隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,,城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農(nóng)村教育明顯落后于城市教育,。我國農(nóng)村有著9億人口,,其教育的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和整個國家的進(jìn)步,。為了了解當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的同學(xué)深入大邑縣金星鄉(xiāng),,進(jìn)行了實地調(diào)查,。調(diào)查以問卷和訪談的形式進(jìn)行,并得出如下調(diào)查結(jié)論,。 一.調(diào)查中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及存在的問題 1.農(nóng)村經(jīng)濟比較落后,,教育與城市相比有著較大差距 農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,農(nóng)村財政比較緊張,,各種經(jīng)費特別是教育經(jīng)費是嚴(yán)重的不足,,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難,,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境,、教學(xué)儀器、試驗設(shè)備,、圖書資料與城市學(xué)校相比有著天壤之別,。就拿英語來說,城市學(xué)校的英語教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于農(nóng)村,,很多農(nóng)村小學(xué)的孩子根本沒有上過英語課,,這就在起點上落后于城市。 2.農(nóng)村師資力量不夠 農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低,,很多師范學(xué)校畢業(yè)的人不愿意到農(nóng)村教書,,農(nóng)村教師素質(zhì)明顯低于城市,加之人事制度和管理制度限制著農(nóng)村師資力量的調(diào)整,。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,,學(xué)歷不合格,沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育,。憑經(jīng)驗施教,,觀念落后、教法陳舊,。加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),、交流的機會少,多數(shù)教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革,。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化,、缺乏創(chuàng)新意識等問題,。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對新課程改革,他們往往顯得力不從心,。 3.農(nóng)村家庭因素影響子女教育問題 首先在于農(nóng)村,,家庭條件本來就有限,他們的父母文化水平也不高,,只有學(xué)校在教育著孩子們,,一回到家中就是無人管教了,孩子們只在學(xué)校里學(xué)習(xí)而到了家中基本上就是玩了,,這樣一來就影響了孩子們的學(xué)習(xí)成績,。 同時也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長們都認(rèn)為讀書無用而排斥教育,一些貧困地區(qū)地理位置僻遠(yuǎn),,與外界社會聯(lián)系甚少,,世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐,,認(rèn)為孩子在家勞動是天經(jīng)地義的事,,而送孩子去上學(xué)是一大損失;而又受市場經(jīng)濟的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,,一旦畢業(yè)就無法找到一個合適的工作,相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險投資就得不到回報,。而農(nóng)村教育的出口又被堵死或不暢,即升入高一級學(xué)校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),,導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,,使得農(nóng)村“讀書無用”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,,受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱,,很少孩子連小學(xué)都沒有畢業(yè)。 其次,,由于受市場經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,,大量的農(nóng)民涌進(jìn)城市務(wù)工,成為我們所說的“農(nóng)民工”,。于是并出現(xiàn)了大量的“留守生”和“代理家長”,。由于子女和家長長期的分離,在生活,、學(xué)習(xí)等方面都受到影響,,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷,,性格也變得較為孤僻,,學(xué)習(xí)成績下降。 隔代撫養(yǎng)有一個最大的缺點是:老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低,,并且年老多病,,通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容,、溺愛孩子,,管教不嚴(yán),這使得孩子不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足,,使得老年人不易了解孩子的內(nèi)心思想,,不易察覺孩子的不良思想苗頭,難以盡到對孩子的教育管理,,這也在很大程度上影響了學(xué)生的綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高,。 其次,就是學(xué)校和家長的溝通,,這使教育嚴(yán)重的脫節(jié),。由于家長外出打工,學(xué)校不能與家長溝通,,甚至學(xué)生的作業(yè)都沒有家長簽字,,不了解學(xué)生動態(tài),缺乏互動,,不利于共同教育培養(yǎng)下一代,。也導(dǎo)致學(xué)生不愛參加學(xué)校組織的文體活動,也很少主動回答老師提問,,他們的性格內(nèi)向,,社交意識和能力較弱。在學(xué)習(xí),、生活中遇到困難時,,不愿與老師交流、溝通;由于缺少家庭的約束,,很多孩子學(xué)習(xí)成績不好,,厭學(xué)、逃學(xué),、甚至綴學(xué),,學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中,,這些學(xué)生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了,。在缺乏約束下,學(xué)生易養(yǎng)成自由散漫的習(xí)氣,,時間觀念差,,愛遲到、曠課,喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳,。父母的行為也對子女造成了不良的影響,,一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后改變了職業(yè)和生活方式,從而價值觀發(fā)生了變化,,在對金錢,、家庭的態(tài)度上畸變,直接影響到孩子的成長,。 二,、產(chǎn)生這些問題的原因 1.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因 中國這幾十年的發(fā)展,在某種程度上說,,是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價的,。長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展,成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素,。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,,農(nóng)民社會地位低下,農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位,。 實行市場經(jīng)濟以來,,稍微有頭腦和能力的農(nóng)民又都去打工,農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來,,這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán),。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來補貼,但是他們給城市所作的貢獻(xiàn)更大,,進(jìn)一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距,。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達(dá)國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè),,我國已經(jīng)進(jìn)行了20多年,反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了,。當(dāng)然國家這幾年對于“三農(nóng)”的問題已經(jīng)開始高度重視了,。 2.農(nóng)村教育目標(biāo)錯位,升學(xué)教育,、離農(nóng)教育占據(jù)了主導(dǎo)地位 現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問題,,是教育目標(biāo)的錯位。長期以來,,農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式,,這與農(nóng)村的實際情況相距甚遠(yuǎn),在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下,,由于在學(xué)校硬件,、師資水平和資訊等方面的天然劣勢,農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率,只有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一,。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生,,苦讀九年只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),因為缺乏生活技能,,進(jìn)城打工沒門,,搞二三產(chǎn)業(yè)無路,只好在家里閑著,。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟活動,,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。 同時教育支出是農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān),,很多家庭為此負(fù)債累累,,陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學(xué)方向不改變,,這一現(xiàn)狀也很難改變,。但農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達(dá)等多重條件的影響,還沒有發(fā)展起來,,導(dǎo)致“有校無生”的狀況,。 三、促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的幾點建議 1.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵 解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟,。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民,、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想,制定各項有利于農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的制度,,讓農(nóng)民有其利,、有其權(quán)、有其教,。要廢除一切與民奪利的政策,,建立支持和保護農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系,,通過補農(nóng),、助農(nóng)、護農(nóng),,讓農(nóng)民擁有財富,,享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活,保持發(fā)展經(jīng)濟的活力,。要提高農(nóng)村的社會地位,,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農(nóng)民自身的障礙,,培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán),、用權(quán)的權(quán)力觀,。要提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟的能力,。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度,,教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。 2.深化農(nóng)村教育改革是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力 深化農(nóng)村教育改革,,是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力,,它與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成,互相促進(jìn)的,。2003年溫家寶總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑:一要推進(jìn)教學(xué)改革,。農(nóng)村中小學(xué)在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時,要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,,突出農(nóng)村特色,。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點,,兩者都要實行多樣,、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式,,切實培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,,推動農(nóng)村富余勞動力向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革,。在我國廣大農(nóng)村,教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出,,并將長期存在,。各級政府要加大投入,積極發(fā)展公辦教育,,同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學(xué),。辦好農(nóng)村義務(wù)教育,是各級政府義不容辭的責(zé)任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,,以政府投入為主,、多渠道籌措資金,,努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局,。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校,,關(guān)鍵是要有好校長,、好教師,。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,,鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,,通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題,。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革,。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技,、教育等部門的合作機制,,有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,,構(gòu)建相互溝通,、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展,。 3.要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制 溫家寶總理在很多場合強調(diào)了城市教育資源要為農(nóng)村服務(wù)的問題。目前農(nóng)村經(jīng)濟還不發(fā)達(dá),,尤其是中西部地區(qū),,因此還沒有出現(xiàn)象沿海和國外高度重視農(nóng)村教育的情況。在這樣的條件下,,需要政府加以政策的引導(dǎo),,需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農(nóng)村的發(fā)展。 各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢,,更積極,、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù),特別是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師,。要擴大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生,,開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。一定要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀,、有學(xué)上,,和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長進(jìn)步。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作,。 要廣泛動員高校和科研所參與,。對于農(nóng)村的扶貧不能局限于項目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要逐漸轉(zhuǎn)移到知識和技術(shù)的扶貧上來,,由高校出技術(shù),,由農(nóng)民出勞力,資金由幾方共同投資解決,,城市的高等院校和科研院所通過參與農(nóng)村教育改革,,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,,使自己的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,?!⊥瑫r高校要通過培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員,通過農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐漸形成規(guī)模和效益,,把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來,,使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以就在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ偈巩?dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。 要建立為農(nóng)村經(jīng)濟和教育發(fā)展服務(wù)的科研體制,,如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心,、農(nóng)村教育學(xué)院等,。借鑒美國、日本,、德國,、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)村教育的經(jīng)驗,,加強對農(nóng)村發(fā)展的政策,、科技、信息等各方面的理論研究,。 以上是我們根據(jù)實踐調(diào)查和查找資料得出的一些建議,,希望對于當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展有所幫助。 |
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