中等職業(yè)學(xué)校教師作為知識(shí)分子群體,,自我實(shí)現(xiàn)需要顯得更為突出和重要。但是從當(dāng)前實(shí)際來(lái)看中等職業(yè)學(xué)校教師自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)不足,,成熟骨干教師流失嚴(yán)重,。 《中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師狀況調(diào)查》課題組調(diào)查人員對(duì)全國(guó)2 112名中職教師進(jìn)行的年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,各地區(qū)中職教師都是以40歲及以下中青年教師為主,,東部學(xué)校占64.9%,,中部占63.4%,西部占67.6%,,東北占62.5%,。而41歲至50歲成熟骨干教師所占比例較低,這從一個(gè)側(cè)面反映了成熟骨干教師流失的現(xiàn)狀,。 該課題組通過(guò)對(duì)全國(guó)70位校長(zhǎng)訪談?wù){(diào)查,,站在校長(zhǎng)的視角分析了中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)發(fā)展困境和成因。 中職教師職業(yè)發(fā)展的困境 教師職業(yè)成就感普遍不強(qiáng) 職業(yè)成就感是指從事某種職業(yè)帶來(lái)的一種榮譽(yù)感,、自豪感以及心里的滿足感,。中職教師職業(yè)成就感普遍不強(qiáng),導(dǎo)致中職教師離職傾向比較明顯,。 據(jù)湖北省某中職學(xué)校校長(zhǎng)反映,,現(xiàn)在中職學(xué)校學(xué)生生源競(jìng)爭(zhēng)激烈,生源質(zhì)量不高,,有的學(xué)生經(jīng)常遲到,、早退、曠課,,在現(xiàn)行撥款機(jī)制下,,對(duì)那些曠課次數(shù)多的學(xué)生還不能過(guò)多批評(píng),更不會(huì)輕易依校規(guī)予以開(kāi)除,,否則上級(jí)會(huì)減少財(cái)政撥款,。 重慶市某中職學(xué)校校長(zhǎng)也反映,,普通中職學(xué)生基礎(chǔ)較差,學(xué)生良好習(xí)慣還沒(méi)有真正養(yǎng)成,,優(yōu)秀學(xué)生比例較低,,教師常常抱怨課堂難以管控,缺乏人才培養(yǎng)的成就感,。 河南,、吉林省中職學(xué)校校長(zhǎng)反映部分中職教師在學(xué)校覺(jué)得沒(méi)有前途(社會(huì)認(rèn)為培養(yǎng)的學(xué)生基礎(chǔ)差,成才率不高),,此外教師待遇也比較低,,認(rèn)為自己的勞動(dòng)沒(méi)有得到合理的報(bào)酬。 課題組調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示中職教師職業(yè)吸引力受發(fā)展前景,、社會(huì)地位,、個(gè)人成就感三個(gè)重要因素影響,這從一個(gè)側(cè)面反映了中職教師非??粗貍€(gè)人發(fā)展,、社會(huì)評(píng)價(jià)和學(xué)生成才。 教師晉升高級(jí)職稱(chēng)通道不暢 校長(zhǎng)們普遍反映,,中職教師職稱(chēng)上升到高級(jí)講師后,,很難再往上晉升。 湖北,、四川等省中職學(xué)校校長(zhǎng)普遍反映,,在現(xiàn)有政策下,中職教師晉升到高級(jí)講師后,,幾乎不可能晉升正高職稱(chēng),,很多教師為此感到失望。還有各個(gè)地區(qū)在職稱(chēng)評(píng)定方面設(shè)定嚴(yán)格限制,,如根據(jù)學(xué)校教職工總數(shù),,限定初級(jí)、中級(jí),、高級(jí)職稱(chēng)比例,,只要達(dá)到飽和,低職稱(chēng)教師便無(wú)法晉升,。據(jù)山西某中職學(xué)校校長(zhǎng)反映,,該校近10年未評(píng)過(guò)高級(jí)職稱(chēng);還有的校長(zhǎng)反映,,他們所在市教育部門(mén)在高級(jí)職稱(chēng)比例設(shè)置上嚴(yán)重傾斜重點(diǎn)高中,,重點(diǎn)高中高級(jí)職稱(chēng)設(shè)定的比例比中職學(xué)校高了近30%,嚴(yán)重挫傷中職教師積極性,。四川,、遼寧,、吉林等省中職學(xué)校校長(zhǎng)普遍反映中職教師評(píng)聘講師和高級(jí)講師的標(biāo)準(zhǔn)參照普通高中執(zhí)行,沒(méi)有體現(xiàn)中等職業(yè)教育的特色,,很多中職教師比較迷茫,,感覺(jué)前途無(wú)望。由于受到種種條件限制,,現(xiàn)有中職學(xué)校高級(jí)職稱(chēng)教師比例偏少,。對(duì)中職教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)的調(diào)查顯示,中職學(xué)校教師職稱(chēng)以中,、初級(jí)為主,;高級(jí)講師比例偏少,其中東北比例最低,,只有21.1%。 教師培訓(xùn)進(jìn)修苦樂(lè)不均 受經(jīng)濟(jì),、區(qū)位,、政策等因素的影響,中職學(xué)校教師培訓(xùn)進(jìn)修呈現(xiàn)苦樂(lè)不均的狀態(tài),。東部省份處于改革前沿,,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)多,,培訓(xùn)層次高,。 江蘇某中職學(xué)校校長(zhǎng)反映該校與新加坡南洋理工學(xué)院、新加坡工藝教育學(xué)院,、美國(guó)加州奧隆尼大學(xué)等國(guó)際知名院校建立友好合作關(guān)系,,一半以上的教師被選派到新加坡、德國(guó)知名職業(yè)技術(shù)院校研修,,教學(xué)質(zhì)量明顯提高,。 上海市專(zhuān)門(mén)組建中職教師培訓(xùn)基地,每年培訓(xùn)人數(shù)在1500人左右,,培訓(xùn)內(nèi)容為“職教理論—專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)—模塊化培訓(xùn)—班級(jí)管理—企業(yè)實(shí)踐”,;培訓(xùn)對(duì)象為新進(jìn)教師培訓(xùn)和名校長(zhǎng)培訓(xùn),體現(xiàn)出中職教師培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)化,、時(shí)效性,、模塊化、人性化等特點(diǎn),。 但中西部地區(qū)中職學(xué)校由于受到種種條件限制,,培訓(xùn)進(jìn)修力度不大。 在培訓(xùn)內(nèi)容上,,一些中職學(xué)校校長(zhǎng)反映現(xiàn)有的國(guó)培,、省培項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),。 遼寧、廣西,、湖北等?。▍^(qū))中職學(xué)校校長(zhǎng)普遍反映國(guó)培頂層設(shè)計(jì)很好,但實(shí)際效果欠佳,。有的國(guó)培項(xiàng)目理論性太強(qiáng),,教師雖經(jīng)過(guò)了2個(gè)半月到3個(gè)月的培訓(xùn),但對(duì)職業(yè)技能提升并沒(méi)有多大幫助,。在培訓(xùn)地點(diǎn)上,,相當(dāng)多的中職學(xué)校校長(zhǎng)反映大多數(shù)國(guó)培、省培項(xiàng)目均在高校,,教師感覺(jué)收獲不大,,需要多組織在知名企業(yè)進(jìn)行深度培訓(xùn)和進(jìn)修,使教師掌握企業(yè)最前沿的技術(shù),,了解企業(yè)對(duì)人才的需求,,這樣人才培養(yǎng)才具有針對(duì)性。 教師職業(yè)規(guī)劃管理參差不齊 校長(zhǎng)訪談顯示,,大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師職業(yè)規(guī)劃比較重視,,但重視程度呈現(xiàn)區(qū)域性、層次性特征,。 東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,校企合作機(jī)會(huì)多、層次深,,教師職業(yè)規(guī)劃管理有可靠外在條件,。蘇州工業(yè)園區(qū)技工學(xué)校校長(zhǎng)反映,他們學(xué)校依托蘇州工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),,采取校企合作,、國(guó)際合作等形式對(duì)教師進(jìn)行國(guó)內(nèi)和國(guó)外培訓(xùn),并成立了名師工作室,,對(duì)優(yōu)秀教師給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),,提升其發(fā)展空間,教師工作積極性很高,。 對(duì)于一些國(guó)家級(jí)重點(diǎn)或示范中職學(xué)校,,教師職業(yè)規(guī)劃管理有良好的理念保障和制度保障,職業(yè)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)比較系統(tǒng),。如廣東,、上海、江蘇,、四川等?。ㄊ校┲攸c(diǎn)中職學(xué)校校長(zhǎng)普遍反映學(xué)校很重視教師職業(yè)規(guī)劃管理,,有的學(xué)校甚至成立了教師職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心,各個(gè)學(xué)校在教師職稱(chēng)評(píng)定,、學(xué)歷提升,、培訓(xùn)進(jìn)修、骨干教師選拔,、人才津貼保障等方面制定了比較完善的制度,。 但對(duì)一些條件比較差的普通公辦中職和民辦學(xué)校,教師職業(yè)規(guī)劃管理不容樂(lè)觀,。一些校長(zhǎng)受學(xué)校財(cái)力所限,,教師外出培訓(xùn)進(jìn)修僅限于省內(nèi),極少派教師省外或國(guó)外培訓(xùn),。此外,,對(duì)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)不夠,檔次沒(méi)有拉開(kāi),,優(yōu)秀人才流失比較多,。2014年課題組對(duì)全國(guó)2 112名中職教師進(jìn)行分層統(tǒng)計(jì),顯示國(guó)家重點(diǎn)中職學(xué)校與普通中職學(xué)校對(duì)教師職業(yè)規(guī)劃管理存在明顯差異,。 中職教師職業(yè)發(fā)展困境的原因分析 導(dǎo)致中職教師職業(yè)發(fā)展困境的原因是多方面的,既有觀念障礙,,也有制度不完善,,政策不健全等因素。 觀念障礙 從校長(zhǎng)訪談情況來(lái)看,,中職教師職業(yè)規(guī)劃存在困境,,既有管理層面的觀念滯后影響,也有社會(huì)輿論的消極導(dǎo)向,。一是部分校長(zhǎng)對(duì)教師職業(yè)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不清,,對(duì)學(xué)校公益性定位不準(zhǔn),在教師培訓(xùn),、進(jìn)修,、獎(jiǎng)勵(lì)上舍不得投入;有的校長(zhǎng)把教師僅僅定位為教書(shū)匠,,忽視教師的后期開(kāi)發(fā)和培養(yǎng),,還有的校長(zhǎng)習(xí)慣把資金投放于看得見(jiàn)的實(shí)訓(xùn)室、教學(xué)樓,,對(duì)教師繼續(xù)教育不重視,。 二是社會(huì)輿論消極導(dǎo)向使一些熱愛(ài)中職教育事業(yè)的教師產(chǎn)生迷茫猶豫的心態(tài),如中職學(xué)校生源差,、成才率不高,,教師地位不及普通高中,,課堂難以管控等,這些輿論使教師難以產(chǎn)生職業(yè)成就感,。 政策障礙 校長(zhǎng)們普遍反映現(xiàn)有政策不利于教師職業(yè)發(fā)展,。一是職稱(chēng)評(píng)定政策。在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)上,,很多省市參照普通高中執(zhí)行,,按照普通高中職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼,沒(méi)有形成中職教育獨(dú)有的職稱(chēng)評(píng)定體系,,沒(méi)有突出以“技能為核心”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),。在評(píng)定層次上,中小學(xué)教師都能評(píng)教授,,而中職教師最高職稱(chēng)僅為高級(jí)講師,。 二是中職學(xué)校沒(méi)有自主權(quán)。上級(jí)人事部門(mén)統(tǒng)一制定人事招聘政策,,學(xué)歷條件一般在本科及以上,,沒(méi)有考慮到中職教育用人實(shí)際,招聘進(jìn)來(lái)的人往往不是學(xué)校真正需要的技能型人才,,學(xué)校在他們的職業(yè)發(fā)展上需要花費(fèi)很大精力和時(shí)間,。 三是上級(jí)部門(mén)對(duì)學(xué)校財(cái)政編制嚴(yán)格控制,不少學(xué)校嚴(yán)重缺編,,教師覺(jué)得自己沒(méi)有保障,,對(duì)未來(lái)發(fā)展缺乏預(yù)期。 法規(guī),、制度障礙 法規(guī),、制度的不完善不健全也直接影響中職教師的職業(yè)發(fā)展。一是校企合作由于沒(méi)有法規(guī)制度的保障,,合作深度不夠,,教師在企業(yè)一線實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。廣東,、上海,、江蘇等省(市)中職學(xué)校校長(zhǎng)反映現(xiàn)在國(guó)培項(xiàng)目多數(shù)設(shè)置在高校,,在企業(yè)設(shè)置非常少,,一個(gè)重要原因是企業(yè)覺(jué)得自己沒(méi)有合作義務(wù),也沒(méi)有合作動(dòng)力,,校企合作缺乏長(zhǎng)久的后勁,,教師職業(yè)發(fā)展缺乏制度層面的深度保障。 機(jī)制障礙 從校長(zhǎng)訪談情況來(lái)看,中職教師職業(yè)規(guī)劃發(fā)展困境與機(jī)制不完善,、不健全有密切關(guān)系,。一是缺乏對(duì)技能人才的專(zhuān)項(xiàng)支持,沒(méi)有形成重視技能的氛圍,。如重慶某中職學(xué)校校長(zhǎng)反映該???jī)效工資實(shí)行以來(lái),教師收入包括財(cái)政工資和績(jī)效工資兩部分,,學(xué)校賬戶由上級(jí)教育部門(mén)托管,,學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人才激勵(lì)資金,技能人才的貢獻(xiàn)沒(méi)有得到體現(xiàn),。 二是沒(méi)有建立激勵(lì)教師隊(duì)伍的系統(tǒng)機(jī)制,。中、西部地區(qū)很多中職學(xué)校沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)帶頭人,、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人,、骨干教師、教學(xué)新秀人才梯隊(duì),。有的地區(qū)只遴選了骨干教師,,并給予少量津補(bǔ)貼。人才培養(yǎng)梯隊(duì)沒(méi)有建立,,不利于教師職業(yè)發(fā)展,。 本文來(lái)源《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2016年5期,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,。
|
|