（1）預(yù)防為主原則

      加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練,，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。

      （2）及時報告原則

      嚴(yán)格執(zhí)行信息報告和發(fā)布制度，對發(fā)生的重大或者特別重大突發(fā)食品安全公共事件,，不得遲報,、瞞報和漏報,。

      （3）處置與分析總結(jié)并重原則

      認(rèn)真落實處置和恢復(fù)重建工作，對特別重大食品安全突發(fā)事件的起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任,、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題,，在認(rèn)真調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，采取切實有效措施,，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

食品安全事故,，指食物中毒、食源性疾病,、食品污染等源于食品,，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

按食品安全事故的性質(zhì),、危害程度和涉及范圍,，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）,、較重大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級,。

（1）特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

1）事件危害特別嚴(yán)重,，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的,；

3）發(fā)生跨地區(qū)（港澳臺）,、跨國食品安全事件，造成特別嚴(yán)重社會影響的,；

4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理的,。

（2）重大食品安全事故（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

1）事件危害嚴(yán)重,，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的,；

2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的,；

3）造成10人以上死亡病例的,；

4）省級人民政府認(rèn)定的重大食品安全事件。

（3）較重大食品安全事故（Ⅲ級）

符合下列情形之一的,，為較重大食品安全事故：

1）事件影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級區(qū)域,，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的,；

2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的,。

3）市級人民政府認(rèn)定的食品安全事件,。

（4） 一般食品安全事故（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

1）事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),，給消費者飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

2）造成傷害人數(shù)30－99人,，未出現(xiàn)死亡病例的,。

3）縣級人民政府認(rèn)定的食品安全事件。

      設(shè)立以總經(jīng)理為組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,，行政部、生產(chǎn)部,、品管部,、銷售部負(fù)責(zé)人為成員。

      （1）行政部負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理日常工作,，組織協(xié)調(diào)各部門工作,，匯總信息，報告,、通報情況,，與企業(yè)外部部門及時匯報，對外宣傳,。

     （2）生產(chǎn)部根據(jù)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,，配合其他部門查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢,，預(yù)測事故后果,，分析事故動態(tài)，搞好預(yù)測預(yù)防,。

      （3）品管部收集相關(guān)信息,，分析和評價檢測數(shù)據(jù)，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考,。

      （4）銷售部負(fù)責(zé)安全事故中不安全食品的召回,、處理、報告及其他善后處理工作,。

      （5）食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策,；負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息,；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理建議和工作報告等,。

（一）事件的報告及前期處置

1）,、接到事件報告后,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即組織企業(yè)有關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料,、工具,、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地政府部門及日常市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門通報,。

2）、食品安全突發(fā)事件的報告應(yīng)包含下列內(nèi)容：事件發(fā)生時間,、事件發(fā)生的單位及地點,、事件的經(jīng)過及相關(guān)背景情況、事件性質(zhì)的初步判斷,、人員傷亡情況,、財產(chǎn)受損情況、事件危害是否有擴(kuò)展的可能,、對事件單位的處置措施的建議等,。

（二）啟動應(yīng)急預(yù)案

領(lǐng)導(dǎo)小組接到事件報告后，除了立即向當(dāng)?shù)卣叭粘Ｊ袌霰O(jiān)督管理等相關(guān)部門報告的同時,，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開事故處置會議,，對事件進(jìn)行評估，確定事件的等級,。

（三）下達(dá)應(yīng)急處置指令

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動食品安全應(yīng)急處理預(yù)案的決定,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即啟動按規(guī)定職責(zé)開展工作。

（四）實施應(yīng)急處置,。

1）初查

領(lǐng)導(dǎo)小組組長對原輔材料,、生產(chǎn)工藝（條件）及產(chǎn)品進(jìn)行排查、分析,，有無不合格或非食用原料（含添加劑）,；對可疑原輔材料、添加劑,、半成品及產(chǎn)品立即抽樣送質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗,；掌握原輔材料、添加劑供應(yīng)商及產(chǎn)（成）品流向,；可根據(jù)事態(tài),，暫停生產(chǎn)、銷售,，已售出的通知經(jīng)銷商產(chǎn)品暫時下柜,；可根據(jù)情況,，向領(lǐng)導(dǎo)小組上報簡要信息。

2）核查

領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗報告進(jìn)一步核查,。

（1）原輔材料,、添加劑及產(chǎn)品檢驗合格：應(yīng)嚴(yán)格檢驗或根據(jù)分析擴(kuò)展檢驗參數(shù)再次檢驗。若仍未檢出可疑物,，繼續(xù)配合相關(guān)部門作進(jìn)一步的調(diào)查處理并將此情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，建議領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置終止。

（2）原輔材料,、添加劑合格,，產(chǎn)品檢驗不合格（有毒有害）：進(jìn)一步檢查生產(chǎn)工藝每一環(huán)節(jié)，檢查生產(chǎn)設(shè)備,，檢查操作人員及往來人員，生產(chǎn)用水,，排查二次污染源,。

（3）原輔材料、添加劑,、產(chǎn)品檢驗不合格（有毒有害）：進(jìn)一步追溯原輔材料來源或添加劑供應(yīng)商,；將產(chǎn)（成）品流向及時向質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門匯報,，啟動召回制度,。

3）應(yīng)急處置終止

應(yīng)急處理全部完成，事件危害消除或基本消除后,，由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束的指令,，同時向當(dāng)?shù)卣块T、市場監(jiān)管部門匯報處置報告,。

（五）應(yīng)急處置預(yù)防措施

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,，定期檢查本企業(yè)各項食品安全事故的措施落實情況，積極查找薄落環(huán)節(jié),，采取對策,，進(jìn)行質(zhì)量分析、查找事故原因,；加強(qiáng)原輔料,、添加劑的進(jìn)廠驗收；工藝過程控制和終端產(chǎn)品的出廠檢驗,；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤和監(jiān)管工作，消除事故發(fā)生的隱患,，預(yù)防此類相同事件的再次發(fā)生,。

      有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任,；
      1）拒不履行報告職責(zé),，對突發(fā)事件隱瞞、緩報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報的,；
      2）對調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；
      3）拒不履行應(yīng)急處置職責(zé)的,；
      4）在突發(fā)事件應(yīng)急處理中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,；
      5）夸大突發(fā)事件預(yù)警等級及散布有礙應(yīng)急處置信息的,。

      每年應(yīng)編制演練計劃定期或不定期進(jìn)行一次應(yīng)急演練,，如實記錄演練過程,。以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,，完善應(yīng)急預(yù)案,。

食品論壇，食品行業(yè)第一交流社區(qū),。（http://bbs.foodmate.net）