請輸入導(dǎo)語（選填）首先保障人行道,，然后是公交車道，然后是自行車,、電動車,、摩托車道，小汽車作為效率最低環(huán)保最

深圳“禁摩限電”大家想必已經(jīng)知道了,，也看過了許多分析評論,，對此，我們認(rèn)為：它歸根到底屬于路權(quán)問題,。

媒體評論普遍反對“禁摩限電”,，一種主要觀點認(rèn)為這不符合法治精神,，比如北大法學(xué)院教授沈巋就專門撰文，從法律依據(jù),、決策過程以及實體正義的角度，論證“禁摩限電”是站不住腳的,。另一種主要觀點認(rèn)為問題出在政府公共管理能力低下,，比如清華經(jīng)管學(xué)院教授李稻葵就說：“現(xiàn)在摩托車、電動車真正的問題所在是監(jiān)管不到位,，而政府直接采取禁止限制的方式無疑是一種懶政,。”還有從國家標(biāo)準(zhǔn),、個人財產(chǎn)權(quán)利,、電動車的安全性等方面進(jìn)行分析的，不一而足,。當(dāng)然,，也有很多人支持“禁摩限電”，大多是從樸素的個人經(jīng)歷出發(fā),，畢竟電動車造成了諸多亂象,。

勉強(qiáng)能達(dá)成的共識是：不能禁掉，但要加強(qiáng)管理,。一種解決方案是把現(xiàn)有電動車分類：低速的算自行車,，不用上牌；高速的算機(jī)動車,，不僅要上牌,，還要考駕照，一切嚴(yán)格按照機(jī)動車來管理,。但一想到這個,，大家都震驚了：這樣的話（無論按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)還是參照國外慣例），中國絕大多數(shù)電動車都得劃成機(jī)動車,，上機(jī)動車道跟汽車擠在一起,，其后果不堪設(shè)想。2009年12月初出臺的電動車新國標(biāo)就是這樣做的,，結(jié)果出臺半個月不到就宣布暫緩執(zhí)行,。

所以，如果不從路權(quán)的角度出發(fā),，這個問題根本就無解,。關(guān)鍵在于：光加強(qiáng)管理是不夠的，你允許它上路,，你就得給它劃一條道出來,；沒有路,，必然無法管理，亂象叢生,。這么說,，又有人要震驚了：就現(xiàn)在這馬路，汽車都堵得不成樣子了,，還專門給電動車劃道,？長期以來，大家似乎都習(xí)慣了“馬路就是給汽車準(zhǔn)備的”,，這就需要討論路權(quán)了,。

我們拋開既成事實，單從合理性出發(fā),。路是大家的,，同時又是稀缺資源，只有那么寬,，該怎么分,？如果按數(shù)量來分配，中國電動車的保有量有兩億輛,，不比汽車少,；如果按效率來分，據(jù)統(tǒng)計,，電動車單車占用道路面積只有汽車的一半,，同樣道路每小時載客能力是汽車的三倍；如果考慮到空氣污染,，電動車更是零排放……所以,，給電動車劃專用車道，有什么不應(yīng)該的嗎,？

按照同樣的邏輯,，在人流量大、道路緊張的大城市,，首先要保障的當(dāng)然是人行道,，然后要優(yōu)先劃出的是公交車道（因為公交車效率最高），然后按自行車,、電動車,、摩托車和小汽車（作為點對點交通工具，小汽車效率最低,、環(huán)保最差）的優(yōu)先順序來劃分,，并綜合考慮使用人數(shù)的多寡。重新分配后的城市道路,，汽車車道勢必大幅度減少收窄……很多人可能覺得這是天方夜譚,，但是,，這是合理的。

實際上這也沒什么不可能,。在臺灣,，有一千多萬輛摩托車,，也因此造成過諸多交通問題,，但臺灣的解決方案不是“禁摩”，而是劃出專屬車道,，在左轉(zhuǎn)和紅綠燈路口劃出專門的轉(zhuǎn)向等待區(qū)域,，讓摩托車優(yōu)先通行……相應(yīng)的,，摩托車主也有諸多規(guī)矩要嚴(yán)格遵守,。在巴黎，近十年來,，在主干道沒有拓寬的前提下,，劃出只允許公交巴士、出租車通行的公交專用道,，拓寬人行道并規(guī)劃連續(xù)的自行車道。其結(jié)果是：普通機(jī)動車車道的數(shù)量和寬度都被大幅壓縮，開車出行在巴黎成為一件很痛苦的事情,；高峰期公交出行占到了七成以上,，幾乎每秒鐘都有自行車被提取租用。

以中國的人口數(shù)量和道路資源,，大力發(fā)展私家車本來就是錯誤的,。早在2006年，時任建設(shè)部副部長仇保興就提出要從路權(quán)上限制私家車使用,，提倡公交優(yōu)先,，反對取消自行車道,。仇說：“有人說道路拓寬就能緩解交通擁堵，這種說法只能體現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)的無知,，是愚笨的,，也是致命的錯誤?！?/b>但近十年來,，我們的馬路越修越寬，自行車道越來越少,，人行道上停滿了汽車,，“禁摩限電”在越來越多的城市實行……這背后，本質(zhì)上是路權(quán)之爭,。

寬闊的馬路,，滿地的汽車，更能體現(xiàn)城市的繁榮景象,；汽車產(chǎn)業(yè)是僅次于房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè),；私家車一族更加有話語權(quán)，正是這些原因造成了今天的現(xiàn)狀,。由于擁堵越來越嚴(yán)重,，無奈之外城市開始對汽車進(jìn)行種種限制（搖號限行等），但必須承認(rèn),，客觀而言,，這仍然是一個想盡千方百計為汽車車主服務(wù)的城市。電動車摩托車車主的聲音幾乎是聽不見的,，生產(chǎn)廠家和行業(yè)協(xié)會雖然能發(fā)出點聲音,，但力量的懸殊一目了然。2005年,，廣州雜貨店老板謝振枝為了電動車上路權(quán),，把廣州交警告上法庭，他有句話是這樣說的：“這個時代滿大街跑小汽車是我們的榮幸,，但滿大街只有小汽車在跑,，卻是我們的不幸?！?/p>

因此,，我們要反對的不僅是“禁摩限電”，我們還要反對目前的城市道路分配方式,；我們不僅為騎電動車的人呼喊,，我們還為走路、騎自行車、坐公交車的人呼喊——我們的城市道路,，到了需要重新分配的時候了,！

                                                                                                                            《Vista看天下》345期社評