14日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，超生人員等8類無戶口人員可落戶,，“黑戶”問題有望徹底解決,。15日，河北省公安廳治安管理局人口管理支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，自2010年至2015年,，共為26276名無戶口人員解決了戶口問題，接下來,，還將按照國家政策繼續(xù)推進無戶口人員的落戶問題,。

記者獲悉,，對解決無戶口人員登記戶口問題,，河北省公安廳高度重視,，將其作為2015年重點工作項目，全力予以推進,，2015年12月17日印發(fā)了《河北省公安廳關(guān)于切實解決無戶口人員登記戶口問題的通知(暫行)》,，并于2016年1月1日起正式施行。

省公安廳人口支隊表示,，目前我省還存在大量出生未申報戶口人員,，本地長期外出人員或外地婚嫁婦女戶口在原籍被注銷，一些被事實收養(yǎng)人員因缺乏政策依據(jù)難以落戶等,。從2015年開始,，省公安廳組織在全省范圍內(nèi)進行了數(shù)次摸底調(diào)查，進一步掌握了全省無戶口人員總體情況,。

省公安廳要求各地公安機關(guān)組織公安派出所和廣大社區(qū)民警深入轄區(qū)開展摸排,，全面摸清轄區(qū)無戶口人員基本情況，并采取查閱檔案,、入戶訪查,、關(guān)聯(lián)排查、網(wǎng)上比對,、發(fā)函協(xié)查等方式,，逐人進行查證，對查證屬實的無戶口人員信息分類登記造冊,，為解決無戶口人員落戶問題奠定基礎(chǔ),。

同時，各地公安機關(guān)之間要加強協(xié)作配合,，對需要跨區(qū)域核查無戶口人員身份信息等情況的,，核查地公安機關(guān)要積極主動聯(lián)系協(xié)作地公安機關(guān)，提出協(xié)作請求,，協(xié)作地公安機關(guān)要積極予以配合,，提供力所能及的協(xié)助，共同做好核查工作,。

新規(guī)解決十類無戶口人員如何落戶問題

《河北省公安廳關(guān)于切實解決無戶口人員登記戶口問題的通知(暫行)》主要解決以下十類無戶口人員戶口登記問題：

⒈ 不符合計劃生育政策的無戶口人員

政策外生育,、非婚生育的無戶口人員，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》,、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證,，按照隨父隨母自愿原則，辦理常住戶口登記,。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,，《出生醫(yī)學(xué)證明》未注明父親信息的，公安派出所應(yīng)當(dāng)要求提供醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明,。

⒉ 未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員

未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員,，本人或者其監(jiān)護人可以按照規(guī)定程序申請補領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》,，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證,，辦理常住戶口登記,。確實無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后,，公安派出所憑本人或者其監(jiān)護人書面申請,、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明,、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證,，辦理常住戶口登記。

⒊ 未辦理收養(yǎng)手續(xù)的無戶口人員

未辦理收養(yǎng)手續(xù)的無戶口人員,，應(yīng)當(dāng)補辦收養(yǎng)手續(xù)或辦理收養(yǎng)公證,，公安派出所憑補辦的《收養(yǎng)證》或事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證等材料辦理常住戶口登記,。對于無法取得《收養(yǎng)證》和事實收養(yǎng)公證書的,，公安派出所應(yīng)當(dāng)在采集、核對被收養(yǎng)人DNA信息后,，憑收養(yǎng)人書面申請,、收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證、民警調(diào)查報告等材料辦理常住戶口登記,，與戶主關(guān)系登記為“其他”,。

⒋ 本地因歷史原因形成的無戶口人員。

本地因漏登,、漏錄,、錯誤注銷等歷史原因形成的無戶口人員，有原始戶口登記資料的,，公安派出所憑原始戶口登記資料等材料辦理常住戶口登記,。沒有原始戶口登記資料的，公安派出所憑本人或監(jiān)護人書面申請,、村(居)委會證明,、民警調(diào)查報告等材料辦理常住戶口登記。

⒌ 因婚嫁被注銷戶口的婦女

因婚嫁被注銷戶口的婦女,，原籍公安派出所憑本人書面申請,，在調(diào)查核實未在其他地方落戶后，在原戶口注銷地恢復(fù)常住戶口登記,。符合現(xiàn)居住地落戶政策的,，可以根據(jù)本人意愿辦理戶口遷移登記。

⒍ 被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員

被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，公安派出所憑人民法院撤銷宣告死亡(失蹤)的生效判決書恢復(fù)常住戶口登記,。

⒎ 戶口遷移證件遺失造成的無戶口人員

戶口遷移證件遺失造成的無戶口人員,，可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)戶口遷移證件，公安派出所憑補領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記,。

⒏ 戶口遷移證件超過有效期限造成的無戶口人員

戶口遷移證件超過有效期限造成的無戶口人員,，可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)戶口遷移證件,，公安派出所憑補領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記,。

⒐ 我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員

我國公民與外國人,、無國籍人在國內(nèi)非婚生育,、具有我國國籍的無戶口人員，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》,、我國公民一方的居民戶口簿和居民身份證,，辦理常住戶口登記。沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》的,，需要提供醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明,。

10.其他無戶口人員

其他原因產(chǎn)生的無戶口人員，由各設(shè)區(qū)市公安局,、省直管縣級市公安局結(jié)合本地實際制定解決意見,。（記者白云）

(河北新聞網(wǎng))