和“年度繳納入庫的地方級稅收”,，均不含海關(guān)稅收,，不含多元化經(jīng)營企業(yè)在區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)、建筑施工類項(xiàng)目繳納的稅收,，含上繳省級后實(shí)際返還我區(qū)的稅收,。

（十七）財(cái)政 扶持獎(jiǎng)勵(lì)原則上一年集中申報(bào)辦理一次，但經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意按季度兌現(xiàn)的,，暫時(shí)按30%安排,，待年終進(jìn)行清算。本實(shí)施辦法涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼資金,，由區(qū)級財(cái) 政承擔(dān)。實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政每年通過預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。本實(shí)施辦法中給予企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),，專項(xiàng)用于企業(yè)在本區(qū)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造,、設(shè)備更新,、研發(fā)創(chuàng) 新、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等,。

（十八）本實(shí)施辦法所列的優(yōu)惠政策與我區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù),，企業(yè)可擇優(yōu)申報(bào)，但不得重復(fù)享受,。

（十九）凡新引進(jìn)設(shè)立并享受上述優(yōu)惠扶持政策的金融企業(yè),，均應(yīng)在我區(qū)登記注冊、銀行開戶,、繳納稅收,。

（二十）本實(shí)施辦法所指資金均以人民幣為單位。

（二十一）本實(shí)施辦法執(zhí)行起始時(shí)間與《暫行規(guī)定》執(zhí)行起始時(shí)間相同,，有效期至2020年12月31日,。

（二十二）本實(shí)施辦法由區(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)解釋。