近年來,，我市建立健全政府、部門,、學校安保工作責任機制和維護校園安全的長效工作機制,，大力推進依法治校和社會管理綜合治理各項措施的落實。中小學生傷害事故和非正常死亡人數(shù)逐年下降,，全市3100余所中小學校及幼兒園沒有發(fā)生過一起重大校園安全管理責任事故——

安全是學校管理的永恒主題,，學生的平安幸福是家長最大的心愿。長期以來,，衡陽教育系統(tǒng)扎實開展“平安校園”創(chuàng)建工作,，營造了安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境,，讓學生在“平安校園”里健康成長,。近年來，中小學生傷害事故和非正常死亡人數(shù)逐年下降,，全市3100余所中小學校及幼兒園沒有發(fā)生過一起重大校園安全管理責任事故,。

4月8日，在2016年全國學校安全工作電視電話會議上，因中小學生安全管理工作扎實有效,，衡陽市教育局局長周法清在會上作了題為《立足細節(jié) 狠抓落實 扎實推進“平安校園”建設》的發(fā)言,。“平安校園”衡陽經(jīng)驗獲得與會人員的關注,。

事故零容忍

全方位拉網(wǎng)式排查學校安全管理中的“定時炸彈”

“您好,！進門請登記！”看到有人來訪,，市二中門衛(wèi)室值班人員認真地說,。該校細化了來訪辦法，明確規(guī)定學生上課期間,，外來未通過檢查車輛一律不準進入校園,；來訪人員沒有預約，或者預約后沒有按要求填寫來訪登記信息,，都不得進入校園,。來訪人員進校后在門衛(wèi)室接訪，不得進入教學樓,，確保校園安全有序,。“堅決把好學校第一關,，保障學校師生安全,。”該校門衛(wèi)室保安這樣說,。

細節(jié)決定成敗,。安全工作只有實行精細化管理，才能夠確保不出紕漏,。全市進行全方位,、多層次監(jiān)管，使安全管理不留死角,。積極創(chuàng)建“網(wǎng)格化”教育綜合管理模式,，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,，教育系統(tǒng)層層成立校園安全工作領導小組,，并建立了從教育局延伸到學校、學生的管理網(wǎng)格,，形成了從教育局對學校,、學校對班級、局班子對片區(qū),、干部對學校,、校長對年級,、教師對學生的點對點對接，人人身上有責任,、個個肩上有擔子的“網(wǎng)格化”管理新格局,。

多管齊下，共同筑起一道校園安全銅墻鐵壁,。我市建立健全政府,、部門、學校安保工作責任機制和維護校園安全的長效工作機制,，大力推進依法治校和社會管理綜合治理各項措施的落實,。據(jù)統(tǒng)計，我市95%的學校設立了門衛(wèi)室,，共配備專職保衛(wèi)人員6000余人,。每所學校都成立了校園安全巡邏隊，1000人以上的學校最少成立兩支巡邏隊,，24小時不間斷巡查，全市巡邏隊達到1180支,。同時,，加強安保裝備建設，近三年 “三防”投入約1.5億元,，全市學校共新配備警棍等防范器械6967套,，安裝攝像探頭8695個，做到了全市校園安保人員,、安保器械,、監(jiān)控設備全覆蓋。

為及早預見,、采取防范措施,，避免校園安全事件發(fā)生，我市教育系統(tǒng)每年年初召開一次學校安全工作會議,，總結(jié)上一年的學校安全工作,，科學研判新一年的安全工作防控重點。每學期初召開一次學校安全工作分析會,，通報近期出現(xiàn)的新情況和新問題,，縣局學校安全工作領導組每月召開一次例會，研究學校安全工作,。

在安全專項檢查方面,，每逢開學、期中,、期末三個重要時期都派出由局領導帶隊,、各相關科室干部參與的學校安全工作檢查小組,，到各縣(市、區(qū))部分學校和57所市直學校就衛(wèi)生,、防溺水,、交通、消防,、校舍等各個方面進行全方位,、拉網(wǎng)式排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題都當即向校方一一指出,，當場下發(fā)學校安全檢查整改意見書,，要求學校限期整改，并在兩個星期內(nèi)遞交整改情況匯報,。整改不到位的學校,，嚴肅追究一把手的責任。

2015年,，市教育局就下發(fā)了40多份學校安全檢查整改意見書,，及時排除了學校安全管理中的“定時炸彈”，對3名校長進行了誡勉談話,，確保了整改工作落實到位,。

安全常態(tài)化

安全知識教育有課時、有教師,、有教研,、有教案、有演練

“嗚,，嗚……”近日,，荷池路小學校園里響起急促的“地震警報”?！暗卣稹卑l(fā)生第一時間,，學校領導、值周老師迅速到位,，指揮全校師生進行應急避險,；各班任課教師立即停止授課，告知學生“地震來了”,，并指揮學生迅速抱頭,、閉眼，躲在各自的課桌下……第21個全國中小學生安全教育日前后,，全市各中小學校均舉行了應急避險大演練活動,。

據(jù)了解，為強化廣大師生安全意識,，增強對各類突發(fā)事件的防控能力,，我市中小學校堅持每學期至少開展1-2次應急避險演練活動,。近年來，我市各校相繼開展了安全教育周,、安全生產(chǎn)活動月,、“珍愛生命、防范溺水”,、凈化校園周邊環(huán)境,、艾滋病防范、防毒教育,、消防安全,、防災減災日等主題活動，僅2015年,，全市各級各類學校,、幼兒園共組織不同主題的避險逃生應急演練4562次。強化了安全教育和管理成效,。

校園安全重在意識的提高和知識的融會貫通,。我市各學校堅持“每月一主題、每周一重點,、每天一分鐘”安全常規(guī)教育,，根據(jù)安全形勢變化，有針對性開展各種專題安全教育,，注重安全教育形式多樣化，提高安全教育實效性,。結(jié)合學校實際,，針對可能發(fā)生的各種安全突發(fā)事件制訂應急預案，并且每學期至少安排一次應急演練,，并根據(jù)季節(jié)性變化,，定期研究安全工作重點，發(fā)布安全工作預警,，構(gòu)建預警監(jiān)測網(wǎng)絡,，確立預警監(jiān)測責任人員，暢通預警信息渠道,，建立預防中學生違法犯罪預警機制,。同時建立了教師、學生安全信息檔案,，對有特異體質(zhì),、特定疾病和特殊心理的教師和學生進行備案登記，重點對他們進行幫扶教育,。

不僅如此,，市教育局還編印了適合不同年齡段學生使用的安全教育讀本,，要求各縣（市）區(qū)及各學校切實做好安全教育進課堂工作，每學期安全知識教育課不少于4課時,，通過講解,、演示和訓練，讓學生系統(tǒng)掌握防溺水,、防交通事故,、防觸電、防食物中毒,、防火,、防盜、防騙,、防煤氣中毒等安全知識,，以增強全體師生的安全意識和自我防護能力。各學校靈活運用,，充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用,，把安全教育納入學校教育教學計劃，做到了“計劃,、教材,、課時、教師,、教研,、考核”六落實，使安全教育規(guī)范化,、常態(tài)化,、科學化、信息化,。

據(jù)悉,，市教育局2015年組織編寫印發(fā)《安全教育知識圖片》130萬份，全市各級各類學校,、幼兒園共開展應急常識宣傳3800余次,，參與師生120萬余人?！?nbsp;