來源：法制日?qǐng)?bào)

人失蹤了、被詐騙了……遇到這樣十萬火急的事兒需要警察蜀黍來幫忙,，可是跑到派出所去報(bào)案,，卻吃了閉門羹，當(dāng)事人那可真是要急死了,。

現(xiàn)在好了,，報(bào)案不接、接案后不及時(shí)受案立案那可不行了!為有效解決群眾反映強(qiáng)烈的受案立案工作中存在的突出問題,，依法懲治違法犯罪活動(dòng),，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，近日,，公安部制定印發(fā)了《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》,。

意見指出，受案立案制度改革是中央全面深化公安改革的重要內(nèi)容,，事關(guān)人民群眾切身利益,，事關(guān)社會(huì)公平正義,，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，從全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略高度,，著眼建設(shè)法治公安目標(biāo),，以突出問題導(dǎo)向、遵循辦案規(guī)律,、堅(jiān)持質(zhì)效并重,、強(qiáng)化監(jiān)督管理為基本原則，進(jìn)一步規(guī)范受案立案工作流程,，提高信息化應(yīng)用水平,，使受案立案工作更加規(guī)范、高效,、便民,、公開，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和人民群眾對(duì)公安工作的滿意度,。

看見沒有,，咱們老百姓的安全指數(shù)是不是又提升了許多?那現(xiàn)在就趕緊跟隨小編來看看，這個(gè)《意見》到底都有啥干貨,！

解讀《意見》之前,，先讓我們了解一些常識(shí)——公安機(jī)關(guān)辦理案件，要經(jīng)過接報(bào)案,、受案立案,、辦案和結(jié)案環(huán)節(jié)。接報(bào)案登記和受案立案審查一般統(tǒng)稱為受案立案工作,，是懲治違法犯罪的初始和必經(jīng)環(huán)節(jié),，是整個(gè)案件的入口環(huán)節(jié)，沒有如實(shí)和及時(shí)的受案立案,，就談不上依法辦案了,。

話不多說，馬上步入正題：

內(nèi)容一,、派出所有案不接,、接報(bào)案后不依法受案立案，不作為,，該咋辦?

《意見》要求健全接報(bào)案登記制,。對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄范圍的接報(bào)案，都必須接受,。除涉及國家秘密的案件以外,，都必須網(wǎng)上登記。對(duì)群眾上門報(bào)案的,，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記,，當(dāng)場(chǎng)接受材料,，當(dāng)場(chǎng)出具回執(zhí)。

針對(duì)接案后不及時(shí)受案立案的慢作為問題以及對(duì)需要查證線索才能確定是否受案立案的,，《意見》明確規(guī)定了受案立案審查期限,。對(duì)違法犯罪事實(shí)清楚的案件，應(yīng)當(dāng)即受,、即立,、即辦。

針對(duì)違法受案立案的亂作為問題,，明確各級(jí)公安法制部門對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件以及其他易出問題,、有爭(zhēng)議的案件是否受案立案進(jìn)行事前審核監(jiān)督。

此外,，針對(duì)不如實(shí)受案立案的問題,，《意見》提出改進(jìn)考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)決取消發(fā)案數(shù),、破案率等影響依法如實(shí)受案立案的不科學(xué),、不合理考評(píng)指標(biāo)，增加案件當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)接報(bào)案,、受案立案工作滿意度的評(píng)價(jià)比重,。

內(nèi)容二、在一些緊急,、突發(fā)情況下，還需進(jìn)行接報(bào)案登記嗎?

公安機(jī)關(guān)管轄的案件中,，有些時(shí)效性非常強(qiáng),。特別是對(duì)于群眾報(bào)案時(shí)正在發(fā)生的案件，公安機(jī)關(guān)及時(shí)出警往往能夠有效制止違法犯罪,，查獲違法犯罪嫌疑人,。對(duì)于剛發(fā)生的案件，公安機(jī)關(guān)及時(shí)趕赴犯罪現(xiàn)場(chǎng),，也容易收集證據(jù),，發(fā)現(xiàn)線索，利于案件偵破,。

為此,，《意見》明確規(guī)定了緊急情況處置優(yōu)先的原則，對(duì)于不法侵害正在發(fā)生以及其他情況緊急的案件,，應(yīng)當(dāng)立即派出警力趕赴違法犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置,。處置完畢后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)完成接報(bào)案登記,，并向報(bào)案人出具報(bào)案回執(zhí),。

這樣的話,，警察蜀黍既能夠及時(shí)高效制止和懲處違法犯罪，最大限度保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，也能夠較好地規(guī)范工作流程,，提高受案立案質(zhì)量，確保依法如實(shí)受案立案,。

內(nèi)容三,、你想要及時(shí)了解案件進(jìn)展情況，該通過何種方式和途徑?

目前,，許多地方公安機(jī)關(guān)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)案件統(tǒng)一編號(hào)和網(wǎng)上查詢案件進(jìn)展情況,，報(bào)案回執(zhí)上會(huì)有案件查詢代碼、查詢網(wǎng)址或者電話,。報(bào)案人和其他案件當(dāng)事人可以通過公安機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和移動(dòng)終端,，以及在公安機(jī)關(guān)及派出所設(shè)置的電腦信息終端,，自助查詢接報(bào)案、受案立案及案件辦理情況,。

內(nèi)容四,、報(bào)案后，公安局,、派出所受案立案在時(shí)限上有何要求?

《意見》首次對(duì)公安機(jī)關(guān)行政案件受案審查,、刑事案件立案審查的期限作出規(guī)定。要求公安機(jī)關(guān)接報(bào)案件后,，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行受案立案審查,，對(duì)于違法犯罪事實(shí)清楚的案件，應(yīng)當(dāng)即受,、即立,、即辦，不得拖延推諉,。

1,、行政案件受案審查期限原則上不超過24小時(shí)，疑難復(fù)雜案件受案審查期限不超過3日,。

2,、刑事案件立案審查期限原則上不超過3日;涉嫌犯罪線索需要查證的，立案審查期限不超過7日;重大疑難復(fù)雜案件,，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，立案審查期限可以延長至30日。

3,、法律,、法規(guī),、規(guī)章等對(duì)受案立案審查期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

內(nèi)容五,、要是虛假報(bào)案、惡意報(bào)案,，公安機(jī)關(guān)會(huì)怎么處理?

《意見》規(guī)定,，對(duì)明顯不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的報(bào)案事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即告知報(bào)案人向其他有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)案,。

對(duì)重復(fù)報(bào)案,、案件正在辦理或者已經(jīng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)案人作出解釋,，不再重復(fù)接報(bào)案登記,。

對(duì)于故意報(bào)假警、報(bào)假案,，擾亂公安機(jī)關(guān)工作秩序或者捏造事實(shí)誣告陷害他人,，企圖使他人受到刑事追究或者治安管理處罰的，公安機(jī)關(guān)也將依據(jù)《刑法》,、《治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,。

報(bào)案是當(dāng)事人的基本權(quán)利，法律會(huì)予以充分保障,。但如果是虛假報(bào)案,、惡意報(bào)案，不僅使有限的警力和警務(wù)資源浪費(fèi)在處理無效警情上,，無法高效打擊違法犯罪,，及時(shí)保護(hù)我們的權(quán)益，還有可能使沒有違法的人的正常生活受到干擾,，損害公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威，這是法律不允許的!

內(nèi)容六,、《意見》如此貼民心,，怎樣才能保障這些便民舉措真正落到實(shí)處?

《意見》提出，要大力提升受案立案工作信息化水平,。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要抓緊完善執(zhí)法辦案系統(tǒng)功能,，實(shí)現(xiàn)接報(bào)案、受案立案工作信息全要素網(wǎng)上記載,、全流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),。要逐步將視聽資料、電子數(shù)據(jù)與信息智能關(guān)聯(lián),，實(shí)現(xiàn)接報(bào)案和受案立案辦案結(jié)案全過程可溯式管理,。充分利用公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和移動(dòng)終端,，依法及時(shí)向案件當(dāng)事人公開案件相關(guān)信息。

此外,，《意見》專門對(duì)強(qiáng)化受案立案監(jiān)督管理和責(zé)任追究作出規(guī)定,。各級(jí)公安法制部門承擔(dān)公安機(jī)關(guān)受案立案工作的監(jiān)督管理主管責(zé)任，上級(jí)公安業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)條線監(jiān)督,，公安機(jī)關(guān)指揮中心,、紀(jì)檢監(jiān)察、督察,、信訪等部門結(jié)合自身職能,，共同做好受案立案監(jiān)督管理工作。對(duì)于報(bào)案不接,、接報(bào)案后不登記不受案不立案,、受案立案后不查處，越權(quán)管轄,、違法受案立案,、插手經(jīng)濟(jì)糾紛，以及虛報(bào)接報(bào)案和受案立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法違紀(jì)行為,，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任,。

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