“大家注意,！職業(yè)打假人最近瘋了，按片區(qū)騷擾門店,，勒索錢財(cái),！”近日，某地區(qū)藥品零售行業(yè)協(xié)會(huì)微信圈中,，一位藥店經(jīng)營者的留言引起了區(qū)域同行的高度熱議,。一時(shí)間，騙子,、流氓、渣滓,，各種謾罵在微信群中此起彼伏,。

 其實(shí)在行業(yè)中，職業(yè)打假人的身影不時(shí)出現(xiàn),，從業(yè)者對(duì)其的評(píng)價(jià)也一般持正面態(tài)度,，個(gè)中緣由，是因?yàn)槁殬I(yè)打假人或多或少能起到監(jiān)督市場,、減少假藥劣藥流通機(jī)會(huì),、防治不規(guī)范經(jīng)營藥店劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

 但為何這次打假事件,，部分零售藥店會(huì)如此氣憤,？這批職業(yè)打假人的“打假”行動(dòng)又有什么新的變化？

“實(shí)在太令人氣憤了,，這幫所謂的職業(yè)打假人,，明顯是有備而來。他們就是抓住某些法規(guī)條文或執(zhí)法過程中的漏洞,，向我們要錢,。”回憶起3天前職業(yè)打假人的打假過程，單體藥店老板陳×全依然憤憤不平,。

據(jù)陳×全向記者介紹,，他目前經(jīng)營有3家單體藥店，分布在同一城市中的不同區(qū)域,，各類經(jīng)營都符合相關(guān)規(guī)定,，因此以前從未對(duì)時(shí)有耳聞的職業(yè)打假人有什么顧忌。然而3天前,，有一批人分別在他的3家門店中購買了羅布麻茶與數(shù)包獨(dú)立包裝的中藥飲片后,，轉(zhuǎn)身向店員表明“職業(yè)打假人”的身份，并表示藥店在藥品銷售上涉嫌違規(guī)經(jīng)營,，他們將實(shí)名向該片區(qū)的食藥監(jiān)所舉報(bào),。

“當(dāng)我的店員追問他們具體有什么違規(guī)事項(xiàng)時(shí)，這批‘職業(yè)打假人’轉(zhuǎn)身就走了,。以前傳聞中的職業(yè)打假人都是現(xiàn)場要求賠償?shù)?，這批人卻反其道而行，所以店員們當(dāng)時(shí)也懵了,?！?陳×全如此說道。

在接下來數(shù)天時(shí)間里,，片區(qū)食藥監(jiān)所工作人員接連與陳×全電話聯(lián)系,，表示食藥監(jiān)所接到舉報(bào)，藥店可能在包裝生產(chǎn)日期印刷模糊,、將藥品當(dāng)食品銷售,、中藥飲片獨(dú)立包裝等方面存在違規(guī)問題，要求陳×全主動(dòng)與“舉報(bào)人”溝通并處理相關(guān)糾紛,。

“理論上說,，應(yīng)該是查明這件事情的對(duì)錯(cuò)后再做判斷與處罰。但食藥監(jiān)所表示人手緊張無法馬上處理這件事情,，因此要藥店先和‘舉報(bào)人’和解,，后續(xù)再進(jìn)行檢查。那就等于說我們有理也說不清了,，這樣一來,，客觀上助長了‘舉報(bào)人’的氣焰?！?/p>

經(jīng)過多方面考量,，陳×全最后選擇了妥協(xié)，并為此給對(duì)方賠償了3000元,，以達(dá)到息事寧人的目的,。

據(jù)記者了解,，這類以包裝生產(chǎn)日期印刷模糊、中藥飲片獨(dú)立包裝銷售等問題為由向藥店索賠的案例,，在該地區(qū)并非獨(dú)立事件,。

有不愿透露姓名的另一單體藥店老板向記者表示，他上周也遇到同樣情況,，面對(duì)連續(xù)兩年的門店虧損與數(shù)千元的賠償,，他鋌而走險(xiǎn)，選擇“以暴易暴”,，威脅對(duì)方,，最終解決了問題。但他也知道,，這種方式存在極大風(fēng)險(xiǎn),，在行業(yè)中不值得推崇，而且也不能阻止職業(yè)打假人的類似舉報(bào)行為,。

其實(shí),，對(duì)于此次職業(yè)打假人的舉報(bào)是否合理合法，藥店圈人士也存在不同看法,，有單體藥店老板認(rèn)為,，這批職業(yè)打假人就是無業(yè)游民，利用行業(yè)的灰色地帶,，以維權(quán)索賠為名對(duì)藥店進(jìn)行勒索,；但也有藥店人承認(rèn)，自身對(duì)行業(yè)法規(guī)缺乏敏感性,，才讓職業(yè)打假人有機(jī)可趁,，鉆了空子。

以羅布麻茶為例,，早在2010年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局就發(fā)布了通知,，表示含羅布麻,、苦丁茶、銀杏茶等成分的代用茶不做普通食品管理,。但2012年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《綠色食品代用茶》標(biāo)準(zhǔn)中,，葉類代用茶中列出了羅布麻茶、苦丁茶,、銀杏茶,，又意味著這類茶的存在是有出處的，具有合法的身份,。

另外在中藥飲片能否獨(dú)立包裝銷售等問題上,，不同地區(qū)卻有不同的解讀。在南方一些地區(qū)，這種操作似乎無可厚非,，各個(gè)藥店甚至超市都如此經(jīng)營,，作為銷售特色，融合了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的煲湯文化,；可在有些地方,，則將其視為違規(guī)行為?！笆聦?shí)上,，在相關(guān)法律條文中，對(duì)上述情況并沒有詳細(xì)的規(guī)定,?！标悺寥从痴f，“此外,，證件齊全但包裝袋上的生產(chǎn)日期因搬運(yùn)摩擦等原因?qū)е掠∷⒛：?、難以辨認(rèn)等問題如何處理，也存在同樣問題,。因此,，盡快厘清法規(guī)條文與行業(yè)準(zhǔn)則，是行業(yè)避免職業(yè)打假人騷擾的當(dāng)務(wù)之急,?！?/p>

其實(shí)對(duì)于“職業(yè)打假人”的打假方式與目的,，食藥監(jiān)管人員并非心中無數(shù),。

江蘇淮安食藥監(jiān)管局副調(diào)研員鄒曉熔表示，按理來說,，行業(yè)舉報(bào)對(duì)于維護(hù)市場秩序,、凈化市場能起到一定作用，但由于一些職業(yè)打假人的舉報(bào)初衷并非為了打假,，降低市場風(fēng)險(xiǎn),，而是利用行業(yè)漏洞獲取自身利益，因此對(duì)市場監(jiān)管的幫助有限,。

鄒曉熔透露,，在日常監(jiān)管工作中，投訴舉報(bào)通常由食藥監(jiān)局不同的部門處理,，負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)的部門接到舉報(bào)后,，一般是從維權(quán)角度出發(fā)，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,，比較多的是采取調(diào)解的方法,，認(rèn)為構(gòu)成案件需要進(jìn)行行政處罰的,，才會(huì)移交稽查部門，再由稽查部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理,。

“當(dāng)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)的部門接到打假人的舉報(bào)時(shí),，由于熟悉他們的行為與目的，也知道大部分藥店不愿在這些瑣碎事情上糾結(jié),，因此為了降低執(zhí)法成本,、提高處理效率，就出現(xiàn)了投訴部門沒有把相關(guān)舉報(bào)轉(zhuǎn)到稽查部門,，而是依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以調(diào)解者身份處理相關(guān)事宜的現(xiàn)象,，簡單來說就是讓糾紛雙方溝通，賠錢了事,?！?鄒曉熔解釋道。

而在另一名食藥監(jiān)稽查人員看來,，在本次職業(yè)打假人事件中當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)所的處理方式,，雖然有些欠妥，但可能亦屬無奈,，“職業(yè)打假人擅長制造社會(huì)輿論,，向各方施壓，惹不起,！另外藥監(jiān)所作為最基層的派出機(jī)構(gòu),，往往只有一兩名工作人員，根本就顧不過來,?！?/p>

不過，作為一名老稽查人員,，站在降低市場風(fēng)險(xiǎn),、保障公眾安全用藥的角度，鄒曉熔認(rèn)為,，糾紛調(diào)解私了并不是解決問題的好辦法,，關(guān)鍵是要找到問題的癥結(jié)，避免同樣的糾紛持續(xù)出現(xiàn),。因此他強(qiáng)烈建議,，遇到類似事件時(shí),，要堅(jiān)持依據(jù)食品安全法,、藥品管理法等法律法規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)被投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證,，確實(shí)存在違法行為的,，應(yīng)給予行政處罰,。同時(shí)根據(jù)調(diào)查處理的結(jié)果，再解決投訴舉報(bào)人的訴求,，該賠償?shù)馁r償,，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣雖然時(shí)間會(huì)長一點(diǎn),、行政成本會(huì)大一點(diǎn),、承辦人員也更辛苦一點(diǎn)，但對(duì)于事件公平公正的處理,、規(guī)范凈化市場行為,、遏制職業(yè)打假人謀利性打假，是非常值得的,。