真題集中突破：

1,、(不定項選擇題)甲縣政府設立的臨時機構基礎設施建設指揮部,，認定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮(zhèn)政府具體負責強制拆除,。10戶居民對此決定不服起訴,。下列說法正確的是：

A本案被告為乙鎮(zhèn)政府

B本案應由中級法院管轄

C如10戶居民在指定期限內未選定訴訟代表人的，法院可以依職權指定

D如10戶居民對此決定申請復議,，復議機關為甲縣政府

2011年國家司法考試真題第100題卷二

AB項：本題中,，基礎設施建設指揮部是甲縣政府設立的臨時機構，而其指令乙鎮(zhèn)政府進行強制拆遷,，屬于行政委托行為,，根據(jù)《行政訴訟法》第26條第5款規(guī)定：“行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告,?！蓖瑫r，根據(jù)最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第20條的規(guī)定：“行政機關組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構,，以自己的名義作出具體行政行為,，當事人不服提起訴訟的，應當以組建該機構的行政機關為被告,?！笨芍景傅谋桓鏋榧卓h政府,，而不是乙鎮(zhèn)政府,。根據(jù)最高人民法院《關于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條第（1）項的規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件屬于《行政訴訟法》第14條第（3）項規(guī)定的應當由中級人民法院管轄的第一審行政案件,，所以B項正確,，A項錯誤。

C項：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第14條第3款規(guī)定：“同案原告為5人以上,，應當推選1至5名訴訟代表人參加訴訟,；在指定期限內未選定的，人民法院可以依職權指定,?！笨芍?，對于在指定期限內尚未推選出訴訟代表人的，人民法院可以依職權指定,，所以C項正確,。

D項：根據(jù)《行政復議法實施條例》第14條規(guī)定：“行政機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織,，未經(jīng)法律,、法規(guī)授權，對外以自己名義作出具體行政行為的,，該行政機關為被申請人,。”可知,，本案的被申請人應為甲縣政府,，同時根據(jù)《行政復議法》第13條第1款的規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議,?！币虼耍景傅膹妥h機關應當為甲縣政府的上一級人民政府,，所以D項錯誤。

綜上所述,，本題答案為BC,。

2、(不定項選擇題)村民甲,、乙因自留地使用權發(fā)生爭議,，鄉(xiāng)政府作出處理決定，認定使用權歸屬甲,。乙不服向縣政府申請復議,，縣政府以甲乙二人爭議屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，鄉(xiāng)政府無權作出處理決定為由,，撤銷鄉(xiāng)政府的決定,。甲不服向法院起訴。下列說法正確的是：

A縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時應當確定系爭土地權屬

B甲的代理人的授權委托書應當載明委托事項和具體權限

C本案被告為縣政府

D乙與鄉(xiāng)政府為本案的第三人

2013年國家司法考試真題第100題卷二

B項：根據(jù)《行政復議法實施條例》第10條規(guī)定：“申請人,、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議,。申請人、第三人委托代理人的,，應當向行政復議機構提交授權委托書,。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限,。公民在特殊情況下無法書面委托的,，可以口頭委托,。口頭委托的,，行政復議機構應當核實并記錄在卷,。申請人、第三人解除或者變更委托的,，應當書面報告行政復議機構,。”因此,，B選項正確,。

C項：根據(jù)《行政復議法》第25條第2款的規(guī)定：“經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的,，作出原具體行政行為的行政機關是被告,；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告,?！笨h政府撤銷鄉(xiāng)政府的決定的行為是改變原具體行政行為的情形之一，應以縣政府為被告,。因此,，C項正確。

A項：根據(jù)《土地管理法》第10條的規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議,，由當事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，由人民政府處理,。單位之間的爭議,，由縣級以上人民政府處理；個人之間,、個人與單位之間的爭議,，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?！贝迕窦?、乙因自留地使用權發(fā)生爭議屬于個人之間的爭議，鄉(xiāng)政府有權處理,?？h政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時不應確定系爭土地權屬。因此,，A項錯誤,。

D項：根據(jù)《行政訴訟法》第29條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟,，或者同案件處理結果有利害關系的,，可以作為第三人申請參加訴訟,，或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權益的,，第三人有權依法提起上訴,。”乙是本案的第三人,，鄉(xiāng)政府不是本案的第三人,。因此，D項錯誤,。
綜上所述,，本題答案為BC。

3,、某區(qū)環(huán)保局因某新建水電站未報批環(huán)境影響評價文件,，且已投入生產(chǎn)使用，給予其罰款10萬元的處罰,。水電站不服,，申請復議，復議機關作出維持處罰的復議決定書,。下列哪一說法是正確的,？

A復議機構應當為某區(qū)政府

B如復議期間案件涉及法律適用問題，需要有權機關作出解釋,，行政復議終止

C復議決定書一經(jīng)送達,，即發(fā)生法律效力

D水電站對復議決定不服向法院起訴，應由復議機關所在地的法院管轄

2014年國家司法考試真題第49題卷二

C項：根據(jù)《行政復議法》第31條的規(guī)定：“復議決定書一經(jīng)送達,，即發(fā)生法律效力?！盋項表述符合法條規(guī)定,。所以，C項正確,。

A項：根據(jù)《行政復議法》第12條的規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,，也可以向上一級主管部門申請行政復議,。”A項中的行政復議機構非獨立的行政主體,，而只是復議機關的內部工作機構,，本案的行政復議機關可為區(qū)人民政府，而復議機構只能是區(qū)人民政府的內部工作機構,。所以,，A項錯誤,。

B項：根據(jù)《行政復議法》第27條的規(guī)定：“行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法,，本機關有權處理的,，應當在三十日內依法處理；無權處理的,，應當在七日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理,。處理期間，中止對具體行政行為的審查,?！盉項中如復議期間案件涉及法律適用問題，需要有權機關作出解釋,，行政復議應該中止而不是終止,。所以，B項錯誤,。

D項：根據(jù)《行政訴訟法》第18條第1款的規(guī)定：“行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄,。經(jīng)復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄,?！北景附?jīng)過復議，可以由作出原具體行政行為機關所在地的法院管轄,，也可以由復議機關所在地法院管轄,。所以，D項錯誤,。

綜上所述,，本題正確答案為C。