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山東開啟電力直接交易集中競價新模式

 細直緊園 2016-04-06
    
  集中競價平臺管理促規(guī)范化交易
  
  據(jù)山東能源監(jiān)管辦消息,,2016年山東省直接交易電量將達600億千瓦時,是去年全年直接交易電量的3倍,,約占全省全年社會用電量的15%,。2016年共有符合條件的560家試點用戶入選,用戶增加了兩倍,。
  
  山東省能源監(jiān)管辦相關負責人介紹,,面對2016年電力直接交易電量和市場主體數(shù)量的大幅增長,山東省能源監(jiān)管辦會同山東省經(jīng)濟和信息化委員會,,決定引入交易平臺開展集中競價,,進一步推進山東省電力直接交易工作深入開展。
  
  此次集中競價規(guī)則適用于在輸配電價核準前采用集中競價方式開展的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,?!兑?guī)則》規(guī)定,集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和價差的方式,,申報的電量應包括總電量和分解到機組,、到月的電量,,山東能源監(jiān)管辦會同山東省經(jīng)信委根據(jù)年度直接交易總量確定集中競價電量規(guī)模。
  
  電力交易中心在閉市后將發(fā)電企業(yè)和電力用戶申報價差配對,,形成競價交易“價差對”,。按照價差對數(shù)值由低到高排序,對相應申報電量依次匹配成交,直至成交電量達到公布的集中競價交易電量規(guī)模或一方可成交電量全部匹配完成,。形成出清結果后提交電力調度機構進行安全校核,,最終將成交總電量,各電力用戶,、發(fā)電企業(yè)成交電量,,市場出清價差在電力交易平臺公布,交易雙方不再另行簽訂合同,。
  
  據(jù)介紹,,此次交易平臺的建設和集中競價方式的引入,在極大方便了發(fā)電企業(yè)和用戶的協(xié)商交易的同時,,其最大意義在于以全程透明公開的方式,,規(guī)范了電力直接交易的各項市場行為,培養(yǎng)市場主體參與市場運作的習慣,,為電力市場化建設積累經(jīng)驗,。
  
  在交易平臺的規(guī)范化操作下,電力直接交易全程各環(huán)節(jié),,各項內容都透明可視,。此前的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》對交易雙方的市場準入條件做了明確規(guī)定,準入企業(yè)名單,,乃至各企業(yè)的聯(lián)系人,、聯(lián)系方式也都在政府網(wǎng)站進行公示。引入交易平臺后,,交易的準入,、競價、出清,、調度,、結算、監(jiān)管,,全流程的公平公正性得到了進一步保證,。
  
  規(guī)則直觸電量偏差痛點
  
  電力中長期交易中,實際交易電量與合同電量的偏差問題一直是制約該交易方式廣泛深入推進的痛點,。山東省能源監(jiān)管辦相關負責人介紹,,用戶無法完成合同電量,一方面會造成直接交易規(guī)模縮減,,另一方面會對發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量計劃安排,、電力生產(chǎn)和電力直接交易秩序造成影響,違背了電力直接交易推進市場機制建設與促進節(jié)能降耗的初衷,。山東能源監(jiān)管辦一直針對這一問題進行著努力地探索與嘗試,。
  
  2014年發(fā)布的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作方案》規(guī)定,電力直接交易電量在保持年度合同電量不變的前提下,,可按月滾動平衡,。并規(guī)定實際直接交易電量與合同約定電量可有-3%的偏差。因發(fā)電企業(yè)或電力用戶原因,,造成實際直接交易電量低于合同約定電量97%的,低于部分視為違約電量,。違約方按合同約定賠償標準向對方支付違約金,。
  
  2015年、2016年,,山東省能源監(jiān)管辦又對《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》進行兩次修訂,,對偏差電量問題確定了每年兩個時間段進行調整。用戶與發(fā)電企業(yè)可在6月份,、9月份對年度合同用電量和后續(xù)月度分解用電量提出調減申請,。每年7月份、10月份電網(wǎng)企業(yè)對用戶直接交易合同電量的執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析,,提出調整方案報山東能源監(jiān)管辦和山東省經(jīng)信委備案,。電力交易機構根據(jù)調整方案中扣除的用戶合同電量等比例扣除相應發(fā)電機組的年度直接交易合同電量。
  
  而此次集中競價交易平臺的引進,,又為處理偏差電量問題提供了更為便捷,、高效的手段。據(jù)介紹,,用戶與發(fā)電企業(yè)仍可在每年年中和第三季度結束兩個時間段在交易平臺提出電量調減申請,。另外,交易平臺也會在這兩個時間節(jié)點對發(fā)用電雙方的實際交易電量進行核算,,根據(jù)申請重新分配電量,。
  
  山東省自2014年啟動電力直接交易以來,各市場主體一直保持著較高的積極性,。據(jù)介紹,,這一方面是由于山東是電力需求大省,發(fā)電機組始終保持著較高的利用小時數(shù),。另一方面,,山東省能源監(jiān)管辦、省經(jīng)信委及相關部門為電力直接交易搭建了規(guī)范化的平臺,,營造了公平,、公正,、公開的市場氛圍,促進市場主體充分發(fā)揮自主性,。
  
  據(jù)悉,,山東能源監(jiān)管辦將開展針對市場主體的培訓工作,就電力交易平臺的使用方法和集中競價規(guī)則進行講解,。山東省將繼續(xù)探索中長期電力交易的市場化路徑,,在電價形成機制、發(fā)用電量的平衡和市場監(jiān)管等方面做出更多有益嘗試,。
  
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