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論大型企業(yè)稅務(wù)風險管理存在的問題及改進措施

 劉劉4615 2016-04-16
2016-04-13 孟瑞鑫 大企業(yè)稅收評論

摘要

本文考慮到大型企業(yè)具有規(guī)模大、 內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復雜,、 生產(chǎn)經(jīng)營具有一定分散性等特點對其目前在稅務(wù)管理方面所存在的問題進行了討論,,首先文章指出了目前我國大型企業(yè)稅務(wù)風險管理所存在的問題,然后對這些問題進行了原因分析,,最后提出了一些改進措施以提高大型企業(yè)稅務(wù)風險管理質(zhì)量,。

一、 現(xiàn)階段我國大型企業(yè)稅務(wù)風險管理問題所在

>>>>(一)企業(yè)日常經(jīng)營管理和會計業(yè)務(wù)處理過程中所存在的稅務(wù)風險管理問題,。

        相當一部分大型企業(yè)日常所產(chǎn)生的稅務(wù)風險管理問題很少來自做假賬或賬面差錯,, 更多的是工作人員在進行業(yè)務(wù)處理過程中把關(guān)不嚴進而產(chǎn)生的風險。舉個例子,, 大型企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中購買燃煤時往往是批量進貨,, 在賬務(wù)處理過程中一旦接收到虛假發(fā)票企業(yè)補稅就是一個棘手的問題,。

>>>>(二)企業(yè)稅收籌劃過度所造成的稅務(wù)風險管理問題。

        為了能夠盡可能地少繳稅,, 有相當一部分企業(yè)在行業(yè)潛規(guī)則的影響下開展會計活動和稅收籌劃工作,,鉆政策的漏洞,主動制造稅務(wù)管理風險,。舉個例子,,一些外資銀行為了能夠避稅,自身賬簿憑證不按照要求裝訂成冊,,采取以限額扣除費用擠占非限額項目,、 在各項費用中加入超行業(yè)標準發(fā)放的福利以及對會議費提前計提等形式過度進行稅收籌劃,進而造成稅務(wù)風險的發(fā)生,。

>>>>(三)企業(yè)稅務(wù)信息數(shù)據(jù)失真所造成的稅務(wù)風險管理問題,。

        目前,我國一些大型企業(yè)稅務(wù)信息數(shù)據(jù)存在著一定的不透明性,, 稅務(wù)部門難以對這些企業(yè)會計核算系統(tǒng)進行備案,, 對于這些企業(yè)稅務(wù)真實情況稅務(wù)部門無法進行深入了解和掌握,。舉個例子,, 某企業(yè)在進行稅務(wù)信息管理過程中以消除稅務(wù)管理漏洞, 保證各項資源處于適時,、 有效,、 節(jié)約、 配比的運行模式為由實行 EP 系統(tǒng),。但是在稅務(wù)部門對其檢查過程中發(fā)現(xiàn)雖然實行了 EP 系統(tǒng),, 但是并不是全部,而是針對某些環(huán)節(jié),,在成本環(huán)節(jié)方面仍然采用人工處理的方式開展業(yè)務(wù),。

二、 我國大型企業(yè)稅務(wù)風險管理問題原因分析

>>>>(一)管理層沒有給予稅務(wù)風險管理足夠的重視,。

       有相當一部分大型企業(yè)的管理層沒有給予稅務(wù)風險管理工作一定的重視,,也不主動去學習稅務(wù)相關(guān)政策和知識, 認為稅務(wù)風險管理工作僅僅是財務(wù)部門的工作,, 只要能夠應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)的檢查就可以了,。同時,管理層也沒有積極向各個下屬部門傳達,、 貫徹稅務(wù)風險管理的重要性,,使得一些部門不積極配合財務(wù)部門稅務(wù)風險管理工作,間接增加了稅務(wù)風險管理工作的難度,。

>>>>(二)稅務(wù)風險管理執(zhí)行程序有待完善,。

        首先,,事前缺乏詳細的計劃。每個大型企業(yè)都具有自己的特點,,所涉及的政策也有一定的差別,,不能一概而論。但是一些企業(yè)在開展稅務(wù)風險管理過程中沒有根據(jù)企業(yè)自身實際情況選擇科學,、合理的管理方法,,照搬照抄其他企業(yè)成功方法現(xiàn)象較為普遍,難以起到控制和防范稅務(wù)風險的作用;其次,,事中內(nèi)部控制有待完善,。由于大型企業(yè)所涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣,分公司財務(wù)在開展風險管理工作過程中內(nèi)部管理觀念和方式難免會存在分歧,,經(jīng)常會出現(xiàn)各掃門前雪的情況發(fā)生,,出現(xiàn)問題也很難落實到具體部門和個人; 最后,事后,,各個部門缺乏足夠的溝通和交流,。

>>>>(三)沒有建立專門的稅務(wù)風險管理部門

        有很多大型企業(yè)都沒有建立健全自身內(nèi)部的稅務(wù)管理機構(gòu),、 部門或?qū)I(yè)崗位,, 一些企業(yè)的稅務(wù)風險管理工作是由財務(wù)部門工作人員兼職負責的, 有的則是通過外聘的形式,, 安排一些機構(gòu)代理企業(yè)稅務(wù)相關(guān)工作,。同時,在對企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)人員培訓方面力度也不夠,,不僅沒有定期組織涉稅人員去學習納稅申報,、 發(fā)票繳銷、 稅務(wù)自查和稅務(wù)評估等外部涉稅工作以及國家出臺的最新法律法規(guī),, 而且也沒有采取措施提高涉稅人員的工作積極性,, 這樣不利于稅務(wù)風險管理工作的順利開展。

三,、 對于大型企業(yè)稅務(wù)風險管理的一些建議

>>>>(一)樹立正確的稅務(wù)風險管理意識,。      

       首先, 大型企業(yè)的管理層應(yīng)當給予稅務(wù)風險管理工作一定的重視,, 不僅要主動去學習稅務(wù)相關(guān)政策和知識,, 而且還要轉(zhuǎn)變應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)的檢查的錯誤思想, 定期下到財務(wù)部門中去了解和掌握企業(yè)稅務(wù)風險管理工作情況,,幫助財務(wù)部門克服困難; 其次,, 管理層還應(yīng)當采取多樣化宣傳方式積極向各個下屬部門傳達、 貫徹稅務(wù)風險管理的重要性, 使各個部門能夠積極配合財務(wù)部門稅務(wù)風險管理工作,, 對于一些不配合財務(wù)部門稅務(wù)風險管理工作的人員要給予一定懲罰,, 使其對風險的認識從一次性的突發(fā)事件"轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的"常態(tài)"現(xiàn)象,納入企業(yè)日常經(jīng)營管理常態(tài)性工作中去,。

>>>>(二)完善稅務(wù)風險管理程序,。 

        首先, 要有針對性的對稅務(wù)風險管理進行籌劃,。企業(yè)不能照搬照抄其他企業(yè)稅務(wù)風險管理成功案例,,但可以借鑒一些適用于企業(yè)稅務(wù)風險管理工作的經(jīng)驗方法,開會討論通過后再運用; 其次,,完善事中內(nèi)部控制,。鑒于大型企業(yè)所涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣,企業(yè)應(yīng)當對旗下的分公司進行歸類,, 統(tǒng)一內(nèi)部管理觀念和方式,,相互學習稅務(wù)風險管理問題處理辦法。

>>>>(三) 建立專門的稅務(wù)風險管理部門,。

        大型企業(yè)應(yīng)當建立并完善自身稅務(wù)風險管理部門,,安排專職人員負責涉稅工作,將財務(wù)人員剝離出來摒棄兼職情況,,要實現(xiàn)不相容崗位分離,,給予每個工作人員一定的權(quán)限,明確各個崗位責任,。同時,,還要加大對企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)人員培訓方面力度,定期組織涉稅人員去學習納稅申報,、發(fā)票繳銷、稅務(wù)自查和稅務(wù)評估等外部涉稅工作以及國家出臺的最新法律法規(guī),,為稅務(wù)風險管理工作奠定堅實的基礎(chǔ),。




時間:2016年2月  作者:孟瑞鑫  來源:中國知網(wǎng) 

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