廣西壯族自治區(qū)賀州市某縣農(nóng)民來信咨詢:國家因為建設(shè)的需要,,征收了我家2畝自留地,。但是征收自留地與征收一般承包地有什么不同,法律上有規(guī)定嗎,,是否因為征收的是自留地,,就應(yīng)該將全部補償都給我們家?根據(jù)中國農(nóng)村土地政策變化來看,,自留地是一個歷史性概念,。自留地是二十世紀(jì)五十年代農(nóng)業(yè)合作化以后,集體經(jīng)濟組織分配給社員用于解決社員生活的少量土地,。自留地,、自留山長期歸農(nóng)民使用,,種植物歸農(nóng)民個人所有,作為農(nóng)民個人生活和收入的補充來源,。按照法律規(guī)定,,自留地、自留山不準(zhǔn)買賣,、出租和轉(zhuǎn)作宅基地,。自留地和自留山屬于農(nóng)民集體所有,農(nóng)民個人只有使用權(quán),。 實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,,特別是農(nóng)村土地承包法頒布后,自留地與其他承包地相比沒有本質(zhì)區(qū)別,。農(nóng)村土地承包法中并未區(qū)別責(zé)任田與自留地的承包方式,。農(nóng)村土地承包法規(guī)定,本法所稱農(nóng)村土地,,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地,、林地、草地,,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,。從而將自留地包括在其中。 在征地補償方面,,土地管理法也沒有對自留地作出特殊規(guī)定,。從現(xiàn)行征地補償標(biāo)準(zhǔn)來看,全國普遍實行征地區(qū)片綜合地價和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),,也沒有區(qū)分自留地與其他土地,。補償主要是綜合考慮土地資源條件、經(jīng)濟發(fā)展水平,、土地區(qū)位等因素,,實行合理的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。同時,,建立與社會總體收入,、消費水平相適應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。 從以上規(guī)定看,,征收自留地并不具有特殊性,,也像征收其他農(nóng)村土地一樣,按照法律和政策規(guī)定依法給予被征地農(nóng)民以補償安置,。
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