2012年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，并提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,。這對(duì)全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,，振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，具有重要意義,。

    現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵與特征

    現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是工業(yè)化時(shí)代出現(xiàn)的一種新型職業(yè)群體，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果?，F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，是指將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，并充分利用市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則來(lái)獲取報(bào)酬,，以期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的理性經(jīng)濟(jì)人。現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的涌現(xiàn),，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)模式,，有利于機(jī)械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本,，提高生產(chǎn)效率,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化成為可能,，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

    現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是集經(jīng)營(yíng)管理,、生產(chǎn)示范,、技術(shù)服務(wù)為一體的新一代農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者，體現(xiàn)了三大基本特征,。首先,，以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)。職業(yè)農(nóng)民更加專(zhuān)注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，也將其作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的方式,。這也使得現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民比傳統(tǒng)農(nóng)民更加專(zhuān)注于研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，更加凸顯專(zhuān)業(yè)化,。其次,，現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是具有一定職業(yè)素質(zhì)和技能的新一代農(nóng)民。應(yīng)當(dāng)是“有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民?！坝形幕?，即具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，具有“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的觀(guān)念和市場(chǎng)意識(shí),，有一定的知識(shí)層次,，遵紀(jì)守法?！岸夹g(shù)”,，即具有較高的科學(xué)素養(yǎng)，掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和技能,，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,。“會(huì)經(jīng)營(yíng)”,，即具有一定的經(jīng)營(yíng)和管理能力,，能夠合理組織配置人、財(cái),、物,、信息以及土地等資源，掌握成熟的經(jīng)營(yíng)模式,，具有敏銳的市場(chǎng)洞察力,。新形勢(shì)下，現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)，即具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,，能運(yùn)用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)本地的自然規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富,。

    現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

    加快現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),，是解決后城市化農(nóng)村人力資源薄弱與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾的有效途徑。美國(guó),、法國(guó),、日本、韓國(guó)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家采取科研院校開(kāi)展定向委托培養(yǎng),、政府開(kāi)辦農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校等形式,，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批農(nóng)村管理人才,、種養(yǎng)業(yè)能手,、農(nóng)機(jī)作業(yè)手和專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人等，依靠職業(yè)化的農(nóng)民來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。

    根據(jù)1862年制定的《莫里爾法》條款,，美國(guó)成立了56個(gè)州立農(nóng)學(xué)院。以1914年《史密斯—利費(fèi)農(nóng)業(yè)推廣法》和1917年以鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育為主要內(nèi)容的《史密斯—休斯法》,、1962年的《人力開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)法》和1964年的《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法》為依據(jù),，美國(guó)建立了一個(gè)相當(dāng)完整而龐大的農(nóng)民教育科教體系，農(nóng)業(yè)科教體系的建立和完善也是美國(guó)農(nóng)業(yè)教育的核心,。除各州農(nóng)學(xué)院,、實(shí)驗(yàn)站和推廣站以外，美國(guó)農(nóng)業(yè)部下設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)局,、處(如植物生產(chǎn)局,、昆蟲(chóng)局、土壤局等),，以特定生產(chǎn)內(nèi)容為中心組織農(nóng)業(yè)科研,。

    法國(guó)政府十分重視農(nóng)民培訓(xùn)工作，規(guī)定農(nóng)民必須接受職業(yè)教育,，取得合格證書(shū)后,，才能享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款，才具有經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的資格,。法國(guó)農(nóng)民教育的最大特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)部直接管理全國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校。農(nóng)民教育培訓(xùn)體系包括中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育,、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)三個(gè)部分,，每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有各自不同的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)對(duì)象，務(wù)農(nóng)工人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,、農(nóng)機(jī)推廣人員等各種農(nóng)業(yè)實(shí)用人才都有相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培養(yǎng),。法國(guó)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的辦學(xué)機(jī)制也很靈活，公私合辦,，農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)深入到田間地頭,、落實(shí)到農(nóng)民家庭，并且創(chuàng)造了一種有著廣泛世界影響和實(shí)踐應(yīng)用的教育方法——交替培訓(xùn)教學(xué)法,。

    日本農(nóng)民培訓(xùn)由國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃,，政府農(nóng)業(yè)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)分工指導(dǎo)和協(xié)作，以教育系統(tǒng)為農(nóng)民培訓(xùn)的主體,，農(nóng)業(yè)改良普及事業(yè)系統(tǒng)予以配合,。目前，日本全國(guó)有52所農(nóng)業(yè)者大學(xué)校,，其中國(guó)立1所,，縣立48所，私立3所,。韓國(guó)農(nóng)民教育與培訓(xùn)是由國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃,，政府農(nóng)業(yè)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)分工指導(dǎo)協(xié)作完成。20世紀(jì)60年代以來(lái),，韓國(guó)農(nóng)民教育已經(jīng)形成了“四H”教育,、繼者教育和專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)教育3個(gè)層次。

    加快培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民

    在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的背景下,，我們應(yīng)將加快培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制體制,，緊密結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，加快培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。

    1,、創(chuàng)新機(jī)制,，開(kāi)展本土化現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程。加大生產(chǎn)技能,、經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)服務(wù)等方面的培養(yǎng)力度,，使學(xué)員通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，能掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,，在“三農(nóng)”工作中起到示范和引領(lǐng)作用,，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍、農(nóng)民增收致富的先行者,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引領(lǐng)者,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)技術(shù)的示范者,。

    2、量身定做,，制定專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教學(xué)方案?，F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的教學(xué)方案必須根據(jù)具體目標(biāo)和對(duì)象量身定做。在教學(xué)安排上,，充分利用雙休,、農(nóng)閑等時(shí)間，采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué),、集中面授,、個(gè)別輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組相結(jié)合的辦法,。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上,，開(kāi)設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)與管理等真正植根農(nóng)村農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)。在課程設(shè)置上,，多開(kāi)設(shè)農(nóng)村政策與法規(guī),、農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等以“農(nóng)”字帶頭的課程,。在教學(xué)組織形式上,，由專(zhuān)家教授、技術(shù)人員,、創(chuàng)業(yè)成功人士組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),，采用“課堂教學(xué)+基地教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”相結(jié)合的方式，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,。

    3,、示范引領(lǐng)，助推精英化新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。充分發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的示范引領(lǐng)和幫扶帶動(dòng),，特別是培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù),、用的上,、留得住的本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民大學(xué)生。加快改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)效益,，從根本上促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

    （作者系浙江嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)）