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“睦鄰互助養(yǎng)老”模式現(xiàn)身上海 解老人留守之困

 云深不知處藏書 2016-01-27

下午3時(shí)多,在浦東書院鎮(zhèn)洼港村,,村民姚引仙家十分熱鬧:三五位老伯坐在乒乓桌邊,,有的靜靜看報(bào),有的小聲聊天,,而五六位阿姨則聚在另一邊的矮桌旁,,學(xué)習(xí)怎么玩跳棋。

這10多位老人,,是姚阿姨的鄰居,,最年輕的60多歲,最年長的已85歲,。他們的子女都已搬進(jìn)城鎮(zhèn),,平時(shí)基本不在身邊?,F(xiàn)在,這些老人嘗試起了“睦鄰互助養(yǎng)老”,,每天定時(shí)到姚阿姨家聚會活動(dòng),,生病了互相照顧,遇到困難一起想辦法,,農(nóng)忙時(shí)還聯(lián)手收割播種……

這是浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)試點(diǎn)的一個(gè)“農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)”,。目前,這樣的互助點(diǎn)在該鎮(zhèn)已發(fā)展到了15個(gè),,接下來還將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。“這種睦鄰互助養(yǎng)老模式,,是基于農(nóng)村實(shí)際和百姓需求的一種探索,,期待讓農(nóng)村老人不離鄉(xiāng)土和鄉(xiāng)鄰,也能實(shí)現(xiàn)快樂養(yǎng)老,?!睍烘?zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

農(nóng)村老人孤獨(dú)留守

姚引仙今年65歲,,退休前是幼兒教師,,為人熱情開朗。她家的客廳特別寬敞,,擺了一張大大的乒乓球桌,,既可供老人們打球,也可供大家讀書,、看報(bào),、下棋。四周的墻上,,則掛了“點(diǎn)歌”圖畫,、照片、書法等,,布置得溫馨而有活力,。墻角還擺放了書架、電子琴,、運(yùn)動(dòng)器材等,。

特別引人注目的是門后掛著的14條白色小毛巾,讓人恍如來到了幼兒園,?;ブc(diǎn)負(fù)責(zé)人姚阿姨笑呵呵地解釋,,這是自己為老人們精心準(zhǔn)備的,,讓大家在活動(dòng)之余,,也能不時(shí)洗洗臉、擦擦手,。她還為每位老人免費(fèi)準(zhǔn)備了專用茶杯,。

66歲的陸老伯,是姚阿姨的鄰居,?!拔覀兊淖优疾辉谏磉叄綍r(shí)老兩口只能呆在家里打牌消磨時(shí)間,,久坐對腿腳不好,,身體越來越差?!崩详懻f,,上個(gè)月開始,自己每天到姚阿姨家參加活動(dòng),,與其他老人一起讀報(bào),、唱歌、聚餐,,整個(gè)人變得精神多了,。

實(shí)際上,姚阿姨和老伴也是留守老人,,兩個(gè)兒子一個(gè)住書院鎮(zhèn)上,,一個(gè)住在周浦鎮(zhèn),只能隔三差五看看父母,。

“在上海郊區(qū),,農(nóng)村‘純老家庭’越來越多,不少農(nóng)村老人‘孤獨(dú)養(yǎng)老’,,這是亟需引起重視的現(xiàn)象,。”書院鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長周麗華告訴記者,,目前書院鎮(zhèn)60歲以上戶籍老年人口為1.4萬,老齡化程度達(dá)到了27%,;但受文化傳統(tǒng),、生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)承受能力等因素影響,農(nóng)村老人大多不愿意隨子女進(jìn)城鎮(zhèn),,也不會輕易選擇進(jìn)養(yǎng)老院,,而是更喜歡留在農(nóng)村老家,希望更自在地生活,。

互助養(yǎng)老三大優(yōu)點(diǎn)

兩三年前,,書院鎮(zhèn)外灶村的黃根明家庭,,自發(fā)形成了浦東新區(qū)的首個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)。在黃根明的帶領(lǐng)下,,他和周邊10戶“純老家庭”,,以鄰里相助的方式“互助養(yǎng)老”。

成本低,,是“睦鄰互助養(yǎng)老”的首要優(yōu)點(diǎn),。對農(nóng)村老人來說,要是進(jìn)養(yǎng)老院,,每月至少需要1000多元的費(fèi)用,,對自己和子女來說都是不小的負(fù)擔(dān)。而住在農(nóng)村家里,,日常與鄰居們熱鬧相聚,,實(shí)現(xiàn)“零成本”互助。對于政府部門而言,,農(nóng)村“睦鄰互助養(yǎng)老”模式所需的公共投入也相對較低,。周麗華介紹說,目前書院鎮(zhèn)有3種養(yǎng)老模式,。第一種是敬老院,,目前全鎮(zhèn)有3座敬老院,在鎮(zhèn)級層面算比較多的,,提供床位545個(gè),。第二種是居家養(yǎng)老,目前全鎮(zhèn)共有1000多位符合條件的老人,,可享受政府助老服務(wù)員的上門服務(wù),。第三種是社區(qū)養(yǎng)老,鎮(zhèn)里2012年開始逐步興建日間照料中心,,讓老人們“早上來,、晚上回”,在其中享受各種服務(wù)和照顧,,但這種模式的成本相對較高,。上述3種模式,成本都比較高,,且覆蓋范圍十分有限,。

機(jī)制靈活、操作方便,,是另一大好處,。到目前為止,書院鎮(zhèn)的農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)已出現(xiàn)了6種類型,,包括“健康陽光型”,、“結(jié)伴關(guān)愛型”,、“服務(wù)指導(dǎo)型”、“結(jié)對互助型”,、“書香互動(dòng)型”,、“鄰里關(guān)愛型”等,,各有側(cè)重滿足農(nóng)村老人的不同需求,。比如塘北村的朱國興家庭就是“服務(wù)指導(dǎo)型”互助點(diǎn)。老朱原來是一名村干部,,也是村里的養(yǎng)蝦和種瓜能手,,他在自己家中設(shè)了“議事廳”,村民遇到種養(yǎng)上的技術(shù)難題,,或是家長里短的矛盾糾紛,,都可以來找他議一議。四灶村的黃素新阿姨家,,則是“結(jié)伴關(guān)愛型”互助點(diǎn),。黃阿姨已經(jīng)70多歲了,她讓獨(dú)居老人,、孤寡老人聚到自己家中,,一起聊聊天、包包餛飩,、燒燒咸肉菜飯等,,老人們每天都過得無比開心。

生活質(zhì)量的提高,,是第三點(diǎn)好處,。記者發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老人參與“睦鄰互助養(yǎng)老”,,不僅有了生活上的互相照應(yīng),、心理上的互相關(guān)愛,還在精神上得到文化指引,,晚年生活變得“高雅”起來,。在新北村的互助點(diǎn),我們甚至看到,,一位穿圍裙,、戴套袖的農(nóng)村老媽媽,也在認(rèn)真地練習(xí)書法,。

政策推動(dòng)走向科學(xué)有序

從農(nóng)村老人的自發(fā)互助,,到成為農(nóng)村養(yǎng)老模式的一種有益補(bǔ)充,“睦鄰互助養(yǎng)老”還需要政府的科學(xué)有序引導(dǎo),。

雖然“睦鄰互助養(yǎng)老”幾乎零成本,,但書院鎮(zhèn)還是積極給予項(xiàng)目化扶持,。在姚引仙阿姨家,記者看到了一些嶄新的健身器具,。她介紹說,,這是政府部門送來的。原來,,今年正式啟動(dòng)“農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)”試點(diǎn)后,,書院鎮(zhèn)已為各互助點(diǎn)配送了“三包一桌”,即健康包,、體育包,、文化包、睦鄰桌,。

同時(shí),,書院鎮(zhèn)還引導(dǎo)睦鄰互助點(diǎn)走向規(guī)范,以保障老人的健康安全,。目前,,鎮(zhèn)里不僅指導(dǎo)各互助點(diǎn)分級簽署了“承諾書”,還結(jié)合社區(qū)綜合保險(xiǎn)為各互助點(diǎn)辦理了意外保險(xiǎn),。不僅如此,,鎮(zhèn)里還鼓勵(lì)家庭醫(yī)生、志愿者等入點(diǎn)服務(wù),,為老人們提供醫(yī)療保健服務(wù),、建立健康檔案等。

下一階段,,書院鎮(zhèn)還將出臺專門的扶持意見和政策,,按照“自主管理、資源整合,、適度扶持”的工作原則,,推動(dòng)各養(yǎng)老互助點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理;同時(shí),,對各互助點(diǎn)進(jìn)行日常的指導(dǎo),、檢查、考核,、評優(yōu),、獎(jiǎng)勵(lì)等,不斷完善和提升“自助式抱團(tuán)養(yǎng)老”模式,。

有關(guān)專家指出,,從長期來看,書院鎮(zhèn)探索的“農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn)”,是一種群眾自治,、政府扶持,、社會參與的良性發(fā)展模式。但如何整合更多城鄉(xiāng)資源為農(nóng)村老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),、如何為農(nóng)村社區(qū)的“睦鄰互助養(yǎng)老”模式提供體系化,、制度性支撐,還需要進(jìn)一步研究,。

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