“終于不用‘暫住’在自己家里,，終于不用辦個(gè)身份證還得兩地跑斷腿,。”在聽(tīng)到國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于明年元旦開(kāi)始實(shí)施的消息之后,，一位朋友連續(xù)用了兩個(gè)“終于”來(lái)抒發(fā)他的暢快,。具有統(tǒng)一賦權(quán)功能的居住證的落地，不僅降低了流動(dòng)人口居住異地的門(mén)檻,，也框定了公民所享有的基本福利，定將帶給2.53億流動(dòng)人口一個(gè)更確定也更自由的未來(lái),。

居住證是一種終結(jié),，意味著很快即可告別暫住證時(shí)代。“多年前,，他背上行囊,，踏上這座繁華的都市，意氣風(fēng)發(fā),。多年后,，他手捧自己的骨灰，站在這城市的十字路口,，茫然四顧,。”一位90后年輕人寫(xiě)就的詩(shī)歌,，道出了進(jìn)城務(wù)工者的境遇變化與內(nèi)心無(wú)奈,。如果說(shuō)，暫住證的背后,，只是一種“臨時(shí)居住”狀態(tài)的證明,，那么居住證，不僅在字面上讓人有了一些“歸屬感”,，更重要的,，是為居住者提供更多權(quán)益保障,，其明確附帶的“六大基本公共服務(wù)”和“七項(xiàng)便利”，涵蓋了生育,、教育、法律,、出行等方面,，相當(dāng)于獲得“準(zhǔn)市民”資格。一字之差,，背后是群眾權(quán)益的確立與保障。

居住證也是一種開(kāi)始,，標(biāo)志著戶籍制度改革邁出了堅(jiān)實(shí)一步,。由于城市發(fā)展階段不同，小城市早就處于“求人若渴”的狀態(tài),，而落戶特大城市限制依然嚴(yán)格,。對(duì)無(wú)數(shù)漂泊他鄉(xiāng)的人來(lái)說(shuō)，居住證改革“打開(kāi)了一個(gè)口”,，給了人們希望,，也給了更多選擇,。有專(zhuān)家指出，“推行居住證是戶籍改革有益過(guò)渡”,。確實(shí),，已有不少城市早就在探索居住證改革,，并為持有人設(shè)置落戶通道,。甚至在特大城市中，上海已實(shí)施居住證積分落戶,，北京正在就居住證積分落戶辦法公開(kāi)征求意見(jiàn),。“國(guó)家版”居住證的出現(xiàn)，有利于在更普遍的層面整合相關(guān)做法,，為下一步的戶籍改革做好必要的經(jīng)驗(yàn)和條件積累。

一舉打破數(shù)億人口身份標(biāo)簽的“破冰之舉”,，無(wú)疑值得時(shí)代銘記,。回首過(guò)往,，從著眼于城市外來(lái)人口治安管理的“暫住證”,，到福利種類(lèi)與水平不同的“地方版”居住證,，再升格到全國(guó)保障程度基本均等的“國(guó)家版”居住證……一字之變、一層之躍的背后，反映出增強(qiáng)人民獲得感的改革指向,，傳遞出城市對(duì)流動(dòng)人口的暖意,，昭示著國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的加速度。

當(dāng)然,，任何一項(xiàng)改革，都不是應(yīng)聲而落,，需要直面接踵而來(lái)的新挑戰(zhàn)。即便是最基本的公共福利,，也需要一些地方及時(shí)出臺(tái)政策跟上改革腳步,，需要各地認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和對(duì)接，不讓居住證的含金量消失在“最后一公里”,，不讓治理因素成為人民“獲得感”的攔路石,。

漂在異鄉(xiāng),，心泊何處,？曾經(jīng)眾多流動(dòng)人口的心中疑問(wèn),，如今有了一個(gè)落定的答案。居住證，讓每個(gè)城市敞開(kāi)了對(duì)外來(lái)者開(kāi)放包容的胸襟，制度性地發(fā)出召喚——“來(lái)了,，就是這里人”?！按诵陌蔡幨俏徉l(xiāng)”,，讓每個(gè)來(lái)異鄉(xiāng)追夢(mèng)的人，找到家的感覺(jué),，唯有如此,，外來(lái)人口才會(huì)有更多貢獻(xiàn)的積極性，城市活力才能充分激發(fā)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化步伐才能邁得更為堅(jiān)實(shí)。