一年前，安報(bào)君轉(zhuǎn)了一篇題為《不能帶著原罪干安監(jiān)》的文章,，在朋友圈引起廣泛的討論,，原罪一詞來(lái)自基督教的傳說(shuō),，它是指人類生而俱來(lái)的、洗脫不掉的“罪行”,，難道安監(jiān)人員也有與生俱來(lái),、洗脫不掉的“罪行”？

一年后的現(xiàn)在,，這個(gè)話題熱度不減,。九江市安監(jiān)局的沈玉華特發(fā)來(lái)文章談自己的觀點(diǎn)。下面安報(bào)君就把他的文章分享給大家,。

BY/九江市安監(jiān)局　沈玉華

讀完《不能帶著原罪干安監(jiān)》，筆者內(nèi)心受到了深深的震撼,。

文中提到：出了一些重特大安全事故后,，從老百姓的視角看，能關(guān)聯(lián)上的部門,、能沾上邊的公職人員都有錯(cuò),、都有罪、都該抓,、都該罰,。這是一種社會(huì)道德審判，不需要證據(jù),、不需要事實(shí),，不需要調(diào)查。

發(fā)生事故必然是監(jiān)管不到位,，而安監(jiān)部門負(fù)有綜合監(jiān)管的責(zé)任,，那么，在任何事故面前,，安監(jiān)部門都無(wú)法擺脫被追責(zé)的命運(yùn),。面對(duì)事故，安監(jiān)局幾乎無(wú)法證明監(jiān)管和執(zhí)法是否到位,，綜合監(jiān)管更是沒(méi)有到位與不到位,。有事故必有責(zé)任，這就是所謂“安監(jiān)的原罪”,。

一問(wèn)：如果沒(méi)有安監(jiān),，是不是就沒(méi)有安監(jiān)原罪了？

“安監(jiān)原罪”的矛頭直接指向安監(jiān)部門,，筆者不由聯(lián)想到我們小時(shí)候，身邊都會(huì)有一群貪玩的小孩子,，沒(méi)有家長(zhǎng)和老師的監(jiān)督管理,，任由其游戲人生,，最終的成長(zhǎng)難免會(huì)走上偏路、走上歪路,?？稍捰终f(shuō)回來(lái)，有老師和家長(zhǎng)的監(jiān)督管理,，那就一定會(huì)杜絕青少年成長(zhǎng)走偏路,、走歪路嗎？沒(méi)有誰(shuí)能打得了這個(gè)包票,，監(jiān)督管理始終是“功在法外”,，監(jiān)督管理的力量覆蓋得再全面、再到位,，最終的作用力也只能在主體之外,，起不了決定性的作用?？墒窃囅胍幌?，如果沒(méi)有了主體之外的監(jiān)管力呢？

如果沒(méi)有安監(jiān)部門,，難免會(huì)有一些追求利潤(rùn)最大化,、成本最小化的生產(chǎn)企業(yè)，在市場(chǎng)環(huán)境的重重壓力下,，不斷地降低安全生產(chǎn)投入,，降低安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，降低安全技術(shù)防范的要求,，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完全處于一個(gè)不設(shè)防的生產(chǎn)狀態(tài),。如果沒(méi)有了安監(jiān)部門，完全放開(kāi)了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,，對(duì)于一些不想受制于安全生產(chǎn)制度的企業(yè)正中下懷,，安全生產(chǎn)工作想怎么干就怎么干，甚至根本不需要安全生產(chǎn)管理工作,，完全沒(méi)有了安全生產(chǎn)事故的警惕性,，企業(yè)主們眼里看到的只有效益。

在完全真空生產(chǎn)無(wú)序的狀態(tài)下,，不出事故是僥幸,，出事故是必然。這時(shí)候,，還會(huì)有安監(jiān)的原罪嗎,？誰(shuí)會(huì)成為輿論和社會(huì)還謾罵的對(duì)象？

引起傷亡和巨大損失的是事故本身，只要是生產(chǎn)活動(dòng)就可能會(huì)發(fā)生事故,，照此來(lái)看,，與其說(shuō)安監(jiān)帶有原罪，不如說(shuō)“生產(chǎn)”具有原罪,。

二問(wèn)：有了安監(jiān)人員,，是不是就一定有安監(jiān)原罪？

如果人類歷史上從未有過(guò)安全事故,，就不會(huì)有安監(jiān)部門的誕生,；從另一角度想，只要發(fā)生了事故就一定有客觀原因和發(fā)展規(guī)律,，也一定存在安全保障的不到位,。這是安監(jiān)工作的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，同時(shí),，也是安監(jiān)人員存在的理由和意義,。

如果說(shuō)安監(jiān)工作是帶著原罪而來(lái)，那么安監(jiān)人員一定是應(yīng)罪而上的,。在監(jiān)管過(guò)程中,，就算是安監(jiān)人員24小時(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管檢查，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,，企業(yè)安全生產(chǎn)事故還是難以避免的,。可一旦出了安全生產(chǎn)事故,，在追責(zé)的問(wèn)題上都能找到安監(jiān)人員的責(zé)任,。如果去檢查了，沒(méi)發(fā)現(xiàn)隱患有責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)隱患處置不當(dāng)有責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)A隱患而沒(méi)發(fā)現(xiàn)B隱患也有責(zé)任；如果沒(méi)去檢查,，就更有責(zé)任,。總而言之,，在事故面前安監(jiān)人員是擺脫不了被責(zé)的命運(yùn)的,。

每一個(gè)人生來(lái)都是一片空白，安監(jiān)人員只是從事了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，事實(shí)上安監(jiān)人員也不可能24小時(shí)全天候地蹲在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),，就算是有足夠數(shù)量具備技術(shù)能力的安監(jiān)人員延伸到一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面督管安全生產(chǎn)，也是一種工作和職能的越位,。

安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，要求企業(yè)依法履行設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、保障安全投入、進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施安全條件論證等一系列安全管理工作,，使安全生產(chǎn)事故預(yù)防處于可控范圍,。安全生產(chǎn)監(jiān)督重在督促各項(xiàng)安全制度有效落實(shí),，如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)安監(jiān)原罪就是本末倒置了,。

企業(yè)只要從事生產(chǎn)活動(dòng)，就可能發(fā)生事故,，照此來(lái)看,，與其說(shuō)是安監(jiān)原罪，不如說(shuō)是“企業(yè)”的原罪,。

三問(wèn)：是不是從業(yè)人員的生命就有原罪呢,？

據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)安全事故29萬(wàn)起,，死亡人數(shù)6.6萬(wàn)人,；2015年全國(guó)安全事故26.7萬(wàn)起，死亡人數(shù)6.4萬(wàn)人,。憑什么安全生產(chǎn)事故就能無(wú)情剝奪了一條條鮮活的生命,，生命有罪嗎？

每次回鄉(xiāng)下老家,，筆者最不情愿碰到的一個(gè)情景,，就是有一位白發(fā)蒼蒼的老人拄著拐棍站在村頭，眼睛迷茫地望著遠(yuǎn)方,，嘴里念念有詞：“木彬啊,，回家吃飯嘍……”。十多年前,，30多歲的電工高空檢修作業(yè)時(shí),，因企業(yè)防護(hù)設(shè)施存在缺陷、個(gè)人沒(méi)有規(guī)范系好安全帶,，從高空墜落致死,。當(dāng)時(shí)上有父母，下有妻女,，30多歲的他可是家里唯一的頂梁柱,。據(jù)說(shuō)噩耗傳來(lái)時(shí)，妻子當(dāng)場(chǎng)哭暈,，當(dāng)時(shí)不滿3歲的女兒稚嫩的聲音哭喊著,，爸爸，您怎么還不回家??？事情過(guò)去十多年，年邁的老人每天都會(huì)站在門口望好一陣子，總還盼著兒子有一天能夠回來(lái),。

真的能回得來(lái)嗎,？我們都知道沒(méi)有人能夠有第二次生命。人最寶貴的是生命,，而為生命保駕護(hù)航是安全,。安全，對(duì)家庭而言意味著我們焦急等待親人下班時(shí)能夠按時(shí)聽(tīng)到鑰匙在鎖孔里轉(zhuǎn)動(dòng)的聲音,；對(duì)企業(yè)而言意味著企業(yè)不竭的動(dòng)力和持續(xù)快速健康的發(fā)展,；對(duì)社會(huì)而言則意味著和諧、穩(wěn)定,、文明,、繁榮。確保生產(chǎn)安全,，是每個(gè)人,、每個(gè)家庭幸福的基礎(chǔ)，更是我們安監(jiān)人義不容辭的責(zé)任,。

其實(shí)我們心里都明白,，那位白發(fā)蒼蒼的老人，十余年翹首祈盼,，那雙眼神里充滿著的不僅僅是年壯兒子的回歸,，更是從業(yè)人員安全保障的回歸。讓從業(yè)人員安全保障回歸,，不僅是要讓安監(jiān)人員的思想理性回歸,，更是要讓企業(yè)主體責(zé)任全方位回歸。

歸根到底,，安全是每一個(gè)人的責(zé)任,、每一個(gè)企業(yè)的責(zé)任、全社會(huì)的責(zé)任,，不能把所有責(zé)任都讓安監(jiān)人承擔(dān),。與其說(shuō)是安監(jiān)的原罪，不如說(shuō)是對(duì)從業(yè)人員生命的敬畏與責(zé)任,。

一破：破除原罪的魔咒,，還在安監(jiān)人員的修為！

如果帶著原罪干安監(jiān),，那么就一定會(huì)對(duì)自己的職業(yè)未來(lái)感到恐懼和焦慮,，充滿了不確定性，干安全的反而沒(méi)有安全感,，而這些恰恰又不是努力工作能夠改變的,，相反干得多可能會(huì)變得更糟,。長(zhǎng)此以來(lái)，安監(jiān)人內(nèi)心衍生出盡職免責(zé)的想法也再正常不過(guò)了,。

其實(shí),，我們不應(yīng)排除原罪的存在，因?yàn)樵镆脖赜性?；我們不?yīng)埋怨社會(huì)對(duì)安監(jiān)人寄予高度的期望,，這也恰恰證實(shí)了從業(yè)人員及其家屬內(nèi)心渴望安全生產(chǎn)的“守護(hù)神”。

人類社會(huì)發(fā)展到今天,，我們可以看到任何事物的發(fā)展都其因果聯(lián)系和客觀規(guī)律,。任何事故都不會(huì)貿(mào)然發(fā)生的,，其前期一定是有其成因過(guò)程,，美國(guó)著名安全工程師海因里希統(tǒng)計(jì)了55萬(wàn)件機(jī)械事故，得出一個(gè)重要結(jié)論,，死亡,、重傷、輕傷和無(wú)傷害事故的比例為1：29：300,，這就是我們都耳熟能詳?shù)氖鹿室蚬B鎖論,。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,，卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果。

遏制安全事故發(fā)生必然是安監(jiān)人員履行的重要使命,。這些事故的發(fā)生有我們能掌控的,，也有我們無(wú)法掌控的。正如美國(guó)知名學(xué)者費(fèi)斯汀格有一個(gè)很出名的判斷,，生活中10%是由發(fā)生在你身上的事情組成,，而另外的90%則是由你對(duì)所發(fā)生的事情如何反應(yīng)所決定。假設(shè),，10%的事情是現(xiàn)實(shí)存在的企業(yè)安全管理工作不到位,，如果我們從安全管理的規(guī)律入手積極引導(dǎo)，10%這個(gè)比例會(huì)越變?cè)叫,?；可是如果我們帶著“原罪”消極監(jiān)管，10%的事情會(huì)演變成90%,，甚至百分之百的事故,。

作為安監(jiān)人，我認(rèn)為最為重要的是對(duì)安全規(guī)律的把握,，時(shí)刻不放松對(duì)各類易生事故生產(chǎn)過(guò)程的學(xué)習(xí),，本著生命至上的原則,，依據(jù)法理來(lái)履職，真正從原罪中走出來(lái),。

從原罪中走出來(lái),，甩掉原罪的包袱，找準(zhǔn)定位拋卻私欲,，輕裝上陣干安監(jiān),，時(shí)刻牢記安監(jiān)人的使命，不在監(jiān)管中摻雜個(gè)人的得失及欲求,，不為別的,，只為生產(chǎn)安全保障的理性回歸，只為不可重來(lái)的生命,，只為悲送黑發(fā)的白發(fā)老人望穿秋水的祈盼,。

為甩掉原罪的包袱，輕裝上陣干安監(jiān)點(diǎn)贊,！