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太史令劉基的軍衛(wèi)法，《明史. 兵志》是這樣總述的： “洪武元年（1368）,，以太史令劉基奏,，立軍衛(wèi)法。大率以五千六百人為衛(wèi),，一千一百二十八人為千戶所,，一百一十二人為白戶。設(shè)總旗一人,，小旗十人,，管理鈴束通以指揮使事?！?/div> “天下初定,，度要害地系一郡者設(shè)所,，連郡者設(shè)衛(wèi)?！?/div> 依據(jù)劉基的軍衛(wèi)法,，當(dāng)時(shí)的金舟鄉(xiāng)，倭患頻繁,，屬“要害地”,，并且，地處浙閩交界,，必須“連郡者設(shè)衛(wèi)”,。所以，“洪武二十年（1387）置金鄉(xiāng)衛(wèi)”（《明實(shí)錄》）,?！敖疣l(xiāng)衛(wèi)隸浙江都司。自衛(wèi)指揮使以下,，其官皆世襲,，軍士亦父死子繼，為一代定制”（《明史稿.職官志》）,。軍衛(wèi)法規(guī)定“衛(wèi)”直屬都司,，相當(dāng)于行政制的“郡”。 《明史稿.職官志》還記載了衛(wèi),，所得官員及旗軍： “衛(wèi)設(shè)指揮使六員（正三品）,，指揮同知六員（從三品），指揮僉事六員（正四品）,，鎮(zhèn)撫三員（從五品）,，經(jīng)歷一員（從七品），知事一員（正八品）,?！?/div> “蒲門千戶所設(shè)正千所一員（正五品），付千所二員（從五品）,，百戶十員（正六品）,，鎮(zhèn)撫一員（從五品）等官十四員，旗軍一千二百三十二名,?！?/div> “壯士千所設(shè)正千戶一員，付千戶二員,，百戶十員,，鎮(zhèn)撫二員等官十五員（品同上），旗軍一千二百三十二名?！?/div> “沙園千戶所設(shè)正千戶一員,，付千戶一員，百戶十員,，鎮(zhèn)撫二員等官十三員（品同上）,，旗軍一千二百五十名?！?/div> 士兵來源,，《明史.兵志》載： “其取兵，有從征,，有歸附,，有謫發(fā)?！?/div> 劉基軍衛(wèi)法還規(guī)定,，地位高低有別。朱元璋親信將領(lǐng)湯和,，吳禎等指揮下從征士兵地位最高,，住衛(wèi)城之內(nèi),，屬“衛(wèi)族”,。歸附的降卒比俘虜高。最下等的事貶謫和發(fā)配的囚徒,。民間征調(diào)的戍卒,，補(bǔ)充缺額的不足。 擁有正三品級(jí)指揮使六員的金鄉(xiāng)衛(wèi),，營(yíng)寨烽堠遍布,。《金鄉(xiāng)志》后來的補(bǔ)載,，大致是準(zhǔn)確的： 金鄉(xiāng)衛(wèi)設(shè)十一寨十五堠： 廟后寨,，嶼門寨，巴曹寨,，大岙寨,，炎亭寨，大艭寨,，小艭寨,，石塘寨，石砰寨,，大漁寨,，小漁寨。 半塘堠，尖山堠（與琵琶山相對(duì),，可了望長(zhǎng)腰五嶼山）,，白崎堠，馬跡堠,，鳳凰堠,，猴山堠，上垟堠（前與南岙咀相對(duì)）,，畢灣堠,，東岡堠（近海），嶺門堠（有隘）,，東山堠（與小艭相連）,，蒙灣堠（前與洋孫門相對(duì)），蘭頭堠（近海）,，巴曹門堠,，奠山堠。 所屬各千戶所,，蒲門所有二寨,，一臺(tái)，四堠,，壯士所有一臺(tái)三堠,，沙園所有四寨死堠。 軍衛(wèi)法采取“將士屯田”的措施,，用以保證軍需,。“將士屯田”制規(guī)定：“依衛(wèi)所所在地,，每衛(wèi)撥軍屯墾,，且有一定比例。每軍給屯田一份,，官給牛具種子,，保證一份屯田籽粒?！薄爸T將宜督軍士及時(shí)開墾,，以收地利。庶幾民食充足,，國(guó)有所賴,。”軍屯的目的,，明成祖朱棣說：“若只教那些窮乏的老百姓供給安全的軍士,，那百姓就轉(zhuǎn)見艱難,，軍士就轉(zhuǎn)見矯情了。倘或百姓自己也供給不全,，軍士也只得坐受饑餓了,，兩下都不便當(dāng)?！保ā睹魈鎸?shí)錄》,、《皇明經(jīng)世文編》）。 金鄉(xiāng)衛(wèi)原額屯田九千九百三十八畝五分兩厘,，園四十三畝,，坐落本衛(wèi)附件及平陽，泰順兩縣（泰順明初屬平陽縣）,。此處還有兩縣坐民承糧屯田,。按軍屯制規(guī)定，屯田每畝繳屯糧,，軍士屯田畝二斗強(qiáng),，坐民承糧屯田畝一斗。這樣,，年屯糧總收入二千三百五十一石四斗一升五合,，遠(yuǎn)不足以維持衛(wèi)城五千以上官兵口糧一個(gè)月，但至少可以部分減輕軍費(fèi)開支,，且可使軍士不矯情,，是有好處的。 劉基不愧為朱元璋的“國(guó)師”,，軍衛(wèi)法以及朝廷典律,，促進(jìn)令明初政治，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)防的鞏固,。清代教育家蔡元培，稱頌劉基說：“時(shí)勢(shì)造英雄,，帷幄奇謀,，功冠有明一代”！
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