作者簡介：朱銀友(1962－)，男,，碩士,，浙江工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院副研究員，研究方向：成人高等教育,、繼續(xù)教育,。(浙江 杭州 310014)

　　內(nèi)容提要：全面建成小康社會(huì)事業(yè)的不斷推進(jìn)對高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)提出了全新的要求，高校繼續(xù)教育改革與轉(zhuǎn)型勢在必行,，而轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于管理體制,、機(jī)制創(chuàng)新，以創(chuàng)新求特色,，以特色求發(fā)展,。這就要求高校從傳統(tǒng)的倚重同質(zhì)化學(xué)歷教育為主的繼續(xù)教育的藩籬中解脫出來，充分挖掘差異化的個(gè)性風(fēng)格,，進(jìn)而培育出自身別具一格的辦學(xué)定位風(fēng)格,。本文在分析高校繼續(xù)教育同質(zhì)化弊端的基礎(chǔ)上，闡述了差異化的意義及特色化建設(shè)的具體路徑,。

　　關(guān) 鍵 詞：特色化 高校 繼續(xù)教育 教育改革

　　在我國推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，高校繼續(xù)教育傳統(tǒng)辦學(xué)模式的弊端越發(fā)顯露出來,，集中表現(xiàn)在觀念滯后,、體制僵化、人才培養(yǎng)模式單一,、缺乏應(yīng)有的辦學(xué)特色等方面。這在很大程度上制約了其自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程,。高校繼續(xù)教育需要改革,，要從千篇一律的同質(zhì)化辦繼續(xù)教育的藩籬中解放出來，走特色化發(fā)展之路,，以滿足社會(huì)多樣化的人才需要,。這是高校繼續(xù)教育在日益激烈的競爭中立于不敗之地的根本所在，也是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,，更是其自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇,。

　　一、同質(zhì)化：高校繼續(xù)教育發(fā)展之憂

　　所謂“同質(zhì)化”,，是指高校舉辦繼續(xù)教育在辦學(xué)理念,、辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)與過程管理等方面的雷同傾向,，其本質(zhì)特點(diǎn)是個(gè)性缺失,、千篇一律，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

　　一是辦學(xué)理念滯后,，長期停留在學(xué)歷補(bǔ)償教育層面，照搬普通高等教育的體系,、內(nèi)容與方法,，有顯著的普教化特征,。有的高校片面追求繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益,，弱化了服從并服務(wù)社會(huì)的宗旨,。二是辦學(xué)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng),、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)形式與手段等方面高度同化。三是管理模式與運(yùn)行體系基本一致,，繼續(xù)教育組織管理的行政化問題突出,，辦學(xué)模式基本是按照相對集中的統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施，運(yùn)作過程機(jī)制不活,，未能有效地與市場對接,，造成內(nèi)生動(dòng)力缺乏，總體上難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求,。[1]

　　造成同質(zhì)化的原因是多方面的,。一方面高校辦學(xué)自主性嚴(yán)重缺失，更談不上辦學(xué)個(gè)性與特色,；另一方面高等教育辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后,，高校內(nèi)部管理體制改革未能同步跟進(jìn)以及高校繼續(xù)教育市場化運(yùn)作的配套政策體系沒有形成。對許多高校而言,，在塑造繼續(xù)教育獨(dú)特個(gè)性方面依然舉步維艱,，同質(zhì)化對繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展所帶來的危害是顯而易見的。

　　首先,，同質(zhì)化扼殺了學(xué)生的個(gè)性,。在同質(zhì)化辦學(xué)環(huán)境下，學(xué)生不分個(gè)性,、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)及個(gè)體需求等方面的差異,，人才培養(yǎng)過程如同工廠流水線生產(chǎn)一樣，在統(tǒng)一建制的班級,，采用相同標(biāo)準(zhǔn),、同一種方法實(shí)施培養(yǎng)，忽視了學(xué)生客觀存在的個(gè)性差異和個(gè)性化的發(fā)展要求,。

　　其次,，同質(zhì)化剝奪了教育的創(chuàng)造性。繼續(xù)教育不僅需要培養(yǎng)有扎實(shí)基礎(chǔ)知識的學(xué)生,，更應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)有創(chuàng)造性的學(xué)生,，并使其自身充滿旺盛的創(chuàng)造力與生命力。然而同質(zhì)化傾向推崇的是程式化、灌輸式的教學(xué),，同一學(xué)歷層次教育必須按照同一培養(yǎng)規(guī)格與手段實(shí)施培養(yǎng),，高校繼續(xù)教育的創(chuàng)造性便無從談起。

　　再次,，同質(zhì)化也遏制了高校辦學(xué)的開放性,。同質(zhì)化的人才培養(yǎng)體系，從管理理念到管理過程和管理手段都是類同的,，而且流水線般的管理作業(yè)也是封閉的,。學(xué)生進(jìn)校后學(xué)校就對他們按早已設(shè)計(jì)好的模本進(jìn)行一環(huán)扣一環(huán)的塑造，學(xué)校的任務(wù)是按計(jì)劃進(jìn)行培養(yǎng),，學(xué)校與社會(huì)之間事實(shí)上存在一道無形的屏障,。

　　隨著全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐的深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入，國家政治建設(shè),、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)對各類人才的需求發(fā)生了根本變化,，同時(shí)也提出了前所未有的新要求,。不僅數(shù)量要求增加，而且質(zhì)量要求更高,。傳統(tǒng)的高校繼續(xù)教育模式和單一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格的人才培養(yǎng)已不合時(shí)宜,。多元化的社會(huì)架構(gòu)勢必要求量大面廣、多樣化,、個(gè)性化的全面發(fā)展的人才以及與之相關(guān)聯(lián)的高校繼續(xù)教育新體系,。高校繼續(xù)教育要順應(yīng)社會(huì)變革大潮，不被時(shí)代淘汰,，就需要在教育理念,、內(nèi)容,、手段和方法等方面進(jìn)行改革,，以激發(fā)自身應(yīng)有的內(nèi)在活力。

　　二,、差異化：高校繼續(xù)教育發(fā)展的生存之道

　　差異化是同質(zhì)化的對立面,，是一個(gè)組織實(shí)施差別化競爭的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)在其產(chǎn)品或服務(wù)等方面別具一格的特性,。本文的差異化主要是指高校繼續(xù)教育在發(fā)展戰(zhàn)略上與眾不同的定位與路徑選擇,。如果說，同質(zhì)化的繼續(xù)教育造就各個(gè)高?！熬饣钡陌l(fā)展機(jī)會(huì),，那么，差異化則必將導(dǎo)致高校之間不均衡、不同步的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與結(jié)果,。實(shí)踐證明,，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，是高校繼續(xù)教育在當(dāng)前不斷加劇的競爭中立于不敗之地的生存之道,。

　　第一,，差異化體現(xiàn)了以人為本的理念，有助于學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展,。教育的本質(zhì)是育人,，育人的核心在于貫徹“以人為本”的理念，尊重學(xué)生的個(gè)性,，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。而傳統(tǒng)教育扼殺了人的個(gè)性和創(chuàng)造性，不可能培養(yǎng)出個(gè)性化的人才,。毋庸置疑,，高校繼續(xù)教育“以人為本”理念的最好體現(xiàn)就是立足自身優(yōu)勢，針對學(xué)生特點(diǎn),，實(shí)行特色化辦學(xué),，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育，積極維護(hù)學(xué)生個(gè)性化的思維特質(zhì)與素養(yǎng)特長,，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展,。

　　第二，差異化體現(xiàn)了變革與創(chuàng)新,，有利于確立高校繼續(xù)教育準(zhǔn)確的辦學(xué)目標(biāo),。差異化的實(shí)質(zhì)在于舍同求異，標(biāo)新立異,，達(dá)到“人無我有”“人有我優(yōu)”的境界,，體現(xiàn)了創(chuàng)新的勇氣與膽魄。毫無疑問,，這將有助于高校繼續(xù)教育深化改革,，找準(zhǔn)發(fā)展方向，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,。

　　第三,，差異化助推追求卓越，有利于高校打造出良好的特色品牌,。任何一所高校的繼續(xù)教育如果忽視自身的實(shí)際情況而不加選擇地盲目擴(kuò)張,，試圖在高、中,、低端各類教育培訓(xùn)中樣樣出彩是難以做到的,。只有實(shí)施差異化戰(zhàn)略,，做到有所為有所不為，才能揚(yáng)長避短,，發(fā)揮優(yōu)勢,，找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的切入點(diǎn)，進(jìn)而凝練與塑造出與眾不同的優(yōu)質(zhì)品牌,。

　　第四,，差異化致力于自我完善，有利于提升高校繼續(xù)教育核心競爭力,。差異化是造就特色的前提,，沒有差異就沒有特色，特色是質(zhì)量與競爭力的集中體現(xiàn),，是高校獨(dú)特的辦學(xué)理念,、教育模式和校園文化等在長期歷史積淀的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的核心理念、制度以及文化等方面的優(yōu)勢,。只有長期致力于繼續(xù)教育探索的學(xué)校,，才能不斷提高自身的核心競爭力。

　　總之,，高校繼續(xù)教育實(shí)施差異化發(fā)展是高校自身?xiàng)l件與基礎(chǔ)決定的,，是適應(yīng)環(huán)境變化的客觀要求，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇,。因此,，各類高校的繼續(xù)教育都應(yīng)在辦學(xué)方向和市場定位上各取所長，在專業(yè)設(shè)置和課程開發(fā)上各有偏重,，在教育模式和教學(xué)方法上各有特色,，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上各有創(chuàng)新。唯有如此才能為自己爭得良好的生存空間,，并在激烈的競爭中立于不敗之地,。

　　三、特色化：高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展之本

　　高校繼續(xù)教育的特色是其辦學(xué)理念,、定位目標(biāo),、學(xué)科布局、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)等方面?zhèn)€性的綜合反映,。特色化即是不斷追求和強(qiáng)化特色的過程,。對于培育特色的重要性與必要性目前已成共識,，問題的關(guān)鍵在于如何行動(dòng)。特色的培育是一個(gè)系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,。在這個(gè)系統(tǒng)工程中,，管理體制改革是前提，決策者的辦學(xué)理念是靈魂,，學(xué)校發(fā)展的科學(xué)定位是核心,，發(fā)揮本校資源優(yōu)勢是基礎(chǔ)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是根本,，特色化的培訓(xùn)項(xiàng)目和課程開發(fā)是重點(diǎn),，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。

　　(一)改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，擴(kuò)大高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)自主權(quán)

　　高校繼續(xù)教育要尋求特色發(fā)展的空間,，其組織機(jī)構(gòu)必須有足夠的辦學(xué)自主權(quán)。如果在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上學(xué)校對它統(tǒng)得過死,，管得過多,，就限制了繼續(xù)教育自由發(fā)展的空間，使之沒有辦學(xué)積極性,，要么疲于應(yīng)對外在監(jiān)控,。

　　高等教育管理體制改革后，許多高校發(fā)展的興奮點(diǎn)聚焦在不斷拓展學(xué)科專業(yè)的覆蓋面和提高辦學(xué)層次上,，不顧自身?xiàng)l件追求“大而全”和“高精尖”,，而對改革繼續(xù)教育內(nèi)部管理問題顯得不夠關(guān)注，多數(shù)高校仍習(xí)慣性地恪守著與市場體制不相稱的舊體制,、老辦法,，致使繼續(xù)教育辦學(xué)缺少活力，教學(xué)缺乏特色,。所以,，要加快繼續(xù)教育的特色化建設(shè)，就必須改革高校對繼續(xù)教育工作的管理體制和繼續(xù)教育學(xué)院的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，給予繼續(xù)教育學(xué)院充分的辦學(xué)決策權(quán)和項(xiàng)目開發(fā)自主權(quán),，努力營造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，并在非學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域大膽推行以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,、項(xiàng)目制等為主要形式的市場化運(yùn)作機(jī)制,，尊重改革者的智慧和勞動(dòng)成果。

　　(二)牢固確立特色化辦學(xué)理念,，營造富有個(gè)性化的校園文化

　　推進(jìn)高校繼續(xù)教育特色化建設(shè),，理念是先導(dǎo)，政策是保障,，實(shí)踐是根本,。特色化建設(shè)通常需要經(jīng)過辦學(xué)理念的特色、管理制度的特色和教育實(shí)踐的特色等三個(gè)層面依次推進(jìn),，多次循環(huán)往復(fù)后才能逐步實(shí)現(xiàn),。理念的特色存在于學(xué)校決策層及教職工的思想意識中,，決策團(tuán)隊(duì)核心的教育理念是學(xué)校特色化建設(shè)的靈魂?？梢钥隙?，中外所有辦學(xué)特色鮮明的學(xué)校無不與其決策者獨(dú)特的辦學(xué)思想密切相關(guān)。如果一所學(xué)校的決策者沒有獨(dú)到的辦學(xué)理念,、獨(dú)特的教育思想,、深邃的理論研究和富有穿透力的服眾本領(lǐng)，是不可能創(chuàng)出特色的,。因此,，繼續(xù)教育特色化要求其決策層應(yīng)該具有很高的學(xué)術(shù)造詣和敏銳的洞察力，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索,，把自己打造成一個(gè)專家型班子,、研究型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型組織,。