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區(qū)委,、區(qū)政府決定召開(kāi)這次大會(huì),非常重要,也很有必要。這次大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究部署今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員全區(qū)方方面面的力量,加大幫扶,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,。等一下,李書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在,我就抓好今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作,先講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一,、齊心協(xié)力,切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局,不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用,而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,。今年,我們選擇了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè),、商貿(mào),、農(nóng)業(yè)等87個(gè)項(xiàng)目,作為區(qū)里的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中列入市里重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目有31個(gè),我們自己組織實(shí)施的項(xiàng)目有56個(gè),區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進(jìn)行幫扶,。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位,必須高度重視,齊心協(xié)力,切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,。 (一)要積極支持市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目中,既有我區(qū)作為責(zé)任單位的,也有作為協(xié)助單位的,。這些協(xié)助項(xiàng)目,雖然是由市里組織實(shí)施,但對(duì)我們區(qū)里來(lái)說(shuō),也是在為我們的市民造福,我們是直接的受益者,。因此,不管從哪個(gè)方面來(lái)講,全力支持配合市委、市政府抓好這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),都是我們義不容辭的責(zé)任,。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位,都要把它當(dāng)作自己的事來(lái)抓,。要認(rèn)真按照市里的要求,切實(shí)抓好項(xiàng)目的征地和拆遷安置工作,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位,要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行'陽(yáng)光拆遷',使群眾在思想上認(rèn)同,在行動(dòng)上配合,。要堅(jiān)持依法操作和有情操作,多引導(dǎo),多溝通,消除群眾顧慮。要加大對(duì)拆遷安置政策,、城市建設(shè)成果,、群眾實(shí)得利益的宣傳力度,讓群眾認(rèn)識(shí)到拆遷重建后帶來(lái)的實(shí)在利益,贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門要傾聽(tīng)群眾呼聲,接受市民申訴,幫助排憂解難,把矛盾解決在萌芽狀態(tài);政法部門要在維護(hù)拆遷戶合法利益的前提下,為依法拆遷提供必要保障,。 (二)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都牽涉到多個(gè)部門單位,成功運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目需要克服許多困難。因此,各部門單位要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤棋的思想,從大局著眼,密切協(xié)調(diào)配合,。在各重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位中,第一個(gè)單位為牽頭責(zé)任單位,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé),其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào),。要形成一個(gè)部門為主,其他部門和單位共同配合,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力,牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的,或涉及市一級(jí)部門的問(wèn)題,要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)解決,。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,及時(shí)向我報(bào)告,我盡力協(xié)調(diào)解決,。我協(xié)調(diào)不了的,再向李書(shū)記報(bào)告。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力,。 (三)要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍,。良好的環(huán)境是項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。一方面,要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,。各部門單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地,、征地,、拆遷、辦證,、施工用水和用電等相關(guān)工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,。對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè),給項(xiàng)目建設(shè)出難題,、設(shè)障礙的人和事,有關(guān)部門要從嚴(yán),、從快、從重打擊,。另一方面,要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。各部門單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要將工作理念自覺(jué)轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù),、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到本部門的問(wèn)題,必須無(wú)條件地及時(shí)解決和協(xié)調(diào)處理,最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供便利,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保證,。 二、攻堅(jiān)克難,千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的序時(shí)進(jìn)度 區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位,明確了全年工作目標(biāo),。各責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服困難,扎實(shí)工作,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度要求。 (一)要切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難題,。一方面,要解決好融資難問(wèn)題,。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn),必須有足夠的資金做保障。國(guó)家,、省,、市出臺(tái)了一系列政策,各部門單位要積極搜集此類信息,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和吃透政策精神,并用好、用活,、用足,。要積極跑市、跑省,、跑部,爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠得到國(guó)家,、省、市的政策和資金支持,。要大力支持民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái),。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項(xiàng)目和一些工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),就可以運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,吸引民間資金加大投入,多方融資。同時(shí),對(duì)城北高速連接線建設(shè),、小街小巷改造,、土地整理等項(xiàng)目,要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和調(diào)配,合理有效地用好資金,確保資金使用安全高效。另一方面,要解決好招工難問(wèn)題,。'招工難'已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性'瓶頸'問(wèn)題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)企業(yè)缺工達(dá)8500人,特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡,、﹡﹡鞋業(yè),、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出,有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來(lái)抓,。勞動(dòng)部門要依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),在城區(qū)繁華地段,如步行街、中心廣場(chǎng)等地段盡快設(shè)立招工站點(diǎn),建立用工信息臺(tái)帳,搭建企業(yè)招工和勞動(dòng)力求職平臺(tái),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用,抓住各種有利時(shí)機(jī),加大對(duì)企業(yè)用工的宣傳,積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移,。與時(shí)同時(shí),要擴(kuò)大招工范圍,將目光放到周邊省、市,吸引外地勞動(dòng)力流入我區(qū),逐步解決企業(yè)用工難問(wèn)題,。 (二)要加強(qiáng)與市里的溝通與協(xié)調(diào),。作為區(qū)政府,受職能所限,很多重點(diǎn)項(xiàng)目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門的大力支持才能順利實(shí)施。無(wú)論是城建類項(xiàng)目,還是工業(yè)類項(xiàng)目,都涉及到建設(shè),、規(guī)劃,、國(guó)土等部門,沒(méi)有他們的大力支持,我們只能是紙上談兵。因此,不管是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),還是幫扶責(zé)任單位,特別是城北連接線建設(shè),、城北區(qū)開(kāi)發(fā),、﹡﹡電器廠土地開(kāi)發(fā)、﹡﹡﹡糧庫(kù)土地掛牌,、﹡﹡酒業(yè)技改,以及﹡﹡食品,、﹡﹡電子落戶等項(xiàng)目的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要加大與市直有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò),切實(shí)營(yíng)造'機(jī)制不順關(guān)系順'的良好工作格局,推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。 (三)要確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以說(shuō)是時(shí)間緊,、任務(wù)重、壓力大,。各責(zé)任單位必須按計(jì)劃目標(biāo)要求,加大工作力度,確保工程進(jìn)度,。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要搶抓時(shí)間,促其加快實(shí)施,盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動(dòng)拆遷,確保年內(nèi)完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度,爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工;﹡﹡光電項(xiàng)目要加緊協(xié)調(diào),力爭(zhēng)4月份成立子公司;﹡﹡公司,、﹡﹡機(jī)床等企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要加快步伐,促進(jìn)上規(guī)模,、上水平;﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項(xiàng)目,要盡快上馬;﹡﹡水泥攪拌站要盡快動(dòng)建,促其擴(kuò)大生產(chǎn)。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,促其盡快開(kāi)工,。﹡﹡﹡﹡﹡實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)并完成施工道路建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)校舍主體工程全面開(kāi)工,確保2009年如期招生;行政中心建設(shè)項(xiàng)目要排除一切困難,想方設(shè)法加快項(xiàng)目的運(yùn)作,確保在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂,、宿舍各1棟,并確保11月竣工投產(chǎn),。對(duì)在建項(xiàng)目,要加快進(jìn)程,促其盡快完工。城北連接線項(xiàng)目要搶抓有效施工期,確保質(zhì)量,力爭(zhēng)在9月30日前全線通車;﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)10月1日前完成新廠區(qū)搬遷;﹡﹡﹡是新引進(jìn)的名商名店,商業(yè)局要做好幫扶,促其年內(nèi)盡快開(kāi)張營(yíng)業(yè),。 三,、強(qiáng)化措施,建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制 為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、督查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、反饋情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決,。通過(guò)建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 (一)要及時(shí)調(diào)度,。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度,重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)原則上每個(gè)月召開(kāi)一次,其它重點(diǎn)項(xiàng)目每季度召開(kāi)一次,如遇項(xiàng)目有急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,可根據(jù)需要不定期組織召開(kāi),。重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議要在督促,、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫,、見(jiàn)成效,。凡是調(diào)度會(huì)議確定的事項(xiàng),各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實(shí)。 (二)要強(qiáng)化督查,。要建立情況報(bào)告制度,今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后一周之內(nèi),各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo),必須下到掛點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)地了解情況,并會(huì)同項(xiàng)目的實(shí)施單位研究制訂項(xiàng)目建設(shè)具體的年度工作安排,在5月15日前報(bào)兩辦,。此后,各責(zé)任單位還要明確一名專人負(fù)責(zé),每半月將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,包括存在的問(wèn)題和下一步的工作措施,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,對(duì)進(jìn)展達(dá)不到要求的,要詳細(xì)說(shuō)明原因及解決辦法,。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查,兩辦要組織有關(guān)職能部門,定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,進(jìn)行全方位督促檢查,并將督查情況及時(shí)通報(bào)和向區(qū)委,、區(qū)政府報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,并提出建議和對(duì)策。 (三)要加大獎(jiǎng)懲,。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中,有關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,制定詳細(xì)的考核辦法,要明確幫扶部門單位的工作目標(biāo)和責(zé)任,將平時(shí)考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,嚴(yán)格兌現(xiàn),。兩辦在督查通報(bào)時(shí),對(duì)工作得力、成效明顯的要提出表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力,、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),在全區(qū)營(yíng)造起你追我趕,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。 同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,、希望所在,、出路所在。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,、扎實(shí)苦干,在全區(qū)迅速掀起加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)'三個(gè)﹡﹡',作出新的更大的貢獻(xiàn)。 |
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