我們常常聽說職業(yè)律師、職業(yè)經(jīng)理人等,,他們的從業(yè)者一般都是收入高,、社會地位高的精英人物,可你聽說過職業(yè)農(nóng)民或職業(yè)果農(nóng)嗎,?2012年中央一號文件《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中強調,加強教育科技培訓,,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和大力培訓農(nóng)村實用人才,并提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,。所謂職業(yè)農(nóng)民,,是國家工業(yè)化,、城市化達到相當水平之后,伴生的一種新型職業(yè)群體,,也是農(nóng)業(yè)內部分工,、農(nóng)民自身分化的必然結果,。考察以市場為主導的發(fā)達國家工業(yè)化歷史,,農(nóng)民都經(jīng)歷了由“身份”向“職業(yè)”演進的歷程,。工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟社會結構變遷,,是職業(yè)農(nóng)民群體逐漸形成的社會歷史背景,。美國人類學家沃爾夫曾把職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民作了對比分析。他認為,,傳統(tǒng)農(nóng)民主要追求生計,是與市民身份相對應的群體,;而職業(yè)農(nóng)民則是充分地進入市場,,將務農(nóng)作為商品產(chǎn)業(yè),并利用一切可能的選擇使報酬最大化,。 一、職業(yè)農(nóng)民的內涵與特征 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是工業(yè)化時代出現(xiàn)的一種新型職業(yè)群體,,是農(nóng)業(yè)內部分工和產(chǎn)業(yè)結構調整的必然結果?,F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,是指將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營,,并充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬,,以期實現(xiàn)利潤最大化的理性經(jīng)濟人。現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的涌現(xiàn),,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營模式,有利于機械化作業(yè),,降低生產(chǎn)成本,,提高生產(chǎn)效率,,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化,、標準化、品牌化成為可能,,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,。 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是集經(jīng)營管理、生產(chǎn)示范,、技術服務為一體的新一代農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營者,體現(xiàn)了三大基本特征,。首先,,以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)。職業(yè)農(nóng)民更加專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,也將其作為實現(xiàn)自己人生價值的方式,。這也使得現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民比傳統(tǒng)農(nóng)民更加專注于研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,更加凸顯專業(yè)化,。其次,現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是具有一定職業(yè)素質和技能的新一代農(nóng)民,。應當是“有文化,、懂技術,、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民?!坝形幕?,即具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,,具有“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的觀念和市場意識,有一定的知識層次,,遵紀守法,?!岸夹g”,即具有較高的科學素養(yǎng),,掌握先進的生產(chǎn)技術和技能,,適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,。“會經(jīng)營”,,即具有一定的經(jīng)營和管理能力,,能夠合理組織配置人,、財、物,、信息以及土地等資源,,掌握成熟的經(jīng)營模式,具有敏銳的市場洞察力,。新形勢下,,現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民還應具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點,即具有開拓創(chuàng)新精神,,能運用豐富的實踐經(jīng)驗,根據(jù)本地的自然規(guī)律和特點進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,帶動當?shù)剞r(nóng)民致富,。 二、成為職業(yè)農(nóng)民的意義 理論上說,,農(nóng)民要成為一種職業(yè),必須同時具備以下三個重要條件:一是農(nóng)民這種職業(yè)是由經(jīng)營者或勞動者自主選擇的,,并能夠充分就業(yè),、自由流動;二是從事農(nóng)民這一職業(yè)的人員能夠取得社會平均收益,;三是從事農(nóng)民這一職業(yè)的人員能夠得到公正的社會待遇。 2.1職業(yè)農(nóng)民資格制度,。 未來從事農(nóng)業(yè)是有門檻限制的,。只有經(jīng)過規(guī)范職業(yè)農(nóng)民的培訓、考核的人才能獲得從業(yè)資格證書,。國家對農(nóng)業(yè)的支持政策與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、各種農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放,、土地流轉等與接受農(nóng)業(yè)教育的程度掛鉤,,建立起嚴格的農(nóng)業(yè)準入制度,。取得“注冊職業(yè)農(nóng)民”的則在稅收、信貸,、技術指導和農(nóng)業(yè)直補等方面優(yōu)先獲得支持。 2.2高收入,。 從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,,職業(yè)農(nóng)民的收入基本都能與城市居民齊平,。如日本1973年后,,農(nóng)民收入就一直高于城市居民;美國農(nóng)民的收入也是略高于城市居民,。中國未來的職業(yè)農(nóng)民,,不但要比傳統(tǒng)農(nóng)民收入高,而且也要比兼業(yè)農(nóng)民的收入高,,至少應與城市居民收入相當,甚至高于城市居民收入,。 2.3社會尊重,。 職業(yè)農(nóng)民將破除社會對傳統(tǒng)農(nóng)民“身份”的歧視,真正從社會成員階層轉為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)職業(yè),,并且能得到與教師、公務員等其他職業(yè)一樣的社會認同與尊重,。 三,、做一個職業(yè)果農(nóng) 一個果農(nóng)如果你有雄心成為職業(yè)果農(nóng),目前唯一的途徑就是在不斷積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的同時,,主動參加有資質專業(yè)機構的知識培訓,甚至自己花錢參與相關知識的學習,,以拓寬自己在種植生產(chǎn),、品質管理,、貯藏技術、市場營銷,、小微企業(yè)管理等諸多知識,。 3.1國外經(jīng)驗 美國以1914年《史密斯—利費農(nóng)業(yè)推廣法》和1917年以鼓勵發(fā)展職業(yè)技術教育為主要內容的《史密斯—休斯法》,、1962年的《人力開發(fā)和培訓法》和1964年的《經(jīng)濟機會法》為依據(jù),美國建立了一個相當完整而龐大的農(nóng)民教育科教體系,,農(nóng)業(yè)科教體系的建立和完善也是美國農(nóng)業(yè)教育的核心,。除各州農(nóng)學院,、實驗站和推廣站以外,美國大的公司內部和民間都有專門農(nóng)業(yè)培訓機構從事專項技術培訓工作。 法國政府十分重視農(nóng)民培訓工作,,規(guī)定農(nóng)民必須接受職業(yè)教育,,取得合格證書后,,才能享受國家補貼和優(yōu)惠貸款,才具有經(jīng)營農(nóng)業(yè)的資格,。法國農(nóng)民教育的最大特點是由農(nóng)業(yè)部直接管理全國的農(nóng)業(yè)職業(yè)學校,。農(nóng)民教育培訓體系包括中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育,、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓三個部分,每個培訓機構具有各自不同的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)對象,,務農(nóng)工人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,、農(nóng)機推廣人員等各種農(nóng)業(yè)實用人才都有相應的教育機構負責培養(yǎng),。法國農(nóng)業(yè)教育培訓的辦學機制也很靈活,,公私合辦,農(nóng)村職業(yè)培訓深入到田間地頭,、落實到農(nóng)民家庭,,并且創(chuàng)造了一種有著廣泛世界影響和實踐應用的教育方法——交替培訓教學法。 日本農(nóng)民培訓由國家統(tǒng)籌規(guī)劃,,政府農(nóng)業(yè)部門與相關部門分工指導和協(xié)作,以教育系統(tǒng)為農(nóng)民培訓的主體,,農(nóng)業(yè)改良普及事業(yè)系統(tǒng)予以配合,。目前,,日本全國有52所農(nóng)業(yè)者大學校,其中國立1所,,縣立48所,,私立3所。韓國農(nóng)民教育與培訓是由國家統(tǒng)籌規(guī)劃,,政府農(nóng)業(yè)部門和相關部門分工指導協(xié)作完成,。20世紀60年代以來,,韓國農(nóng)民教育已經(jīng)形成了“四H”教育、繼者教育和專業(yè)農(nóng)戶教育3個層次,。 3.2我國職業(yè)果農(nóng)的培養(yǎng)方式要創(chuàng)新 鑒于我國果樹產(chǎn)業(yè)分散經(jīng)營的現(xiàn)狀,,果農(nóng)培訓應該堅持多種方式共同開展。國家鼓勵涉農(nóng)企業(yè),、科研院所與農(nóng)業(yè)院校,、涉農(nóng)職業(yè)學校共同組建職業(yè)教育集團,,有效提升涉農(nóng)專業(yè)辦學水平和服務能力。支持農(nóng)業(yè)技術推廣部門,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作生產(chǎn)組織中的技術骨干、帶頭人等到職業(yè)學校兼職任教,,遴選一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)合作組織等單位,,建立涉農(nóng)專業(yè)教師實踐基地,。 一是創(chuàng)新培訓機制,各地應根據(jù)本地特點和實際,,開展本土化現(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)培養(yǎng)工程,。加大果業(yè)生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理和技術服務等方面的培養(yǎng)力度,,使學員通過系統(tǒng)的學習,,能掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需的文化知識和專業(yè)技能,。使部分年富力強的果業(yè)大戶率先增收致富,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引領者,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進技術的示范者,。 二是培訓課程和方式要量身定做,制定專業(yè)化現(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)教學方案?,F(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)培養(yǎng)的教學方案必須根據(jù)具體目標和對象量身定做,。在教學安排上,,充分利用雙休、農(nóng)閑等時間,采取網(wǎng)絡教學,、集中面授,、個別輔導、學習小組相結合的辦法,。在專業(yè)設置上,,開設農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理,、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,、農(nóng)業(yè)旅游服務與管理等多種真正植根農(nóng)村農(nóng)業(yè)的專業(yè),。在課程設置上,也要多開設農(nóng)村政策與法規(guī),、農(nóng)村資源開發(fā)利用,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等以“農(nóng)”字帶頭的課程。在教學組織形式上,,由專家教授,、技術人員,、創(chuàng)業(yè)成功人士組成教學團隊,采用“課堂教學+基地教學+現(xiàn)場教學”相結合的方式,,增強教學的針對性和實效性,。 三是示范引領,助推精英化新型職業(yè)果農(nóng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。充分發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)的示范引領和幫扶帶動,,特別是培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術,、用的上,、留得住的本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民大學生。加快改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,,促進專業(yè)化分工和規(guī)?;a(chǎn),提升果品的附加值,,從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)效益。 |
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