現(xiàn)在,，全國(guó)很多地方都在搞土地確權(quán),。在確權(quán)過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,。那么,，按照土地承包法的相關(guān)規(guī)定，哪些權(quán)益是我們需要注意維護(hù)的,？遇到人口增加,、婦女婚嫁、人口遷移等情況時(shí),，土地的調(diào)整按照什么原則開(kāi)展呢,？以下是這些常見(jiàn)問(wèn)題的解答。

一手機(jī)尾號(hào)8702：在二輪土地承包時(shí)未登記在冊(cè),，這次土地確權(quán)鎮(zhèn)政府和村委強(qiáng)調(diào),，二輪承包在冊(cè)的可確權(quán)，未在冊(cè)的不可確權(quán),。為此問(wèn)過(guò)有關(guān)部門(mén),，說(shuō)只要村民同意可確權(quán)，但村委遲遲不辦理,。請(qǐng)教一下我該如何申訴我的承包地,？

北京道誠(chéng)律師事務(wù)所律師謝燕萍：首先確認(rèn)一下二輪承包的時(shí)候土地有沒(méi)有被村委收回去，如果沒(méi)有收回,，這次是可以確權(quán)的,。您可以要求發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)確權(quán)證，如果發(fā)證機(jī)關(guān)不依法處理,，拒絕頒發(fā)確權(quán)證,，可以該機(jī)關(guān)不作為起訴至法院，由發(fā)證機(jī)關(guān)舉證證明不予頒發(fā)確權(quán)證的依據(jù)是什么,，如不能舉證證明,，應(yīng)依法辦理確權(quán)登記，向您發(fā)放確權(quán)證,。

二《農(nóng)村土地承包法》在維護(hù)婦女權(quán)益方面有哪些規(guī)定,？

該法第六條明確：農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利,。第三十條明確：承包期內(nèi),，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的,，發(fā)包方不得收回其原承包地,；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活,，但在新居住地未取得承包地的,，發(fā)包方不得收回其原承包地,。

三農(nóng)村土地承包糾紛的解決途徑有哪些？

雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等協(xié)調(diào)解決,。當(dāng)事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商,、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，也可以直接向人民法院起訴,。

四對(duì)承包耕地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整有哪些規(guī)定？

《農(nóng)村土地承包法》第二十七條明確：承包期內(nèi),，發(fā)包方不得調(diào)整承包地,。但因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適地調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上代表的同意,，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。

五哪些土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或承包給新增人口？

①集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地通過(guò),；②依法開(kāi)墾等方式增加的土地,；③承包方依法自愿交回的土地。

六外來(lái)人口如何辦理土地承包手續(xù),？

外來(lái)人口承包土地,，要具體情況具體對(duì)待。對(duì)實(shí)行家庭承包的農(nóng)村土地,，承包方限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,，其他集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人都不能作為承包方,，只能通過(guò)依法流轉(zhuǎn)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),。對(duì)采取其他方式承包的“四荒”等農(nóng)村土地，承包方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人,，但發(fā)包方發(fā)包給外來(lái)人口前,，應(yīng)當(dāng)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)成員的同意。而在簽訂承包合同前,，發(fā)包方還必須對(duì)外來(lái)承包人進(jìn)行資信調(diào)查,，對(duì)其經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查，再簽訂承包合同,。

七在什么情況下,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？

為了穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，在承包期內(nèi),，發(fā)包方原則上不得隨意收回，調(diào)整承包方的承包地,。

只有在下述三種情況下,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織才可以收回農(nóng)戶的承包地：一是承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,，并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,，應(yīng)當(dāng)交回承包的耕地和草地。承包方不交回的,，發(fā)包方可以收回,。二是承包期內(nèi)，承包方死亡絕戶的,，承包方自然消亡,，發(fā)包方可以收回。三是承包方提前半年向發(fā)包方提出書(shū)面報(bào)告,，自愿放棄土地承包權(quán),，發(fā)包方可以收回。

八如何理解“增人不增地,，減人不減地”,？

1993年，中央提出了“增人不增地,，減人不減地”的政策,。1997年，中央又做出了“在第一輪土地承包到期后,，土地承包期再延長(zhǎng)三十年”,，并且實(shí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,。特別是2003年出臺(tái)的《農(nóng)村土地承包法》,，把黨的這一政策用法律的形式固定下來(lái)，使黨的政策上升為國(guó)家法律,。

“增人不增地,，減人不減地”主要體現(xiàn)了如下幾個(gè)原則：

一是維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,。

二是土地承包要尊重多數(shù)農(nóng)民的意愿,，堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正的原則,。正確處理國(guó)家、集體,、農(nóng)民的利益關(guān)系,。

三是在穩(wěn)定承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,，支持和保護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法、自愿,、有償流轉(zhuǎn),。

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本文來(lái)源：中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《舉案說(shuō)法》、土流網(wǎng)

編輯：夏恩博// 責(zé)編：李雨楠 // 監(jiān)制：張磊

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