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不要說中國,單看北京可以向丹麥學習什么(附專訪丹麥能源氣候大臣專訪)

 易良義 2016-06-26

風電+生物質+太陽能,,基本就構成了丹麥的整個能源結構,。丹麥的綠色發(fā)展經驗可以在中國怎么落地?6月,,無所不能(caixinenergy)的主編大人受邀參加哥本哈根3GF大會,,一路采訪感受頗多。


【無所不能 文|鐘晶晶】6月中旬,,在哥本哈根參加3GF( Global Green Growth Forum)大會,, 剛好趕上丹麥能源公司Dong Energy上市,創(chuàng)下2016年歐洲市場最大IPO,,市值達到150億美元,。

     

Dong 聽挺起來是一個非常有東方意味的中國名字,但其名字本身就隱藏著丹麥的能源轉型故事,,Dong的全稱是 Denmark Oil and Gas Company,而隨著油氣資源逐漸減少,,海上風電業(yè)務快速增長,已使其變身一家綠色能源企業(yè),,使命是促進能源系統(tǒng)可再生,、可持續(xù)方向發(fā)展。

  

去年丹麥電力消費42%來自于風電,,作為可再生能源發(fā)展的標志性國家,,2011年起丹麥政府發(fā)起了3GF( Global Green Growth Forum),,中國、韓國,、越南,、卡塔爾、墨西哥,、肯尼亞,、埃塞爾比亞等國家是其核心伙伴國。其宗旨是聯(lián)合各國政府,、商界,、投資者和國際組織,攜手推動包容性綠色增長,。該論壇每年在哥本哈根舉辦一次大會,。


今天大會的論壇上,來自企業(yè)及投資機構的嘉賓將重點放在融資上,,企業(yè)家說自己的投資需要回報,,NGO組織說可能之前把錢放在了錯誤的地方,都去做了研究,,而實際綠色經濟可以通過實體經濟的增長,,讓大家都受益。問題是,,如果這是一門好生意,,肯定不缺錢投入。 由丹麥來發(fā)起這樣的大會,,很具借鑒意義,,因為丹麥的發(fā)展就是一條綠色發(fā)展之路。


數(shù)據(jù)顯示,,從1980年代至今,,丹麥的經濟累計增長78%;與此同時,,能源消耗總量增長幾乎是0,二氧化碳氣體排放量降低了13%,。在此基礎上,,丹麥政府還制定了到2050年實現(xiàn)碳中和(即擺脫化石能源,完全使用可再生能源,,并且不含核能)的長期規(guī)劃,。 


風電+生物質+太陽能,基本就構成了丹麥的整個能源結構,。


中國人總喜歡說,,丹麥的綠色發(fā)展經驗可以在中國怎么落地,?而一路的采訪感受,中國實在太大,,太復雜,,不用說中國,單說若要在北京這樣的城市,,如果能切實學習并真的做出一些示范,,就已很了不起。


先說距離哥本哈根市中心不遠的垃圾發(fā)電廠ARC(amager ressource center),,這家垃圾發(fā)電廠就在海邊,,距離市政府以及城區(qū)內著名景點也非常近,距離對面最近的街區(qū)僅有200米,。


在北京,,說到垃圾發(fā)電廠,民眾唯恐避之不及,,擔憂其排放和污染問題,。當我問到民眾是否會擔心排放污染問題時,ARC 美麗的CEO  Ulla R?ttger 女士回答,,這里的垃圾發(fā)電廠采用的排放技術是全球最好的,,非常綠色高效,因此在丹麥民眾并不存在這樣的擔憂,。在這個發(fā)電廠,,2014年有43.6萬噸垃圾,其中20%轉變成了電力,,80%轉變?yōu)閰^(qū)域供熱,。同時發(fā)電廠回收的垃圾要做33種分類,其中89%回收再利用,,9%被焚化,,2%掩埋,0.3%做了特殊處理,。在丹麥,,垃圾分類從小朋友在幼兒園就開始教育,家庭也做垃圾分類,。 



而這座發(fā)電廠正在計劃在旁邊新建新的焚化廠,,淘汰舊廠,新廠的屋頂被設計成了滑坡,,可供民眾輪滑運動,,屋頂也有一部分被特意設計成透明的,可供參觀者了解內部運行情況。


ARC 美麗的CEO Ulla R?ttger 介紹說丹麥有很悠久的垃圾焚燒的歷史,,在丹麥有27座垃圾發(fā)電廠,,垃圾發(fā)電廠供應了25%的街區(qū)供熱和5%以上的發(fā)電量。很多發(fā)電廠像ARC一樣由幾個市政府共同所有,,也有一些由私人所有,。但不管是哪種性質,丹麥都有法律規(guī)定,,不允許這些電廠盈利,,要求做到收支平衡。雖然大家也都在討論,,但是目前丹麥政府還放未放開政策允許垃圾發(fā)電廠去海外建廠,。 

這位CEO還調侃,她來中國時,,當?shù)卣耸繗g迎她直接把他們的垃圾發(fā)電廠山寨到中國,。 


丹麥的能源結構已經基本可以注定是輕污染的,但是他們還決心要做零碳社區(qū),。在南丹麥的城市森納堡,,零碳社區(qū)的目標是希望2010年二氧化碳的排放量降低50%。也許第一次聽到這個計劃,,你也會跟我一樣,,覺得這樣很矯情,在丹麥這樣一個本身就能源結構就非常清潔化的國家,,做這樣的項目是錦上添花,,對于中國的大多數(shù)地方而言,這太困難,。所以我最關心,,這樣的項目是否可以真正創(chuàng)造經濟的增長,私營企業(yè)是否也有意愿參與進來,,該項目負責人回答我,,在丹麥這絕不是政府就可以做的事,也是企業(yè)與公眾都會受益,,大家才會參與進來,。


而借由中歐城鎮(zhèn)化合作項目,丹麥森納堡已經與12個中國城市簽訂了合作伙伴關系,,當然這意味著丹麥的企業(yè),、技術進駐這些區(qū)域,共同促進社區(qū)的發(fā)展,。 如果這樣的項目可以促進當?shù)亟洕G色發(fā)展,確實值得在更多地區(qū)開展。


回到最初的想法,,為什么希望丹麥的經驗可以從北京做起,?丹麥國土面積不大,面積4.3萬平方公里,,人口560多萬(2014年),,首都哥本哈根人口才60多萬,據(jù)說在哥本哈根每個人都有一輛自行車,,上下班時間,,可以看到城市里有很多人騎車。


中國之大,,經濟發(fā)展階段及區(qū)域差別讓丹麥的經驗在中國做起來真的很難,。對比下規(guī)模,丹麥的一些做法,,若是可以在北京的一些地區(qū)施行,,如果可以真正推行起來,也許會讓首都北京多些顏面,。


在丹麥采訪期間,,每當提到北京,來過北京的丹麥人都對其空氣污染,、交通狀況十分擔憂,。我們的低碳綠色發(fā)展總要有個入口,如果說是從日常生活結合最緊密的地方開始,,這個入口又是哪里呢,?


例如對于垃圾發(fā)電、垃圾發(fā)電,,普通的北京民眾了解多少,? 對比丹麥,我們還有很多事可做,。例如低碳社區(qū),,北京是否有一些真正的低碳社區(qū)在踐行這些理念。


我們是否可以從幼兒園教育小孩要做垃圾分類,,我們的家庭又是否做到這一點,,即使做到了這一點,是否有切實的保障讓民眾安心我們的垃圾都做了分類并作了循環(huán)應用,,以促進大家繼續(xù)這樣做,。


6月17日,是中國的低碳日,,我也在朋友圈里看到了幾個相關會議的信息,,但是真正希望綠色發(fā)展,,能在北京這樣的大城市落地生根,要從很小的地方做起,。不要總是說中國如何借鑒丹麥經驗,,就是在北京,若某一個區(qū)域可以拿出來真正倡導和踐行這樣的理念,,就會讓人感受到一點點改變帶來的好處,。比如說鼓勵大家綠色出行,即使不顧及霧霾天,,道路上占用自行車道的亂停車問題是否可以解決一下,,讓自行車有路可走呢?


專訪丹麥能源氣候大臣:中丹能源合作的兩大前景


在參加3GF大會間隙,,無所不能(caixinenergy)主編鐘晶晶專訪了能源氣候大臣拉爾斯·克里斯蒂安·利勒霍特(Lars C.Lilleholt),,就丹麥綠色發(fā)展計劃以及中丹能源合作做了如下訪問:


1
無所不能:丹麥政府的綠色目標是什么?

Mr Lars C.Lilleholt:丹麥政府希望在綠色增長和可再生能源方面走在世界領導者地位,,但是需要有實際的路線,,成本需要得到控制,綠色能源的轉型需要丹麥的消費者和工業(yè)企業(yè)可以承擔,。所以我們想給全世界做一個展示的窗口,,如何去做綠色能源轉型,在成本控制和能源安全供應的角度,。


去年我們電力消費42%來自于風能,,2020年,我們希望所有能源消費中,,可再生能源可以占比40%,。歐盟的目標是要在2030年達到這一目標,但是丹麥希望2020年達到這一目標,,所以我們希望一致可以引領綠色發(fā)展,。


2
無所不能:如何評價丹麥在COP21中的承諾和貢獻?

Mr Lars C.Lilleholt:今年秋初,,我們要在國內在議會批準這個法案,,目前歐盟已經批準了。看所有排放總額,,丹麥只是一個很小的部分,,但是我們可以在綠色發(fā)展上成為其他國家的榜樣。


3
無所不能:如果用金融手段支持金融發(fā)展,?

Mr Lars C.Lilleholt:在丹麥我們促進能源轉型很多通過稅收政策,,目前我們把這些額外的稅收放在消費者和工業(yè)企業(yè)身上,但是未來現(xiàn)在我們用金融的手段來解決,,讓一部分稅收讓納稅者來承擔,。對于政府來說,,轉型的方向已經確定,政府非常樂見成本的下降,,剛才風電產業(yè)的報告也指出,,海上風電成本在未來5年將會下降50%,。


小貼士


丹麥2005年開始實行PSO政策,,即所有用戶必須履行公共服務責任,即根據(jù)電量的消耗繳納額外的費用(PSO),。目前Lars C.Lilleholt正致力于推動取消征收PSO,,以提高企業(yè)的競爭力。


4
無所不能:中丹能源合作,,哪方面最有前景,?

Mr Lars C.Lilleholt:第一首先風能是中丹新能源合作非常重要的領域,未來會在海上風電領域更多合作,,這方面中國剛起步,,但是丹麥比較有經驗;


第二就是在電網的兼容性方面,,現(xiàn)在中國電網的兼容性和平衡能力不是很好,,很多時候不得不棄風。丹麥幾乎沒有任何棄風的現(xiàn)象,,但是中國大概有15%的風電上不了網,。


小貼士


6月14日,根據(jù)《關于建立中丹火電靈活性合作伙伴關系的諒解備忘錄》有關要求和提升中國火電靈活性協(xié)作平臺工作安排,,國家能源局正式啟動靈活性改造示范試點項目,。選取了可再生能源消納問題較為突出地區(qū)的15個典型項目進行試點, 提升靈活性改造預期將使熱電機組增加20%額定容量的調峰能力,。


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