業(yè)務(wù)精通是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,,出色完成各項工作任務(wù)的重要保證,。如何把紀(jì)檢監(jiān)察工作做好,這既是一門科學(xué),,也是一門藝術(shù),。紀(jì)檢監(jiān)察既有系統(tǒng)的基本理論,又有其具體的特點和規(guī)律,,還有體現(xiàn)這些特點與規(guī)律的技能和技巧,。通過學(xué)習(xí),掌握基本理論,,基本知識,,把握住特點和規(guī)律;通過實踐,,把理論轉(zhuǎn)化為技能,;通過技能的綜合和靈活自如的運用形成紀(jì)檢監(jiān)察的工作技巧;通過結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的實踐不斷探討這些特點與規(guī)律的技能和技巧,,就是紀(jì)檢監(jiān)察的工作藝術(shù),。而作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要真正掌握好紀(jì)檢監(jiān)察的工作藝術(shù),,就必須精通業(yè)務(wù),,有扎實的業(yè)務(wù)功底。
實現(xiàn)業(yè)務(wù)精通的途徑有多種多樣,。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),,主要是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,通過加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位培訓(xùn)和輪崗交流,,建立一套行之有效的激勵機制來提升整個紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì),。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,則要立足本職崗位,努力做好本職工作,,加強學(xué)習(xí),,不斷實踐,在工作中勇挑重任,,努力實現(xiàn)和展示一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的人生價值和社會價值,。
一、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)業(yè)務(wù)精通的方法途徑
(一),、加強崗位培訓(xùn)
1,、崗位培訓(xùn)的含義:崗位培訓(xùn)包括上崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)兩類。上崗培訓(xùn)是指對即將從事紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)崗位工作的人員或正從事紀(jì)檢監(jiān)察某一崗位工作,,但即將調(diào)任或輪換到另一紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的人員,,進行與其崗位相關(guān)的基本理論和基本技能的教育和培養(yǎng),使其能熟悉了解和適用即將從事的相關(guān)崗位的工作,。在崗培訓(xùn)是指對正在從事紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)崗位工作的人員進行知識更新,,提升理論水平和工作技能的教育和培養(yǎng)工作,使其能更好適用和從事新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作,。
2,、崗位培訓(xùn)的目的和作用:崗位培訓(xùn)主要是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),提高整個隊伍的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),、職業(yè)道德素養(yǎng)和綜合素質(zhì),,;提高依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)監(jiān)的水平和能力,;充分發(fā)揮職能作用,,提高工作效率;真正樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親,、可信,、可敬”社會形象。崗位培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察干部實現(xiàn)業(yè)務(wù)精通的主要途徑,。
3,、崗位培訓(xùn)的必要性:
①加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位培訓(xùn)是時代發(fā)展的客觀要求。
時代在發(fā)展,,社會在前進,,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新的形勢,根據(jù)變化著的國情和黨情,,準(zhǔn)確把握時代特征和社會發(fā)展趨勢,,深入探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,在理論上不斷拓展新視野、作出新概括,,用發(fā)展著的理論來指導(dǎo)和推進紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和對策更具有科學(xué)預(yù)見性和現(xiàn)實針對性。通過崗位培訓(xùn),,進一步解放思想,,實事求是,,與時俱進,改變那些不合時宜的觀念、制度和做法,針對腐敗現(xiàn)象的新變化,及時制定和完善法規(guī)制度、紀(jì)律規(guī)范和對策措施,,不斷改進紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式和方法,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加適應(yīng)形勢,,符合實際,,富有成效,。
②加強紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的要求。
把紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)成為一支“政治堅定,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬,、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良”的隊伍,,是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的永恒主題,。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政治性,、政策性,、業(yè)務(wù)性很強的工作,,涉及政治,、經(jīng)濟、文化,、社會生活等各個領(lǐng)域,,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟,、金融,、法律、科技,、管理知識,,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察的行家里手。通過崗位培訓(xùn),,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)成為一支高素質(zhì)的,,擁有大批專業(yè)經(jīng)濟人才,行政管理人才,,高科技人才等方面的職業(yè)化人才隊伍。
③加強紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不斷改革發(fā)展的要求,。
隨著反腐敗工作的不斷深入和反腐敗工作面臨的新形勢和新任務(wù),,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中與新形勢、新任務(wù)不相適用的現(xiàn)行組織體制,,機構(gòu)設(shè)置,,職能劃分,工作標(biāo)準(zhǔn)都必須進行相應(yīng)的改革,、調(diào)整,、充實和完善,以適用新的形勢和任務(wù),,使整個系統(tǒng)的運作更加務(wù)實高效,。十六大報告把堅決反對和防止腐敗作為全黨一項重大的政治任務(wù),強調(diào)對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸,,充分表明了黨中央反對腐敗的堅強決心和信心,。同時,對現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察的組織體制的改革和完善提出了新的要求,。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的改革與發(fā)展被提上了議事日程,,而整個改革與發(fā)展的具體措施的落實則必須通過大量的崗位培訓(xùn)來實現(xiàn)。
4,、紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)體系的研究:
①紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)目前存在的問題,。
a、崗位培訓(xùn)相對偏少:與紀(jì)檢監(jiān)察的職能范圍相比,,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位培訓(xùn)偏少,,甚至不少紀(jì)檢監(jiān)察干部根本就得不到培訓(xùn),這與紀(jì)檢監(jiān)察工作的客觀要求極不相稱,。從中央到地方,,再到基層,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)是一個規(guī)模不算小的系統(tǒng),,隊伍相對比較大,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)把崗位培訓(xùn)納入自身的工作職責(zé),組織必要的經(jīng)常性的教育培訓(xùn)工作,。
b,、培訓(xùn)機會很不均衡:在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)本來就不多的崗位培訓(xùn)(特別是高水準(zhǔn)的崗位培訓(xùn))中,常常只有領(lǐng)導(dǎo)干部能有機會參加,,其它從事業(yè)務(wù)工作的干部則很少有機會,,甚至根本就沒有機會參加。造成這種狀況,,主要是三方面的原因,,一是對培訓(xùn)工作重視不夠;二是培訓(xùn)經(jīng)費沒有保障,;三是參加培訓(xùn)在不少地方被定位為一種純粹的“政治”待遇,。培訓(xùn)的目的是為了提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和工作技能,提高綜合素質(zhì),。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該參加崗位培訓(xùn),,而且十分重要,但無論是組織培訓(xùn)還是參加培訓(xùn),,都必須從工作實際出發(fā),,注重培訓(xùn)的針對性和實效性。
c,、培訓(xùn)教材相當(dāng)匱乏:當(dāng)前,,除幾本零星的手冊或讀物外,,并無一套完整系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的教材,這對紀(jì)檢監(jiān)察干部全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察的基本理論和基本技能帶來了很大的困難,。就全國而言,,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)集中智慧和力量,組織編寫一部紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)大綱,,根據(jù)大綱編寫多套完整的培訓(xùn)教材,;同時根據(jù)大綱建立一種套教育培訓(xùn)成果的評估體系,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作系統(tǒng)化,、規(guī)范化,、科學(xué)化。
d,、培訓(xùn)內(nèi)容局限于傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作:紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點與規(guī)律,,緊密結(jié)合當(dāng)前的形式和任務(wù),既要注重基本理論,、基本知識,、基本技能的教育和培訓(xùn),同時也還必須重視這些基本理論,、基本知識和基本技能傳授和培養(yǎng)的方式,、方法和藝術(shù)。紀(jì)檢監(jiān)察不少高水平的教育培訓(xùn)活動,,講授者的課程充滿新意,,很具吸引力,聽了使人振奮,,深受教育和啟迪,,對指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作很有實效。但也勿容置疑,,有部分教育培訓(xùn)活動,,講授者雖然也是同樣極為認真負責(zé),但內(nèi)容陳舊,、局限于傳統(tǒng),,與變化了的國情和黨情脫節(jié),講授藝術(shù)拘泥沉悶乏味,,缺乏鮮活的氣息,往往要求受訓(xùn)者必須具有極大的耐心才能堅持聽完,。因此,,對從事培訓(xùn)工作的專家、學(xué)者或其它行家里手,,要求掌握一定的教學(xué)培訓(xùn)藝術(shù)也是相當(dāng)必要的,。
②紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)的確定,。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)明確自身的職能,就能確定工作方向,,對工作作出科學(xué)的布置和安排,;紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部各職能部門和部門工作人員明確本部門的職能和自身的工作職責(zé)就便于做好工作,提高工作效能,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各職能部門之間,,紀(jì)檢監(jiān)察干部之間是既分工,又合作的工作關(guān)系,。沒有明確的分工,,就不可能有很好的合作。光有分工作,,沒有合作,,整體工作難于推進;光有合作,,沒有分工,,各項具體工作難以落實,整體工作就難于取得實效,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須根據(jù)自身的職能,,結(jié)合本地(級)工作的實際,科學(xué)合理設(shè)置本機關(guān)機構(gòu),,明確各部門的職能及各部門工作人員的職責(zé),,并根據(jù)不同培訓(xùn)的內(nèi)容,派選相關(guān)職能和職責(zé)的干部參加培訓(xùn),。紀(jì)檢監(jiān)察干部的各項具體職責(zé),,本章第二節(jié)已述,此節(jié)不再詳敘,。
③紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)的原則,。
紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是一項經(jīng)常性的工作,。為使教育培訓(xùn)工作取得實效,,必須遵循一定的教育培訓(xùn)的原則。
a,、重點原則:不同時期,,不同地區(qū),不同層級,,不同業(yè)務(wù)群體的教育培訓(xùn),,不能千篇一律,必須根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù),,不同地區(qū)的實際情況,,不同層級的不同要求和不同業(yè)務(wù)群體的業(yè)務(wù)規(guī)范有所則重地進行培訓(xùn),。
b、超前原則:根據(jù)新時期腐敗現(xiàn)象的特點與規(guī)律,,以及未來可能的發(fā)展趨勢,,通過教育培訓(xùn),為紀(jì)檢監(jiān)察干部做好知識和技能準(zhǔn)備,,以便更好地預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象,,增強反腐敗工作的針對性和主動性。
c,、實用原則:培訓(xùn)是為了更好地提高隊伍的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),、工作技能和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)活動雖然經(jīng)常開展,,但相對每個個體,,則參訓(xùn)的機會都是十分有限的。因此,,一旦有機會參加培訓(xùn),,則大多數(shù)人都希望學(xué)到一些能回去解決實際工作困難的知識和技能。
e,、高效原則:當(dāng)前,,我國反腐敗工作任務(wù)極為繁重,整個紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志都十分忙碌,,因此有機會參加培訓(xùn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部都期望在有限的時間內(nèi)盡量學(xué)到更多的知識和技能,。同時,效能監(jiān)察工作作為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項職能,,在自身組織的教育培訓(xùn)活動中也應(yīng)注重效能,。因此,無論是組織者,,還是培訓(xùn)者,,對培訓(xùn)工作必須作好充分的準(zhǔn)備工作,確保培訓(xùn)工作取得實效,。組織培訓(xùn)要力戒那種旅游,、休閑式的培訓(xùn),既浪費時間,,又浪費人力物力,。
④紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的形式。
紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的形式靈活多樣,,主要的有以下形式:
a,、聘請專家、學(xué)者作學(xué)術(shù)報告或講座:專家,、學(xué)者的知識層面不僅有廣度,,而且有深度,綜合性也特別強,。請專家,、學(xué)者就有關(guān)問題作學(xué)術(shù)報告或講座,可開闊視野,,增長見識,,啟迪思維,打開工作思路,。這類培訓(xùn)活動最少每兩月要舉辦一次,。
b、脫產(chǎn)集中培訓(xùn):脫產(chǎn)集中培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察基本理論,、基本技能的重要形式,。條件許可的地方和單位應(yīng)多組織和參加這類培訓(xùn)活動。
c,、開辦研修班:研修班是紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的高級形式,,集中紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中的骨干分子和中堅力量,一起重點探討和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大理論課題和實際問題,。
d,、本級內(nèi)部培訓(xùn):本級內(nèi)部培訓(xùn)是指由本級機關(guān)統(tǒng)一安排,由本級機關(guān)的部分成員或每位成員輪流就自身從事的業(yè)務(wù)工作或最熟悉的業(yè)務(wù)內(nèi)容作學(xué)術(shù)報告或講座,,傳授經(jīng)驗或交流工作體會的自我培訓(xùn)形式,。這種形式經(jīng)濟、靈活,、便利,,既有利于各成員對本級工作的全面了解和掌握,同時又能促使每位成員對自身業(yè)務(wù)知識的精進,,并得到鍛煉,。
e、跟班學(xué)習(xí):跟班學(xué)習(xí)是指派受訓(xùn)干部到上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參與其工作,,通過跟上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的相關(guān)部門一道工作,,在工作中進行學(xué)習(xí)和鍛煉,掌握基本常識和基本技能,,達到提高自身工作能力的一種培訓(xùn)形式,。當(dāng)前這種形式在不少地方比較常見。
f,、巡回培訓(xùn):巡回培訓(xùn)是指為增加培訓(xùn)面,,方便基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,上級紀(jì)檢監(jiān)察部門派出報告團或講師團到基層進行理論,、業(yè)務(wù)巡回講座的培訓(xùn)形式,。
g,、專項培訓(xùn):專項培訓(xùn)是指就某一理論或某一專項業(yè)務(wù)組織進行的培訓(xùn)。如鄧小平理論培訓(xùn),、案件審理培訓(xùn),、電腦操作培訓(xùn)等等。
h,、以會代訓(xùn):以會代訓(xùn)是針對當(dāng)前工作中的難點和突出問題,,組織進行研討和經(jīng)驗交流。如“源頭防腐研討會”,、“紀(jì)檢監(jiān)察樹立‘可親,、可信、可敬’形象經(jīng)驗交流會”等,。以會代訓(xùn)是崗位培訓(xùn)的有效補充,,既能落實工作布置又能實現(xiàn)培訓(xùn)目的。
i,、自學(xué)培訓(xùn):自學(xué)培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作之余,,利用一切可利用的空余時間進行紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),達到自我提高的一種培訓(xùn),。自學(xué)培訓(xùn)是最持久,、經(jīng)濟、靈便,、有效的培訓(xùn),。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都應(yīng)大力倡導(dǎo)和鼓勵自學(xué)培訓(xùn)。自學(xué)培訓(xùn)可以由本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合本部門,,本地區(qū)的實際,,統(tǒng)一制訂紀(jì)檢監(jiān)察干部的自我培訓(xùn)計劃,統(tǒng)一指定培訓(xùn)教材,,也可由各成員根據(jù)自行的實際自行制訂培訓(xùn)計劃,,選定培訓(xùn)教材,由本級專門負責(zé)部門按統(tǒng)定或自定計劃和教材進行檢查,、考試(核),,以確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
⑤紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)的內(nèi)容,。
a,、職業(yè)道德培養(yǎng):紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)道德是紀(jì)檢監(jiān)察干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的行為準(zhǔn)則,是樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親,、可信,、可敬”形象的重要保證。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的職業(yè)道德教育和培養(yǎng),對進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),,卓有成效地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作具有十分重要的意義,。
b、基本理論教育:沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐,,盲目的實踐往往會走許許多多的彎路,,會給工作帶來不少挫折。紀(jì)檢監(jiān)察工作的實踐同樣離不開理論的指導(dǎo),,并通過實踐不斷加以檢驗,充實和完善,,以便更好地指導(dǎo)實踐,。加強理論教育是做好實際工作的基礎(chǔ)。
c,、專業(yè)知識的充實和更新:知識經(jīng)濟時代,,知識每天都在以爆炸性的方式在增長,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,,自身的知識要適時充實和更新,。
d、信息知識與技能的掌握:信息社會信息對人的生活與工作都十分重要,。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要掌握獲取信息的途徑和渠道,,掌握獲取信息的方法和手段,并從眾多信息中篩選出對工作有益的信息,。
e,、新觀念培養(yǎng):時代在發(fā)展,觀念在改變,。新觀念通常不被人輕易接受,,要改變和更新觀念,需要培養(yǎng)和時間,。
f,、外語知識:在某些特定的情況下,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備掌握一定的或相當(dāng)?shù)耐庹Z知識,,方能順利地完成工作任務(wù),。
g、課題研討:就紀(jì)檢監(jiān)察的重大理論課題和工作中的實際問題進行研討或經(jīng)驗交流,,達到共同提高,。
5、紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位培訓(xùn)的要求:
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把崗位培訓(xùn)作為自身隊伍建設(shè)的常規(guī)工作認真抓好,。一是領(lǐng)導(dǎo)對崗位培訓(xùn)工作要給予高度重視,,并以身作則,積極參加崗位培訓(xùn)。二是要統(tǒng)籌規(guī)劃好崗位培訓(xùn)的短,、中,、長期計劃。三是要從實際出發(fā),,加強對崗位培訓(xùn)課件的研究,,有的放矢,注重實效,。四是要積極爭取上級主管部門的認可,、支持和指導(dǎo)。五是要積極開展學(xué)術(shù)交流活動,,積極鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)科研課題或調(diào)研課題,。六是要建立一套科學(xué)的崗位培訓(xùn)成果的考核、評估,、驗收體系,。
(二)、加強輪崗交流
1,、輪崗交流的概念:輪崗交流是指在同一單位,,同一職級不同領(lǐng)導(dǎo)崗位或工作崗位之間的輪換,是人員交流的形式之一,。
2,、輪崗交流的目的:輪崗交流的目的就是要通過不同領(lǐng)導(dǎo)崗位或工作崗位之間的輪換,使每位紀(jì)檢監(jiān)察干部更加全面地了解,、熟悉和掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的多面手和成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),,培養(yǎng)和造就出一支有戰(zhàn)斗力的,,黨和人民可以依靠和信賴的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
3,、輪崗交流的必要性:對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,,在同一個崗位的工作時間過長,一是對其它部門工作接觸少,,容易因循守舊,,安于現(xiàn)狀,固步自封,,不思進取,,工作動力不足,壓力不夠,;二是得不到充分鍛煉,,工作閱歷和工作經(jīng)驗單一,,難以適應(yīng)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢要求;三是知識面和知識結(jié)構(gòu)會日趨狹窄和單一,,不利整體綜合素質(zhì)的提高,。通過輪崗交流,可以使紀(jì)檢監(jiān)察干部接觸到新的業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)環(huán)境,,可以容易發(fā)現(xiàn)在原崗位不易發(fā)現(xiàn)的問題,,在更廣闊的范圍內(nèi)接受鍛煉、開闊眼界,、豐富經(jīng)驗,、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提高水平,、提高能力和素質(zhì)、從而得到健康成長,。
4、輪崗交流的原則:為把輪崗交流工作做好,,輪崗交流工作必須遵守以下原則:
①思想政治工作先行的原則,。同一個單位的不同部門,由于業(yè)務(wù)范圍和工作性質(zhì)不同,,工作環(huán)境,,辛苦程度,甚至待遇也不一樣,,進行輪換時,,有些崗位可能大家都想去,有些崗位可能大家都不太愿意去,;崗位好的干部不想輪崗,,崗位不好的干部急著要輪崗;凡此種種,,不一而足,。因此,在進行輪崗前,,必須要做好思想政治工作,,引導(dǎo)大家把個人素質(zhì)的全面提高與樹立本單位的整體形象結(jié)合起來;把今后的工作需要與對大家的培養(yǎng)鍛煉聯(lián)系起來,;把個人的主觀愿望與單位的組織安排統(tǒng)一起來,,切實增強干部的組織觀念和大局意識,為順利推進輪崗交流工作打下基礎(chǔ),。
②崗位適宜與取長補短的原則,。開展輪崗工作,不能單純?yōu)檩啀彾啀彛莿?wù)求實效,。輪崗方案的制定必須切合本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況的實際,。通過輪崗,努力達到培養(yǎng)鍛煉干部,,提高綜合素質(zhì),,提升工作水平的目的。輪崗時,,級別,、人員和崗位要適宜,對部門和個人都要做到缺什么就補什么,,取長補短,,優(yōu)勢互補,保證工作的連續(xù)性,,有利于今后工作的開展,。對那些長期在一個崗位工作的干部,在崗位類型上要注重增強差異性,,增加工作接觸面,,從而培養(yǎng)對紀(jì)檢監(jiān)察各方面工作的適應(yīng)性,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的全面工作能力,。
③優(yōu)化組合的原則,。在輪崗交流的過程中,要充分考慮各種因素,,使參加輪崗的人員在輪崗時形成優(yōu)化組合,,增強互補性,功能性和開拓性,。增強互補性,,就是對每個部門的組成人員,在性格,、特長和相容性上形成優(yōu)化組合,,從基礎(chǔ)上理順好關(guān)系,使輪崗后的人員形成一個有機整體,。增強功能性,,就是對每位干部的工作特點,技能特長形成優(yōu)化組合,,保證輪崗后每個部門的工作職能有所加強,,發(fā)揮作用有所增強,整體工作有所推進,。增強開拓,,就是輪崗后,,每個部門不僅要有完成本職工作任務(wù)的本領(lǐng),還要具有開拓創(chuàng)新的能力,,以適用新形勢,、新任務(wù)的需要。
④工作流程化的原則,。一名干部在一個崗位工作了幾年,,業(yè)務(wù)、情況等各方面都比較熟悉,,一旦輪崗,,會不會對工作造成被動或損失,這是每個單位開展輪崗交流時都必須充分考慮的問題,。為解決好這方面的問題,,在每個崗位的職能和責(zé)任確定后,就每一項具體的工作制定好工作步驟,,每一步的工作內(nèi)容,、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、注意事項,;該做什么,怎么做,,都一一寫清楚,并在工作中不斷補充完善,;將每一項工作,,每一步工作都最大可能地流程化、規(guī)范化,,形成工作手冊,。每項工作,每個職位都有嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,,任何新手根據(jù)工作手冊,,都能很快地進入角色和工作狀態(tài)。這樣就能把個人的特有作用大大降低,,避免輪崗給工作帶來被動或損失,。
⑤頻量適度的原則。頻是指輪換的經(jīng)常度或頻度,,即隔多長時間輪換一次,;量是指輪換的崗位和人數(shù)占總工作崗位及總數(shù)人的比例。各單位進行輪崗時要根據(jù)各自不同的實際情況科學(xué)控制輪換的頻量,,以免輪崗對工作造成不利影響,。
另外,,通過系統(tǒng)外的干部交流形式,將那些黨性強,、思想政治素質(zhì)好,、政策理論水平高、科學(xué)文化素質(zhì)好,、組織協(xié)調(diào)能力強,、富有開拓創(chuàng)新精神、善于打開工作局面,、成績突出,、群眾認可的,有志于紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)濟,、行政管理,、高科技等行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年干部,選拔進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,,同時將不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部通過交流調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,,讓他們在系統(tǒng)外找到適合自己的工作崗位,使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍真正成為一支職業(yè)化的人才隊伍,。
(三),、建立激勵機制
1,、激勵機制的含義,。激勵機制是通過一套理性化的制度來反映激勵者與被激勵者相互作用的方式,。
激勵機制與獎勵機制比較類似,但獎勵機制主要是獎勵,,而激勵機制則比較注重獎勵與處罰的相對平衡,。
2、激勵機制的作用,。激勵機制一旦形成,,它就會內(nèi)在地作用于本單位的組織系統(tǒng),使組織機能處于一定的狀態(tài),,并進一步影響著組織的生存和發(fā)展,。激勵機制的作用主要是兩個方面,一是助長作用,,二是致弱作用,。激勵機制的助長作用是指一定的激勵機制對紀(jì)檢監(jiān)察干部努力學(xué)習(xí),刻苦鍛煉,,銳意進取,,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)等這些符合組織期望的行為具有反復(fù)強化,,不斷增強的作用,,在這樣的激勵機制的作用下,紀(jì)檢監(jiān)察干部把不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的強制性要求如春風(fēng)化雨般地變成為一種自覺的行為,。能達到這種效果的激勵機制就是良好的激勵機制,。當(dāng)然,在良好的激勵機制中一定包括負強化和懲罰措施,,即對紀(jì)檢監(jiān)察干部那種不學(xué)無術(shù),,不思進取,,做一天和尚撞一天鐘的行為起到約束作用,。激勵機制的致弱作用是由于激勵機制中存在某些去激勵的因素,,組織對紀(jì)檢監(jiān)察干部所期望的某種行為并沒有表現(xiàn)出來。盡管組織上在設(shè)計激勵機制的初衷是希望通過該激勵機制的運行,,能有效地調(diào)動全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)和工作的積極性,,實現(xiàn)組織預(yù)定的全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的目標(biāo)。因此,,無論是激勵機制本身的不健全,,還是激勵機制不具有可行性,都會對一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極起抑制和削弱作用,。長此以往,,紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)精通也就無從說起了,。
3、建立激勵機制的必要性,。要調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部精修業(yè)務(wù)的積極性,,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一套科學(xué)的激勵機制是十分必要的,。馮夢龍在《古今小說》中說道:“水不激不躍,,人不激不奮”。水不激動就不會活躍,,人不激勵就不會發(fā)奮,。人是需要不斷激勵的?;蛟S說,,是金子總會要發(fā)光的,但如果沒有適當(dāng)?shù)募顧C制,,即便是一塊金子,,也會是黯然無光的。一定的激勵機制,,不僅能調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部精修業(yè)務(wù)的積極性,,增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)榮譽感和自豪感,而且還能從正面強化其自我約束力,,提高自覺性,,增強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的凝聚力和向心力。
4,、激勵手段,。宋代蘇轍在《新論上》指出:“惟其才之不同,故其成功不齊”,。由于“成功不齊”,,因此就必須采取不同的激勵手段,掌握不同的激勵程度,。激勵的方式和手段多種多樣,,歸納起來主要是四個方面。
第一個方面是給位子,。給位子主要是對業(yè)務(wù)精通,,工作成績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部給予提拔重用,鼓勵其承擔(dān)更大的責(zé)任,,讓其成為優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察人才等政治待遇激勵,。每一次職位的晉升,都等于給紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)定了更遠大的奮斗目標(biāo)和更大的挑戰(zhàn),;對紀(jì)檢監(jiān)察干部的每一次挑戰(zhàn),,都會激勵著紀(jì)檢監(jiān)察干部奮勇向前,,為創(chuàng)造更加優(yōu)秀的工作業(yè)績,為實現(xiàn)自己的職業(yè)夢想不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),。與此同時,,對那些業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力平庸的紀(jì)檢監(jiān)察干部則必須將其從重要職位上撤換下來,甚至調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,。
第二個方面是給票子,。給票子就是對業(yè)務(wù)精通,工作業(yè)績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部給予金錢或物質(zhì)獎勵,,如加薪,、發(fā)放獎金、支付津貼,、提高其福利待遇或福利標(biāo)準(zhǔn),,分配住房,外出休閑旅游等物質(zhì)或物化的激勵,。根據(jù)每位紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)的精修程度和工作業(yè)績的不同,,每人得到的獎勵也不同。同時,,對那些業(yè)務(wù)生疏,、業(yè)績平平的干部不予任何獎勵,對那些因業(yè)務(wù)荒廢造成工作失誤的干部要給予處罰,。
第三個方面是給面子,。給面子就是對業(yè)務(wù)精修,業(yè)績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部給予榮譽,。如公開表揚,、評先、評優(yōu),、培訓(xùn)機會,,參與單位工作決策,改善工作環(huán)境,,更多的休假機會,,贊許、賞識,,信任暗示等精神激勵。
第四個方面是票子面子并重,。在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵手段中,,許多時候是物質(zhì)獎勵和精神獎勵并重的。業(yè)務(wù)精通,,業(yè)績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部在得到榮譽的同時,,也得到了相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,。
5、激勵機制的設(shè)計,。如何建立一套行之有效的激勵機制是進行激勵的關(guān)鍵所在,。激勵機制的設(shè)計是指單位領(lǐng)導(dǎo)層為實現(xiàn)本單位的預(yù)期目標(biāo),根據(jù)本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的個人需要,,所制定的適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和分配制度,,以實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置,達到集體利益和個人利益的一致,。激勵機制的設(shè)計包括五個方面,。
第一,確立激勵機制設(shè)計的出發(fā)點,。確立激勵機制設(shè)計的出發(fā)點就是滿足紀(jì)檢監(jiān)察干部的需要,。合理地設(shè)計各種各樣的外在性獎酬形式,并設(shè)計具有激勵性的業(yè)務(wù)精修目標(biāo)和工作目標(biāo),,從而形成一個激勵誘導(dǎo)因素的集合,,以滿足紀(jì)檢監(jiān)察干部的外在性需要和內(nèi)在性需要。
第二,,明確激勵機制目的的,。激勵機制的直接目的是為了調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性,其最終目的是為了實現(xiàn)本單位的工作目標(biāo),,謀求集體利益和個人利益的一致,。因此,必須用一個集體目標(biāo)體系來引導(dǎo)個人的努力方向,。
第三,,把準(zhǔn)激勵機制設(shè)計的核心。激勵機制設(shè)計的核心部分是待遇分配制度和行為規(guī)范,。待遇分配制度將激勵誘導(dǎo)因素集合與目標(biāo)體系連接起來,,即達到了集體特定的目標(biāo)將會得到相應(yīng)獎酬。行為規(guī)范將紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格,、能力,、素質(zhì)等個性因素與單位目標(biāo)體系連接起來。行為規(guī)范規(guī)定了個人以一定的行為方式來達到一定的目標(biāo),。
第四,,注重激勵機制設(shè)計的效率標(biāo)準(zhǔn)。注重激勵機制設(shè)計的效率標(biāo)準(zhǔn)即就是要使激勵機制的運行富有效率,。效率是指在費用相同的兩個備選方案中,,選擇目標(biāo)程度實現(xiàn)較好的一個方案;在實現(xiàn)目標(biāo)程度相同的兩個方案中,而選用費較低的一個方案,。而決定激勵機制運行成本的,,是激勵機制運行所需的信息,即對本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部個人各種真實需要的充分了解,。
第五,,注重激勵機制運行的效果。激勵機制運行的最佳效果是在較低成本的條件下達到激勵的充分相容,,即同時實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的個人目標(biāo)和集體的目標(biāo),,使紀(jì)檢監(jiān)察干部個人的利益和集體利益達到一致。
6,、建立激勵機制的原則,。紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力來自每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性和創(chuàng)造性。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部個體需求的多樣性,、多層次性,,動機繁復(fù)性,要調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性應(yīng)遵循以下的基本原則,。
一是機會均等原則,。激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部要從結(jié)果均等轉(zhuǎn)移到機會均等,并努力創(chuàng)造公平競爭的工作環(huán)境,。
二是最佳時機原則,。提前激勵:需要在目標(biāo)任務(wù)下達前激勵的要提前激勵;及時激勵:在紀(jì)檢監(jiān)察干部完成目標(biāo)任務(wù)的過程中遇到困難,,有強烈要求愿望時,,給予關(guān)懷,及時激勵,;事后激勵:在紀(jì)檢監(jiān)察干部達成目標(biāo)任務(wù)后,,給予激勵,使其再接再厲,,并為集體樹立典型和榜樣,。
三是激勵力度原則。實行激勵時,,獎要獎得心動,,對有突出表現(xiàn)和貢獻的要予以重獎;罰要罰得心痛,,對造成較大損失的要重罰,。通過各種有效的激勵技巧,達到以小搏大的激勵效果,。
四是公平公正原則,。要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察干部的績效考核制度,,做到考核尺度相宜,公平公正合理,,克服人情風(fēng)氣。在加薪,、晉級,、評獎、評優(yōu)等涉及個人切身利益的熱點問題上務(wù)求做到公平公正,,獎懲分明,。
五是分配差距原則。做與不做,,做好與做壞,,必須在分配中要有充分的體現(xiàn),要適當(dāng)拉開分配差距,,使紀(jì)檢監(jiān)察干部在差異對比中保持持久的追求動力,。
六是虛實結(jié)合原則。在激勵中注重感化教育,,將物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)和,。 二、紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)精通的實現(xiàn)途徑 (一)愛崗敬業(yè),,增強責(zé)任意識 愛崗敬業(yè)是紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德和職業(yè)精神的重要內(nèi)容,,同時也是紀(jì)檢監(jiān)察干部精修業(yè)務(wù)的根本動力。愛崗,,就是對自己的工作崗位充滿熱愛之情,;敬業(yè),就是用一種恭敬嚴(yán)肅認真的態(tài)度對待自己所從事的職業(yè)和事業(yè),。 愛崗是一種職業(yè)情感,,只有愛崗的人,才會對自己所從事的工作一心一意,,任勞任怨,,無怨無悔;敬業(yè)是一種職業(yè)精神,,只有敬業(yè)的人才會對自己所從事的事業(yè)一絲不茍,,精益求精,孜孜以求,。愛崗與敬業(yè)緊密相連,,相輔相承。愛崗才會敬業(yè),,愛崗是敬業(yè)的前提,,敬業(yè)是愛崗的情素的升華,。 愛崗敬業(yè)是一種人生態(tài)度,是珍惜生命,,珍視未來的表現(xiàn),。社會給了我們工作的機會,給了我們發(fā)展的空間,,我們每個人都有責(zé)任,,有義務(wù),責(zé)無旁貸地做好每一項工作,。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,,愛崗敬業(yè)就是要在反腐倡廉工作中努力學(xué)習(xí)、勤奮工作,、忠于職守,、甘守清貧、耐得住寂寞,、廉潔自律,、剛直不阿、依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、秉公辦案,、勇于進取、不斷創(chuàng)新,、一步一個腳印,、從小事做起、從身邊做,、扎扎實實地做好本職工作,。 愛崗敬業(yè)是一種工作態(tài)度。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,,首先,,要樹立職業(yè)責(zé)任意識和職業(yè)榮譽感,不僅要把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作一種事業(yè),,更要把它當(dāng)做自己畢生的一種追求,,而不只是一種謀生的手段。職業(yè)是人們生存的手段,,更是服務(wù)社會的途徑,。黨和人民給了我們這份職業(yè),把我們放到了紀(jì)檢監(jiān)察的工作崗位上,,我們就要更好地為黨,、為人民、為社會服務(wù),,為祖國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。要秉承和堅持干一行愛一行,,三百六十行,行行都可干出非凡業(yè)績的信念,。其次,,要有獻身于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的精神,要把自己的智慧,、才華,、能力以至全部生命都投入到紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)中去,認認真真,,兢兢業(yè)業(yè),絲毫也不馬虎和懈怠,。最后,,愛崗敬業(yè)要貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的每一天。雖然我們不能機械地認為,,愛崗敬業(yè)就是一輩都只能呆在一個崗位上,,隨著社會的發(fā)展進步,一個人一生也許會有很多次的崗位變動,,但不論怎樣變,,對待工作的態(tài)度始終應(yīng)當(dāng)是勤勤懇懇,盡職盡責(zé)的,。 愛崗敬業(yè)是一種奉獻,,是一種平凡而又偉大的奉獻精神。奉獻是愛崗敬業(yè)的一種境界,。敬業(yè)因奉獻而崇高,,奉獻因敬業(yè)而完美。沒有愛崗就不會有敬業(yè),,沒有敬業(yè),,奉獻就只是一句空話,沒有奉獻,,敬業(yè)就無從談起,。說愛崗敬業(yè)是平凡的奉獻精神,那是因為愛崗敬業(yè)是每個人都可以做到的,,而且應(yīng)該具備的,;愛崗敬業(yè)又是偉大的奉獻精神,那是因為偉大出自平凡,,沒有平凡的愛崗敬業(yè),,就沒有偉大的奉獻。黨和人民的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)正呼喚著千千萬萬具有愛崗敬業(yè)這種平凡而偉大奉獻精神的紀(jì)檢監(jiān)察人,。具有愛崗敬業(yè)這種平凡而偉大的奉獻精神的人,,永遠都是黨和人民的事業(yè),,民族強大進步的脊梁! 愛崗敬業(yè)是一種責(zé)任感,。探討愛崗敬業(yè),,則必須是以責(zé)任感為前提。無論做什么工作,,對待工作的責(zé)任感是必不可少的,;無論想做好什么工作,責(zé)任感是第一位的,。沒有對工作的責(zé)任感,,大談愛崗敬業(yè)必然是空洞的;離開責(zé)任感來談愛崗敬業(yè)無異于建造空中樓閣,。責(zé)任感是熱愛生活的表現(xiàn),,是做人必備的品質(zhì)。對愛情負責(zé)的人,,真誠而又浪漫,;對家庭負責(zé)的人,專一而又寬容,;對社會負責(zé)的人,,堅強而又崇高;對工作負責(zé)的人,,敬業(yè)而又無私,。 當(dāng)一個崗位與一份責(zé)任聯(lián)系在一起時,我們的工作就有了實際意義,,我們的崗位就成了作戰(zhàn)的戰(zhàn)場和實現(xiàn)人生價值的舞臺,。它能讓人義無反顧,勇往直前,。 當(dāng)一個崗位與一份責(zé)任聯(lián)系在一起時,,責(zé)任是壓力,更是動力,。有了責(zé)任,,就有了使命感;有了責(zé)任,,才能產(chǎn)生自豪感,;有了責(zé)任,平凡也就能孕育出璀璨,。 當(dāng)一個崗位與一份責(zé)任聯(lián)系在一起時,,盡責(zé)也是一份付出,一種代價,。做工作要找準(zhǔn)自己的角色,,清楚自己的責(zé)任并努力把本職工作做好,,這本身就是愛崗敬業(yè)的現(xiàn)實表現(xiàn)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,,必須具有高度的工作責(zé)任感,,盡職盡責(zé),才能不負黨和人民的重托,,才對得起黨和人民給予我們的那份沉甸甸的信任,。 |