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第六次全國(guó)人口普查:河北規(guī)范戶(hù)籍管理政策

 金正月 2010-05-31
2010年5月19日上午,,省公安廳和省人口普查辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,記者從會(huì)上獲悉,5月17日到9月30日,,我省第六次全國(guó)人口普查戶(hù)口整頓工作全面展開(kāi),。超生兒、出生嬰兒未落戶(hù),、人戶(hù)分離等問(wèn)題,將在此次戶(hù)口整頓中得到解決,。

  此次戶(hù)口整頓分為前期準(zhǔn)備,、入戶(hù)訪查、問(wèn)題整改和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段,。6月1日至8月31日是入戶(hù)訪查階段,,全省十萬(wàn)名入戶(hù)訪查員將佩戴統(tǒng)一的工作證上門(mén),對(duì)居民家的人口,、戶(hù)口情況進(jìn)行調(diào)查登記,。

  發(fā)布

  關(guān)鍵詞:新生兒落戶(hù)

  1996年以后出生嬰兒可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》直接落戶(hù)

  對(duì)1996年1月1日以后因政策外生育、非婚生育,、早婚生育等原因造成嬰兒未上戶(hù)口的,,一律可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理常住戶(hù)口登記,任何《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)和人員不得以準(zhǔn)生證、生育證(卡)等作為附加條件,,拒絕為新生兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》,;

  對(duì)1996年1月1日以前出生,無(wú)法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的,,憑申報(bào)人書(shū)面申請(qǐng),、生父母居民戶(hù)口簿、接生人員證明,,以及公安機(jī)關(guān)(或醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)或出生公證書(shū)等材料申報(bào)出生登記,;

  同時(shí),在2010年9月30日前的全省戶(hù)口整頓期間,,對(duì)所有無(wú)法正常出具《出生醫(yī)學(xué)證明》的,,也可憑申報(bào)人書(shū)面申請(qǐng)、能夠證明母親生育事實(shí)和母子(女)關(guān)系的《住院病歷》辦理戶(hù)口登記,。

  任何地方和單位都不得限制政策外生育嬰兒落戶(hù),,不得將戶(hù)口登記情況作為行政管理和處罰的依據(jù)。

  關(guān)鍵詞:戶(hù)口遷移

  人戶(hù)分離戶(hù)口應(yīng)遷居住地

  對(duì)因就業(yè),、拆遷,、住址變動(dòng)等原因造成戶(hù)口登記地與實(shí)際居住地不一致的居民,須按照《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》關(guān)于人戶(hù)一致和常住地登記戶(hù)口的規(guī)定,,將戶(hù)口遷往實(shí)際居住地,。

  對(duì)確有原因暫不具備戶(hù)口遷移條件的,居民應(yīng)向派出所主動(dòng)申報(bào)浮住戶(hù)口或暫住人口登記,。

  關(guān)鍵詞:畢業(yè)生,、空掛戶(hù)口

  須遷往工作生活所在地或入學(xué)前登記地

  對(duì)于空掛在大中專(zhuān)院校(含技工學(xué)校)和人才交流市場(chǎng)的畢業(yè)生戶(hù)口,以及近年來(lái)因戶(hù)口政策在城鎮(zhèn)落戶(hù)的空掛人員,,須動(dòng)員居民將戶(hù)口遷往符合落戶(hù)條件的工作,、生活所在地或入學(xué)前戶(hù)口登記地。

  對(duì)暫不具備落戶(hù)條件的,,居民應(yīng)向派出所主動(dòng)申報(bào)實(shí)際居住地址和聯(lián)系方式,。

  關(guān)鍵詞:重復(fù)戶(hù)口

  解決重戶(hù)、未注銷(xiāo)人員,、漏登戶(hù)

  對(duì)發(fā)現(xiàn)的重復(fù)戶(hù)口,,經(jīng)查驗(yàn)比對(duì)人口信息和進(jìn)行實(shí)際調(diào)查后,公安機(jī)關(guān)保留其實(shí)際居住地的戶(hù)籍,,依法注銷(xiāo)重復(fù)戶(hù)口,,并及時(shí)告知當(dāng)事人;

  對(duì)死亡,、參軍,、出境定居等未注銷(xiāo)戶(hù)口,,以及因出生、收養(yǎng),、遷入,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、回國(guó)定居等未登記戶(hù)口,,依照有關(guān)法律和政策該注銷(xiāo)的注銷(xiāo),,該登記的登記;

  對(duì)戶(hù)口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的,,要及時(shí)予以變更,、更正,要做到常住人口登記表,、居民戶(hù)口簿,、居民身份證、公民身份號(hào)碼順序登記表,、人口信息與居民本人實(shí)際情況相一致,。

  關(guān)鍵詞:暫住人口

  人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)

  對(duì)暫住人口,,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,,做到人來(lái)登記、人走注銷(xiāo),。對(duì)流出人員,,公安機(jī)關(guān)要采集外出時(shí)間、原因和去向,。

  關(guān)鍵詞:戶(hù)口遷入農(nóng)村

  非三類(lèi)人員也可申請(qǐng)戶(hù)口遷移農(nóng)村

  除正?;檫w人員和未落實(shí)工作單位的復(fù)員軍人、大中專(zhuān)(含技校)畢業(yè)生可按規(guī)定將戶(hù)口遷入農(nóng)村外,,對(duì)其他申請(qǐng)往農(nóng)村遷移戶(hù)口的,,需經(jīng)村民自治代表大會(huì)討論通過(guò),由遷入地公安機(jī)關(guān)核發(fā)戶(hù)口準(zhǔn)遷證,,辦理戶(hù)口遷移手續(xù),。

  對(duì)農(nóng)村有女無(wú)兒戶(hù),可選擇其中一個(gè)實(shí)行男到女方落戶(hù),。

  答疑

  戶(hù)口登記與實(shí)際情況不符怎么辦

  問(wèn):戶(hù)口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的,怎么更正,?

  答:按照規(guī)定,,戶(hù)口登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映居民本人的實(shí)際情況,居民也必須如實(shí)申報(bào)戶(hù)口登記所涉及的內(nèi)容,。

  對(duì)于戶(hù)口登記項(xiàng)目存在差錯(cuò)的,,公安機(jī)關(guān)要區(qū)分不同情況和原因予以解決,。對(duì)違反規(guī)定,故意瞞報(bào),、錯(cuò)報(bào),、虛報(bào)戶(hù)口登記內(nèi)容的,公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育和處罰,。

  本次戶(hù)口整頓期間,,對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的解決方法:一是戶(hù)口整頓工作人員在入戶(hù)訪查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的宗教信仰,、身高,、血型、文化程度,、婚姻狀況,、兵役狀況、服務(wù)處所,、現(xiàn)職業(yè)等八個(gè)項(xiàng)目與群眾本人實(shí)際不附或已經(jīng)發(fā)生變化的,,經(jīng)查證相關(guān)材料,并由公民確認(rèn)后,,當(dāng)場(chǎng)予以變更更正,。公民也可以攜帶相關(guān)證明材料自行到常住戶(hù)口所在地的派出所申請(qǐng)變更更正以上項(xiàng)目?jī)?nèi)容;二是戶(hù)口整頓工作人員在入戶(hù)訪查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,,以及公民主動(dòng)申請(qǐng)變更更正姓名,、性別、民族,、出生日期和公民身份證號(hào)碼等五個(gè)項(xiàng)目的,,公民需按有關(guān)規(guī)定到戶(hù)口所在地的公安派出所提出變更更正申請(qǐng),經(jīng)縣,、市兩級(jí)公安主管部門(mén)逐級(jí)審核批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行變更、更正,;三是對(duì)所有因公安機(jī)關(guān)工作失誤造成的項(xiàng)目差錯(cuò)問(wèn)題,,公民只要能夠提供舊的居民身份證或居民戶(hù)口簿等原始資料,公安機(jī)關(guān)都應(yīng)在查實(shí)后負(fù)責(zé)辦理更正,。

  集體戶(hù)口結(jié)婚生子落戶(hù)難如何解決

  問(wèn):河北省人才市場(chǎng)目前提供為集體戶(hù)口出具計(jì)劃生育證明等材料,,但是河北省的集體戶(hù)口下出生的孩子,其戶(hù)口去哪里辦理,?如果其還在父母的集體戶(hù)上,,孩子的就學(xué)等問(wèn)題如何解決?

  答:對(duì)集體戶(hù)口人員結(jié)婚生子落戶(hù)難的問(wèn)題,,我省公安機(jī)關(guān)區(qū)分不同情況制訂了相應(yīng)政策,。一是對(duì)集體戶(hù)口人員已有合法固定住所且符合落戶(hù)條件的,,動(dòng)員其在合法固定住所地址上落戶(hù)并辦理新生兒戶(hù)口申報(bào)手續(xù)。二是對(duì)父母一方是大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口的,,其所生子女按照新生兒可隨父隨母自愿落戶(hù)的原則,,到另一方的家庭戶(hù)地址上落戶(hù);父母雙方均為大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口的,,所生子女隨其祖父母或外祖父母落戶(hù),;三是對(duì)父母是單位集體戶(hù)或人才市場(chǎng)集體戶(hù)的,可以在單位或人才市場(chǎng)集體戶(hù)地址上單立家庭戶(hù)并辦理落戶(hù)手續(xù),,也可在派出所設(shè)定的公共地址上落家庭戶(hù),。至于孩子就學(xué)問(wèn)題,教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌考慮,。

  原房主不遷戶(hù)口,,新房主如何落戶(hù)

  問(wèn):曾有買(mǎi)二手房的房主,搬進(jìn)新家后才發(fā)現(xiàn)戶(hù)主并沒(méi)有把戶(hù)口遷走,,又找不到原房主,,造成新戶(hù)主無(wú)法落戶(hù)。這類(lèi)戶(hù)口如何認(rèn)定,?

  答:省公安廳今年年初明確規(guī)定,,即使原住戶(hù)戶(hù)口沒(méi)有遷出,派出所也可先為新搬入的居民辦理落戶(hù)手續(xù),,并動(dòng)員原住戶(hù)將戶(hù)口盡快遷出,。

  對(duì)經(jīng)動(dòng)員無(wú)效,長(zhǎng)期戶(hù)口空掛原房產(chǎn)地址上的,,且新產(chǎn)權(quán)人已辦理落戶(hù)一年以上的,,公安派出所將原住戶(hù)戶(hù)口從原住址中遷到派出所設(shè)立的公共地址上落戶(hù)。

  一人多個(gè)戶(hù)口,,是否會(huì)處罰

  問(wèn):因求學(xué),、搬遷或其他原因,出現(xiàn)一個(gè)人有多個(gè)戶(hù)口的問(wèn)題時(shí),,公安機(jī)關(guān)如何甄別,?是否會(huì)處罰?

  答:公安派出所對(duì)發(fā)現(xiàn)的重復(fù)戶(hù)口,,經(jīng)過(guò)查驗(yàn)公安人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)際調(diào)查后,,將保留群眾在實(shí)際居住地的戶(hù)口,依法注銷(xiāo)其他重復(fù)戶(hù)口,,并及時(shí)告知當(dāng)事人,。對(duì)故意、惡意申報(bào)了兩個(gè)或多個(gè)戶(hù)口的,,公安機(jī)關(guān)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,,針對(duì)當(dāng)事人行為的性質(zhì)和危害程度,依法對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育和處罰,。

  生活在城市卻沒(méi)有戶(hù)口怎么辦

  問(wèn):因各種原因,,造成生活在城市卻沒(méi)有戶(hù)口,對(duì)其生活和工作,、醫(yī)療都有重大影響,,公安機(jī)關(guān)如何處理,如果給他們補(bǔ)辦戶(hù)口,,會(huì)把他們的戶(hù)口落在何地,?有何條件和程序?

  答:對(duì)在城市生活而沒(méi)有城市戶(hù)口的人員,,應(yīng)區(qū)分情況加以解決,,一是在農(nóng)村登記有常住戶(hù)口,在城鎮(zhèn)有正當(dāng)職業(yè),,且符合在城鎮(zhèn)落戶(hù)條件的,,經(jīng)本人申請(qǐng),由公安分局核準(zhǔn)后,,可將其本人,、配偶、未達(dá)到法定婚齡及無(wú)獨(dú)立生活能力的子女和雙方父母的戶(hù)口遷入城鎮(zhèn)落戶(hù),;二是在農(nóng)村登記有常住戶(hù)口而常年在城鎮(zhèn)流浪生活的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助民政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行救助、勸返,;三是多年在城鎮(zhèn)生活且農(nóng)村也沒(méi)有常住戶(hù)口的,,應(yīng)作為疑難戶(hù)口,由公安分局和設(shè)區(qū)市公安局戶(hù)政部門(mén)研究對(duì)待,。

  對(duì)原有戶(hù)口丟失的,,應(yīng)聯(lián)系原戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)予以恢復(fù)。

  對(duì)無(wú)法恢復(fù)或本無(wú)戶(hù)口,,但有直系親屬可投的,,可協(xié)調(diào)其親屬接納落戶(hù),對(duì)無(wú)親無(wú)故,、生活無(wú)著的流浪乞討人員,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極協(xié)調(diào)民政部門(mén)幫助其在養(yǎng)老院、孤兒院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)予以安置,。

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