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天天快報(bào)

 real壽元調(diào)養(yǎng) 2016-06-30

大明最后一個(gè)循吏的命運(yùn)

2016-06-30 聶作平

司馬遷的《史記》被后世史家們視為一座不可逾越的巔峰,,其中一個(gè)重要原因,是他老人家天才地創(chuàng)造了許多體例,,這些體例都順理成章地成為后人寫史必不可少的典范,。比如《循吏列傳》即其一。從《史記》首創(chuàng)《循吏列傳》伊始,,幾乎后來的所有史書都要像《史記》那樣,,專門為循吏辟出一個(gè)章節(jié),以便將他們的感人事跡盡可能富于感召力地記錄下來,。

這樣做的原因大概有兩方面:一方面是《史記》影響巨大,,后人不能不見賢思齊;另一方面則說明歷代對(duì)循吏的高度認(rèn)可,。

說白了,,不管天子姓劉姓朱,說漢語(yǔ)還是滿語(yǔ),,都需要循吏的榜樣作用來帶動(dòng)其他官員,,使他們更加勤勉地工作,以求達(dá)到天下大治,、萬世一系的目的,。

中國(guó)有幾千年的家天下歷史,其實(shí),,家天下也并非如同后來的黃宗羲等人批駁的那樣一無是處,。家天下的最大好處是,因?yàn)榻绞且患乙恍盏?,產(chǎn)權(quán)明晰,,從主觀上講,任何一個(gè)心智正常的皇帝都不可能有意把自家的天下搞亂,,把自家的王朝搞垮,。倒是當(dāng)天下被吹噓為全體人民的時(shí),產(chǎn)權(quán)不明,,反而沒有人會(huì)對(duì)江山負(fù)責(zé),。這就好比只有單一老板的私企,,往往比有眾多股東的合股企業(yè),經(jīng)營(yíng)者會(huì)更上進(jìn)更努力一樣,。

循吏是什么呢,?一言以蔽之,就是好官,。什么樣的人才稱得上循吏呢,?司馬遷的標(biāo)準(zhǔn)高度濃縮為四個(gè)字:“奉職循理”。后來班固在此基礎(chǔ)上作了稍微詳盡的發(fā)揮,,循吏的標(biāo)準(zhǔn)被概括為“謹(jǐn)身帥先,,居以廉平,不至于嚴(yán),,而民從化”,。

這些概念性的東西可能今天的讀者看上去很空洞。幸好,,自《史記》以來的史書,,都為我們留下了較為生動(dòng)的循吏事跡,因此也就不難從這些事跡中抽取其共性,。

要言之,,循吏的共通之處不外乎重視農(nóng)業(yè),狠抓教化,,公平執(zhí)法,。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看上去似乎沒有多大難處,歷史上的循吏一定會(huì)很多,。但你錯(cuò)了,,司馬遷認(rèn)為在他的《史記》所涉及的兩千年時(shí)間里,夠得上循吏標(biāo)準(zhǔn)的不過五個(gè)人,;而在班固的《漢書》中,,被視為循吏并名垂史冊(cè)的,也不過六個(gè)人,。大明享國(guó)近三百年,,《循吏傳》收錄的官員,也只有五十個(gè)人,。

也就是說,,普天下官員雖然多如過江之鯽,但真正能跨過這根看上去似乎并不高的標(biāo)桿者,,可謂寥若晨星,。從一定意義上講,一個(gè)時(shí)代涌現(xiàn)的循吏越多,,則這個(gè)時(shí)代越是接近盛世或就是盛世,。反之,,一個(gè)時(shí)代循吏如同史前動(dòng)物一樣絕跡,則這個(gè)時(shí)代雖然不一定就是亂世,,但至少也在亂世的隔壁。

明朝的五十名循吏,,大多涌現(xiàn)在這個(gè)帝國(guó)如日中天的上升時(shí)期,,也就是洪武和永樂兩朝。至于被視為晚明的萬歷,、天啟和崇禎三朝,,漫長(zhǎng)的半個(gè)多世紀(jì)里,循吏僅有一個(gè),,那就是大明最后一個(gè)循吏陳幼學(xué),。

陳幼學(xué)是江蘇無錫人,萬歷十七年中進(jìn)士后授確山知縣,,此后曾上調(diào)中央作過刑部主事和郎中,,之后再下派到浙江任湖州知府。晚年雖被任命為太常少卿(太常寺的次長(zhǎng),,太常寺負(fù)責(zé)宗廟祭祀,、禮樂及文教),但并未赴任,。他的主要政績(jī),,都是在縣官和州官任上所為。用循吏標(biāo)準(zhǔn)考察陳幼學(xué),,他主要干了以下工作:

其一,,發(fā)展生產(chǎn)。中國(guó)一直是個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),,三農(nóng)問題歷朝歷代都存在,,而大明晚年尤甚。作為基層官員,,陳幼學(xué)力圖通過一系列重農(nóng)政策來發(fā)展生產(chǎn),。這些重農(nóng)政策主要是興修水利、開墾荒地和治理蝗災(zāi),。

興修水利方面,,他所轄境內(nèi)有一大澤,淹沒的都是良田沃土,,歷任縣官對(duì)此熟視無睹,。他上任后,組織人力疏通河道,,修建水渠,,由此增加了大面積的耕地,。

開墾荒地方面,在縣城南面有一塊多草的荒地,,陳幼學(xué)下令,,凡是遷移到本縣的民眾,每人必須交十斤雜草,。不久之后,,那片荒地就成了良田。

在農(nóng)業(yè)時(shí)代,,蝗災(zāi)是最可怕的災(zāi)難之一,,地處中原的河南偏偏又是蝗災(zāi)多發(fā)地。陳幼學(xué)調(diào)任中牟知縣時(shí),,正好遇上一場(chǎng)前所未有的蝗災(zāi),,他積極應(yīng)對(duì),組織吏民滅蝗,,竟然捕獲蝗蟲達(dá)一千三百余石,。

其二,保障民生,。對(duì)那些貧困得置辦不起耕牛和紡車,,從而無從耕織的農(nóng)民,陳幼學(xué)用政府采購(gòu)的方式準(zhǔn)備了五百多頭牛和八百余輛紡車,,無償提供給農(nóng)民,。

住房難不僅在今天是個(gè)問題,在陳幼學(xué)的晚明,,居然也是社會(huì)不穩(wěn)定因素之一,。為此,他修建了房屋一千二百余間,,分配給貧民居住,。又建了八十間公房,充當(dāng)公務(wù)員小區(qū),。中牟縣的城墻是泥土所筑,,又矮又破。有一年碰上饑荒,,饑民遍野,,陳幼學(xué)組織饑民修補(bǔ)城墻,每人發(fā)給糧食,,既解決了修建城墻的資金,,也賑濟(jì)了饑民,確實(shí)一舉兩得,。

在確山知縣任上,,他在豐年時(shí)出面囤積糧食,,其數(shù)目達(dá)一萬二千石以上,作為這個(gè)縣的糧食儲(chǔ)備,,以備荒年和災(zāi)年所需,。在湖州知府任上,有一年淫雨數(shù)月,,莊稼盡死,,幸好陳幼學(xué)多年以來積累的儲(chǔ)糧賑災(zāi)經(jīng)驗(yàn),救活了饑民三十余萬人,。

其三,公正執(zhí)法,。中國(guó)人向來都有清官情結(jié),,對(duì)清官津津樂道,視為再生父母的熱情,,反過來證明了清官的稀缺和貪官的泛濫,。清官最被民眾看重的一點(diǎn),就是他們能夠公正執(zhí)法――一般而言,,就是在豪門權(quán)貴與普通百姓發(fā)生摩擦?xí)r,,清官能夠站在公正的立場(chǎng)來處理。

這一點(diǎn),,著名清官海瑞矯枉過正,,做得很極端。他說過一段著名的話,,意思是說,,凡是在官司中遇到疑惑不能斷的地方,與其委屈做兄長(zhǎng)的,,不如委屈做弟弟的,;與其委屈做叔伯的,不如委屈做子侄的,;與其委屈窮人,,不如委屈富人;與其委屈忠厚的,,不如委屈刁鉆的,。但年歲小的、輩分矮的,、銀子多的,、性格奸的,是否就一定比年歲大的,、輩分高的,、銀子少的,、性格憨的先天地沾染了原罪呢?海瑞沒有深究,。

幸好,,與海瑞的這種偏執(zhí)相比,陳幼學(xué)雖然也大體秉承這種清官斷案?jìng)鹘y(tǒng),,與其屈窮人,,不如屈富人,但他至少?zèng)]有走得像海瑞那樣遠(yuǎn)――真理再前進(jìn)一步,,有時(shí)就真的成了謬誤,。

陳幼學(xué)任湖州知府,“甫至,,即捕殺豪惡奴”——也就是下車伊始,,立馬嚴(yán)打。一個(gè)叫施敏的官家子弟,,橫行鄉(xiāng)里,,陳幼學(xué)將其下獄后,施的家人四下活動(dòng),,打通了陳幼學(xué)上司的關(guān)節(jié),。陳的上司派人來湖州,要求把施敏押到省里,,由他親自審理,。但陳幼學(xué)不買賬,將施敏立即就地正法,。

這種事情放在今天完全不可想象:省里要求押解的犯罪嫌疑人,,市長(zhǎng)竟然不聽指示,把犯罪嫌疑人處死了,。這無論從法律層面還是官場(chǎng)層面,,都是毫無道理的事。但在彼時(shí)語(yǔ)境里,,陳幼學(xué)這種行為反而是值得稱道的,,稱道的理由只有一個(gè):他之所以殺施敏,不是個(gè)人恩怨,,而是為了轄區(qū)的安寧,。

陳幼學(xué)的政績(jī)生動(dòng)至極,都是不爭(zhēng)的事實(shí),。但事實(shí)證明,,他的做派受到民眾擁戴的同時(shí),卻遭到了官員們的集體反感與排擠。中牟知縣任上,,正逢朝廷派員考核,,負(fù)責(zé)考核他的掌道御史“擬斥之”,相當(dāng)于給他的考核評(píng)個(gè)不合格,。

幸好,,這位御史的兒子是個(gè)明白人,他告訴其父說:“我從中牟來,,人人都說中牟治理得再也找不出第二個(gè)?,F(xiàn)在您打算把陳幼學(xué)評(píng)為最差,這是什么原因呢,?”御史其實(shí)沒原因,,硬要找原因的話,僅僅因?yàn)樗麑?duì)陳幼學(xué)這種一塵不染的官員看不慣,。――在一個(gè)樂于自污,、并通過自污獲得好處的年代,旁人的清潔不但不合時(shí)宜,,而且必須除之才后快。

從隨時(shí)可能成為餓殍的草根到創(chuàng)立一代王朝的開國(guó)之君,,朱元璋是個(gè)明白人,,他知道循吏對(duì)帝國(guó)有著何等重要的作用,因而非??粗氐胤焦賳T在學(xué)校和農(nóng)桑兩方面的政績(jī),。考察歷史,,循吏在這兩方面一般都做得無可挑剔,。

洪武五年,他下詔考核地方官,,日照知縣馬亮在督運(yùn)方面成績(jī)顯赫,,但課農(nóng)興士卻乏善可陳,當(dāng)即遭朱元璋免職,。然而如前所述,,當(dāng)大明帝國(guó)從它的勃興漸漸走向中庸和衰亡時(shí),洪武,、永樂時(shí)代尋??梢姷难舯阌腥鐟K遭圍剿的珍稀動(dòng)物,一日稀于一日了,。循吏的稀缺,,反證的是庸官和壞官已成為官員中的囂張的大多數(shù)。

朱元璋當(dāng)年為了塑造循吏,在接見州縣官員時(shí)總是苦口婆心地給他們洗腦,,說什么“惟廉者能約己而愛人,,貪者必朘人以肥己”。在循吏漸漸稀少的晚明時(shí)代,,太祖的這些最高指示,,只不過是文件里了無生氣的一顆顆漢字而已,與當(dāng)時(shí)官員的為官之道與為人之道,,如同兩條永遠(yuǎn)不會(huì)交叉的平行線,。

州縣官員直接與老百姓打交道,重要性不言而喻,。歷代史書都用花團(tuán)錦簇的文字表彰循吏,,大約是史官們想要給后來的官員樹立些可以學(xué)習(xí)的典型。然而,,當(dāng)循吏稀若晨星,,庸官壞官卻鱗次櫛比,當(dāng)老百姓不得不在庸官壞官的奴役和壓榨下艱難地討生活,,當(dāng)老百姓進(jìn)而把庸官和壞官視作朝廷的象征,,這個(gè)國(guó)家就已經(jīng)注定沒了生機(jī)和前途。

因而,,晚明天下大亂,,一大征兆就是多如過江之鯽的官員中,再也找不到幾個(gè)可資說道的循吏,。

這個(gè)故事說明:

第一,,大多時(shí)候,官員還是希望做個(gè)好官,,或者說循吏的,。但如果做好官的風(fēng)險(xiǎn)成本太大,而做庸官壞官又具有強(qiáng)烈的物質(zhì)誘惑時(shí),,人性中趨利避害的本能就會(huì)決定他們將前仆后繼地加入到庸官和壞官的行列,。

第二,西方有個(gè)故事說,,一個(gè)畢生行善的善人,,死后如愿到了天堂。天堂很冷清,,只有他和上帝兩個(gè)人,。吃飯時(shí),上帝很抱歉地給他發(fā)了兩塊餅干,。善人一邊吃餅干,,一邊用望遠(yuǎn)鏡往地獄眺望,,他吃驚地發(fā)現(xiàn)地獄里人頭攢動(dòng),都在大吃大喝,。善人很不滿地質(zhì)問上帝,,上帝無奈地解釋說:“天堂里就你我兩個(gè),實(shí)在是沒辦法像他們那樣開伙辦宴席啊,?!痹诖蠖鄶?shù)時(shí)代,循吏就像這個(gè)陪伴在上帝面前的善人,,孤獨(dú)而又失落,。所以,當(dāng)循吏和壞官需要的都是勇氣:循吏需要的是耐得住寂寞的勇氣,,壞官需要的是敢于把良知隨手扔進(jìn)垃圾堆的勇氣,。

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