8月全國醫(yī)療機構(gòu)大督查,，衛(wèi)生院全覆蓋!

含弄軒ROBIN 2016-08-15

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導讀：衛(wèi)計委發(fā)文，為期一年的嚴查,、嚴打工作從8月即將開始,，督查范圍從三甲醫(yī)院到一級醫(yī)院（含未定級）、診所,。

來源：國家衛(wèi)計委

整理：基層醫(yī)師公社孫雪嬌

全國醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項督查來了,，就從8月開始！

為進一步加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，國家要“動真格”了,。8月10日,，國家衛(wèi)計委下發(fā)《關于開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》，為期一年的嚴查,、嚴打工作從8月即將開始,，督查范圍從三甲醫(yī)院到一級醫(yī)院（含未定級）、診所,。

且各?。▍^(qū)、市）要按照一級醫(yī)院（含未定級）,、門診部全面覆蓋,！

專項檢查時間：2016年8月至2017年7月

為進一步加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,，維護人民群眾健康權益,，定于2016年8月至2017年7月在全國開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)就有關事項通知如下,。

工作任務：全面自查,、重點抽查

全面自查，認真落實整改（2016年8-10月）

各級各類醫(yī)療機構(gòu)對照法律法規(guī)要求,，全面開展依法執(zhí)業(yè)自查,，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面認真整改，并將自查和整改情況以及依法執(zhí)業(yè)承諾書（各省統(tǒng)一制訂模板）報送屬地衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門,，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)由中醫(yī)藥管理部門負責,，下同）。

重點抽查,，依法嚴肅查處（2016年11月-2017年7月）

地方衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)自查情況,，針對不同類型醫(yī)療機構(gòu)，突出重點進行抽查,，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,，依法嚴肅查處,。

1，二級,、三級醫(yī)院（含婦幼保健機構(gòu)）重點檢查：

是否存在出租承包科室

超范圍開展診療活動

聘用非衛(wèi)生技術人員

違規(guī)開展禁止臨床應用的醫(yī)療技術

未經(jīng)備案開展限制臨床應用的醫(yī)療技術

是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術臨床應用

2,，一級醫(yī)院（含未定級）、門診部和診所重點檢查：

是否存在出具虛假醫(yī)學文書

出租出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

未按公示標準收費

超范圍開展診療活動

聘用非衛(wèi)生技術人員等違法違規(guī)行為

是否違規(guī)開展醫(yī)療美容,、母嬰保健,、計劃生育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動,。

3,，干細胞臨床應用重點檢查

一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細胞臨床研究的醫(yī)療機構(gòu)，重點檢查是否按照備案項目范圍開展干細胞臨床研究,，以及是否存在擅自將開展的干細胞臨床研究項目直接進入臨床應用,。

二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機構(gòu)，以投訴舉報和醫(yī)療廣告為線索,，嚴肅查處擅自開展干細胞臨床研究和臨床應用的行為,。

督查覆蓋面積，一級以下醫(yī)院全覆蓋

各?。▍^(qū),、市）要按照一級醫(yī)院（含未定級）、門診部全面覆蓋,，二級,、三級醫(yī)院不低于50%，診所不低于20%的比例進行監(jiān)督檢查和抽查,，已經(jīng)備案開展干細胞臨床研究的醫(yī)療機構(gòu)要全部納入監(jiān)督檢查范圍,。各地要將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報集中,、既往被多次處罰的醫(yī)療機構(gòu)作為抽查的重點,。

最嚴檢查:雙隨機、飛檢,、舉報一一回應

各級衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)要認真落實監(jiān)管責任,，結(jié)合轄區(qū)實際，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,，有條件的地方應當積極探索采取“雙隨機”,、飛行檢查等方式，加強監(jiān)督檢查,。

對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索,，要逐一進行調(diào)查核實處理，實名舉報要及時反饋,，做到事事有調(diào)查,，件件有回音,。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，要依法嚴肅查處到位,，決不可有案不查,，包庇縱容。

違規(guī)處罰

對于情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為,，堅決依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)相關診療科目或者《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

比起莆田事件大醫(yī)院外包科室的嚴重的違規(guī)現(xiàn)象,，基層醫(yī)療機構(gòu)日常中也存在很多疏漏和違規(guī)行為,，值得注意的是此次檢查一級醫(yī)院（含未定級）全面覆蓋，這也意味著衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生中心,、衛(wèi)生室接下來將隨時等待著飛檢來襲（ps：偷襲）。

2016經(jīng)過的莆田事件,、經(jīng)過了疫苗事件，國家監(jiān)管部門是違規(guī)的醫(yī)療行為下“狠手”了,。并且為了強化社會監(jiān)管要求各地提供舉報渠道,、公開投訴電話，公開曝光典型案件,，一場全國醫(yī)療機構(gòu)督查的盛宴即將開始了,，趕緊自查吧，被整改就太難堪了,！

附：一級醫(yī)院,、門診部、診所監(jiān)督檢查表

一級醫(yī)院,、門診部,、診所監(jiān)督檢查表

醫(yī)療機構(gòu)名稱

醫(yī)療機構(gòu)類別一級醫(yī)院（含未定級）□ 門診部□ 診所□

項目	檢查內(nèi)容	檢查結(jié)果	備注
機構(gòu) 資質(zhì)	1.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否在有效期內(nèi)	是□ 否□
	2.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否按期校驗	是□ 否□
	3.實際執(zhí)業(yè)地點與登記地址是否一致	是□ 否□
	4.實際開展的診療科目與登記情況是否一致	是□ 否□
	5.是否在登記的范圍內(nèi)開展診療活動	是□ 否□
	6.是否出租承包科室	是□ 否□
醫(yī)務人員	醫(yī)務人員是否取得相應的資質(zhì)開展診療活動	抽查醫(yī)師人，資質(zhì)合格人	每家抽查20人,。不足者,，全查
醫(yī)務人員	醫(yī)務人員是否取得相應的資質(zhì)開展診療活動	抽查其他衛(wèi)生技術人員人，資質(zhì)合格人	每家抽查20人,。不足者,，全查
醫(yī)學文書	是否發(fā)現(xiàn)虛假檢驗,、檢查報告等	是□ 否□
名稱使用及醫(yī)療服務收費公示	1.醫(yī)療機構(gòu)掛牌,、使用、宣傳的名稱與登記名稱是否一致	是□ 否□
	2.是否公示收費項目及收費標準	是□ 否□
	3.是否按公示收費項目及收費標準收費	抽查收費憑據(jù) 份,，符合份
醫(yī)療美容	1.使用的藥械是否符合國家相關規(guī)定	是□ 否□
	2.診療記錄是否完整	是□ 否□
	3.開展醫(yī)療美容項目的醫(yī)師是否符合《醫(yī)療美容服務管理辦法》規(guī)定的條件	是□ 否□
	4.是否超范圍開展醫(yī)療美容技術	是□ 否□
婦科及母嬰保健技術	1.是否取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》從事相應的母嬰保健技術	是□ 否□
	2.從事母嬰保健技術服務的人員是否取得《母嬰保健技術考核合格證書》	是□ 否□
	3.是否按照登記的母嬰保健技術服務項目開展診療活動	是□ 否□
	4.是否超范圍開展不孕癥診療	是□ 否□
	5.是否違規(guī)開展無痛人流等母嬰保健技術	是□ 否□
泌尿外科及性病診療	1.是否違規(guī)開展泌尿外科手術	是□ 否□
泌尿外科及性病診療	2.是否超范圍開展性病診療	是□ 否□
抗菌藥物臨床應用	診所使用抗菌藥物開展靜脈滴注活動的,，是否經(jīng)過衛(wèi)生行政部門核準	是□ 否□
麻醉管理	1.是否未取得麻醉科診療科目開展全身麻醉	是□ 否□
麻醉管理	2.開具麻醉藥品處方的醫(yī)師是否經(jīng)過考核合格取得麻醉藥品處方權	是□ 否□
其他	1.本次檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法發(fā)布醫(yī)療廣告的是否通報或移送工商部門	是□ 否□ 未發(fā)現(xiàn)□
	2.本次檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)收費的是否通報或移送物價部門	是□ 否□ 未發(fā)現(xiàn)□
	3.本次檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)涉嫌違法生產(chǎn)、使用假冒偽劣藥品的是否通報或移送藥監(jiān)部門	是□ 否□ 未發(fā)現(xiàn)□
	4.本次檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌欺詐等違法犯罪行為的是否通報或移送司法機關	是□ 否□ 未發(fā)現(xiàn)□
	5.本次檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)宣傳的醫(yī)師,、診療科目,、診療技術等與實際情況不符的,，是否下達監(jiān)督意見書要求整改	是□ 否□ 未發(fā)現(xiàn)□
	6.本次檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有雇傭醫(yī)托行為的，是否納入本轄區(qū)內(nèi)校驗管理和不良記分管理	是□ 否□ 未發(fā)現(xiàn)□