中國封建社會的皇權如何逐步加強 在說到中國古代封建社會的時候,總是免不了讓人想到它們的專制政治,,想到皇帝的獨裁,。但是事實上,中國封建制度是否真的從頭到尾都是如此不堪,,是否封建社會所有的制度都讓人詬?。课以凇吨袊糯毠僦贫扰c和選舉制度》這門課上以及錢穆先生的《中國歷代政治得失》這本書里,,通過對于中國各代中央政府組織,,特別是君權和相權的關系上的學習,才發(fā)現(xiàn),,其實我們以前觀念意識里所認為的中央集權,、皇帝專權,并不是封建社會一開始就所特有的,,而是在不斷發(fā)展過程中逐步形成的,。 其實中國也是很早就奉行“三權分立”的制度的,皇權,、相權,、監(jiān)察權,雖然不曾把立法,、司法和監(jiān)察權力分得很清楚,,但實際上也是考慮到權力間制衡的,即使中央集權不斷發(fā)展到最后的清朝,,皇權實際上也不像我們原來所想象的那樣獨大,,也是有所忌憚地。 漢朝的時候,實際上皇帝和政府是分開來的,,皇帝是國家的唯一領袖,,政府的首領實際上是宰相,負政治上一切實際的責任,。漢代中央政府的組織,。當時有所謂三公、九卿,,這是政府里的最高官,。丞相太尉御史大夫稱三公,丞相管行政,,是文官首長,;太尉管軍事,是武官首長,;御史大夫管監(jiān)察,,輔助丞相來監(jiān)察一切政治設施,他是副丞相,。這實際上就看出,,在當時,皇帝根本就無可能專權,,每一件事情都有專門的官員去做,,大家分工明確,中央政府由宰相統(tǒng)領,,而地方政府絕不是完全依附于中央,,聽命于皇帝,。這種方式的“三權分立”,,就已經(jīng)避免了皇帝集權皇帝在很大程度上受到了相權的限制,收到了這種封建制度的限制,。 到了唐代的時候,,對于宰相的權力做了很大限制。他改變了漢代原來的領袖制的政府統(tǒng)領模式,,而改為了委員制,,設置了三省六部制一臺,這一方面等于是分散了相權,,將原有的權力分給更多的部門,,更多的人,彼此之間是一種制約,,就無法形成完全的統(tǒng)治優(yōu)勢,,而御史臺作為一個獨立的監(jiān)察機構,不屬于三省,就等于監(jiān)察權脫離了相權而獨立存在,,從某種程度也是變相加強了皇帝的權力,。但是,這是的皇帝也并非掌握了絕對的權力,,因為皇帝在某種程度上,,依然要受到三省的限制,例如皇帝封官,,是要經(jīng)過中書省,、門下省,否則就會被認為是不合制度,。所以皇帝實際上,,對于各項政令,只有同意權,,卻沒有決定權,,皇權在此時依然沒有顯示出絕對的強大和優(yōu)勢。在地方上,,唐朝設立了御史官即監(jiān)察使,,其逐漸演變成地方長官的最高一級,對于地方是有全權支配權,,這就是節(jié)度使,。從后來的安史之亂,我們都可以看到,,中央政府對于當時的地方政權的控制其實并不是很強,,否則藩鎮(zhèn)勢力不會如此強大。中央集權在當時都無法體現(xiàn),,更不要說皇權了,。 皇權真正意義上的加強是從宋朝開始的。因為對于趙匡胤來說,,自己是“黃袍加身”,,為防止別人也效仿他的行為,必定會加強對于各級官員的控制,,宋代也有三省,,但是只有中書省還享有宰相的地位,但是宋又設立了一個樞密院管理軍事,,等于將中書省和樞密院對立起來,,宰相是管不了軍事了。在財政上設立了三司,,在政府用人上,,設立了一個課考院,,這樣本來屬于宰相的權力也給分了出去,宰相的權力就立刻下降了很多,,而與其相對立的皇權的勢力就進一步上升,。最明顯的地方在于,在唐朝時,,皇帝只有同意權,,而在宋朝,皇帝卻有了最終決定權,,宰相只能夠聽命于皇帝,,按照其意思辦事。也就是說,,從宋朝開始,,政府和皇權不再是分開的了,皇帝開始站在了權力的核心位置上,。同時,,對于地方政權,皇帝是任命中央文官到地方去擔任臨時的官吏,,而將武官全部都留在中央,,對于地方的財政兵力,全部要上交朝廷,,歸中央管轄,,也就是說,這個時候,,地方的勢力已經(jīng)和唐代無法相提并論,,中央集權已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來。 政府由皇帝一人專權獨裁,,最明顯就是在明清時期,。明朝朱元璋正式廢除宰相,只留下尚書省,,由六部分頭負責,。此外還設有一個都察院,,專掌彈劾糾察,,全國各事都在都察院監(jiān)督之下。武官則有大都督,,但是他們都只管出外打仗時帶著兵,。至于征調(diào)軍隊,一切動員工作,,這是兵部的事,,不在大都督職權內(nèi),。這就等于是把每個人的權力一分再分, 不像原來的宰相,,掌握著實際的行政大權,,甚至兼任兼任其他軍事等權力。每個人的權力都縮小了,,沒有人能夠有最終決定權,,于是皇帝的權力就大了,任何事等于皇帝說了算,,雖然皇帝設有自己的內(nèi)閣,,但是那些內(nèi)閣大臣都只是皇帝的代理人而已,其實所有的權力依然在皇帝的掌控之中,。清朝基本沿襲了明朝的制度,,因為其是少數(shù)民族政權統(tǒng)治,所以甚至在有些方面,,比起明朝來有過之而無不及,,他們的六部尚書已經(jīng)不能對下直接發(fā)命令,六部尚書已經(jīng)不稱其為行政之首長了,。而軍機處的設立,、文字獄的興盛,都恰恰能說明,,以皇帝為代表的滿族統(tǒng)治者對于他們政權的統(tǒng)治正達到了整個封建社會的頂峰,。 從漢到清,兩千年的封建社會,,不能夠簡單的說是專制政治,,在早期,的確是有很多的制度是能夠?qū)嗔τ兴拗???上е袊@些政治制度,并不能成為完善的制度,,良好的思想在執(zhí)行時,,卻無縝密完全的規(guī)定,總是有活動的余地,,也就導致皇權越發(fā)有力,,而相權逐漸消亡。但是皇權的勢力在逐步加強,,這的確是一種歷史趨勢,。除其他因素之外,我覺得跟統(tǒng)治技術的知識積累有一定的關系,。后朝的統(tǒng)治者看到前朝的弊端,,發(fā)現(xiàn)如果分權,,對于自己的統(tǒng)治是相當?shù)牟焕诓粩嗟目偨Y經(jīng)驗和嘗試之中,,帝王們終于發(fā)現(xiàn),,只有加強皇權,加強中央集權,,將所有的權力都控制在自己手里,,才能夠帶來永久的控制。 但這也不是萬能的,,強化到極致的皇權,,對內(nèi)專橫,面對外族入侵,,則嬌弱乏力,。 |
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