淺談工期順延的認(rèn)定及計(jì)算問題

一,、案情簡介

     某智能化公司（以下簡稱乙方）經(jīng)招投標(biāo)程序,，成功中標(biāo)承建某酒店（以下簡稱甲方）智能化工程，雙方于2004年9月15日簽訂《智能化工程承包合同書》（以下簡稱“合同”）,，合同相關(guān)約定如下：“第三條合同工期：一,、本工程工期共75個(gè)工作日，從實(shí)際開工日期起至2004年11月25日止,，實(shí)際開工日期以甲方所發(fā)出的書面開工通知書為準(zhǔn),；二、施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，雙方應(yīng)根據(jù)本合同第七條規(guī)定（第七條乙方責(zé)任第1項(xiàng)‘乙方在開工前十天提交施工組織方案,、施工進(jìn)度計(jì)劃及工程預(yù)算清單送交給甲方審核，審核后的上述文件將作為甲方檢查監(jiān)督施工內(nèi)容和進(jìn)度及工程量的依據(jù)’）,，分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成,；三、在施工過程中,，如遇下列情況,，可順延工期，順延期限應(yīng)由雙方及時(shí)協(xié)商并簽訂協(xié)議：2.如因甲方變更部分工程內(nèi)容,，導(dǎo)致乙方不能繼續(xù)施工者,，乙方在收到甲方部分變更內(nèi)容通知之前停止施工，且工期順延到乙方收到甲方修改通知之時(shí)間段”、“第十二條違約責(zé)任及爭議解決方式：一,、如果是甲方原因造成的乙方不能按期竣工,，責(zé)任由甲方承擔(dān)，并工期順延,；二,、甲方不得借故拖欠各種應(yīng)付款項(xiàng)，如在2005年12月31日未付完全部工程款項(xiàng),，則每日按所欠款項(xiàng)的2‰償付給對方逾期付款違約金”,。同年12月3日,，雙方又簽訂了一份《會(huì)議室智能化工程承包合同書》（以下簡稱“會(huì)議室合同”）,，會(huì)議室合同關(guān)于工期約定如下：“本工程工期共40個(gè)工作日，以實(shí)際開工日期至2005年1月15日止”,，其他約定與合同內(nèi)容相同,。

上述合同簽訂后，乙方依約進(jìn)場施工,。期間,，甲方因工程設(shè)計(jì)變更、增加工程量等原因從2004年11月25日開始至2005年5月9日期間共計(jì)發(fā)出現(xiàn)場變更通知單16份,。變更程序?yàn)椋杭追桨l(fā)出變更通知單,，乙方接到通知單后按報(bào)價(jià)清單作出變更、增加部分工程的預(yù)算,，然后再報(bào)甲方審批,，待甲方審批過后乙方才繼續(xù)施工，施工完畢后,，統(tǒng)一進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。

2005年8月19日，甲方在試運(yùn)行合格后全面接收工程,，至2005年8月23日止乙方依約將驗(yàn)收資料全部交付甲方,，2006年1月15日甲方制作《工程結(jié)算確認(rèn)書》。2007年乙方通過委托律師發(fā)函向甲方追討工程款,，甲方支付部分工程款,，2009年1月3日，在乙方催促下,，甲方又支付部分工程款,，但仍未付清。

乙方于2009年7月30日向甲方提起訴訟,，請求甲方依約支付工程款及違約金,。訴訟期間，甲方提起反訴，請求乙方支付逾期竣工違約金,。就該甲乙雙方的建設(shè)工程施工合同糾紛案,，乙方委托廣州金鵬律師事務(wù)所彭曉偉律師作為其訴訟代理人。一審佛山市順德區(qū)人民法院審理,，案號(hào)為：（2009）順法民二初字第03195號(hào),，二審佛山市中級(jí)人民法院審理，案號(hào)為：（2010）佛中法民二終字第611號(hào),。

二,、爭議焦點(diǎn)

訴訟中，甲乙雙方對于工程款數(shù)額及逾期付款違約金總額沒有異議,，主要的爭議焦點(diǎn)是：乙方是否逾期完工以及逾期完工違約金的計(jì)算,。

三、代理意見

（一）甲方律師代理意見

1,、合同約定,，智能化工程依約應(yīng)該在2004年11月25日完工，而實(shí)際竣工日期是2005年8月23日,，逾期完工270天,，延期完工違約金540000元；會(huì)議室合同約定,，會(huì)議室智能化工程依約應(yīng)該在2005年1月15日完工,，而實(shí)際竣工日期是2005年8月20日，逾期完工215天,，延期完工違約金430000元,，合計(jì)逾期485天，延期完工違約金970000元,。

2,、即使存在甲方變更、增加工程行為,，但根據(jù)合同第三條第2款約定：“在施工過程中,，如遇下列情況，可順延工期,，順延期限由雙方及時(shí)協(xié)商并簽訂協(xié)議,。如因甲方變更部分工程內(nèi)容，導(dǎo)致乙方不能繼續(xù)施工者,，乙方在收到甲方部分變更內(nèi)容通知之前停止施工,，且工期順延到乙方收到甲方修改通知之時(shí)間段?！钡谝?，只有變更部分工程的情況下可以順延,，增加工程不能順延，七份變更工程簽證從發(fā)出到簽收累計(jì)43天,，最多只能順延該43天,；第二，必須是雙方協(xié)商并簽訂書面協(xié)議方可順延,，然而本案雙方并未簽訂延期書面協(xié)議,，因此，不能順延工工期,。

（二）乙方律師（筆者）代理意見：

1,、一審中，筆者堅(jiān)持認(rèn)為,，工程系因甲方原因而延期竣工,，根據(jù)合同約定，責(zé)任由甲方承擔(dān),，乙方不應(yīng)承擔(dān)逾期完工違約責(zé)任,。

    導(dǎo)致工程延期完工均系甲方原因,，包括：①施工開始后,，甲方多次發(fā)出變更設(shè)計(jì)和增加工程的通知，甚至在合同約定的竣工日期之后,，還發(fā)出了多份增加和變更工程的現(xiàn)場通知,；②甲方拖延對變更及新增工程的施工組織方案、工程預(yù)算清單等的審核,，導(dǎo)致乙方就新增,、變更工程遲遲無法開工；③乙方工程施工的前提是甲方酒店及會(huì)議室的基本建設(shè)和裝修完工并完成通電布線施工,，否則作為下一道工序,，乙方無法施工。施工期間,，多次因?yàn)榧追降钠渌b修隊(duì)伍沒有完成裝修工作,，導(dǎo)致乙方無法開工。

    2,、二審中,，針對一審法院關(guān)于可順延工期與延誤工期對比的計(jì)算錯(cuò)誤之處，筆者在堅(jiān)持一審代理意見的同時(shí),，提出了如下代理意見：

（1）退一步說,，即便認(rèn)為有逾期完工，也不應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)485天的逾期完工責(zé)任,，因甲方原因?qū)е鹿て谘诱`,，工期可以順延，應(yīng)當(dāng)扣除可合法順延的天數(shù)。

首先,，實(shí)際竣工日期并不是2005年8月20日和8月23日,，根據(jù)乙方簽字確認(rèn)的竣工驗(yàn)收報(bào)告顯示，2005年8月19日兩工程均已竣工驗(yàn)收,，即延期天數(shù)僅為480天,。

其次，可合法順延工期天數(shù)應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)部分：

第一,，是因工程量及工程難度的增加需要順延的工期天數(shù),。依照司法實(shí)踐慣例，按比例原則,，參照合同工期以及合同造價(jià)來計(jì)算完成變更及增加部分工程所需要的時(shí)間,。在本案中，根據(jù)合同約定,，涉案兩個(gè)工程總造價(jià)為2198000元,，總工期為115天，該總造價(jià)除以總工期得出日工程量為19113元,，另外,，雙方共同確認(rèn)增加工程部分的工程款為205218.48元，由此,，可以折算出上訴人因工程量及工程難度的增加需要合理順延的工期天數(shù)為11天,；

第二，是甲方向乙方發(fā)出變更設(shè)計(jì)或增加工程之通知至甲方審核乙方提交的預(yù)算單期間的累計(jì)時(shí)間段,。

①2004年10月15日發(fā)出變更設(shè)計(jì)通知書至2005年1月15日審批,，合法順延102天；②2004年11月25日發(fā)出傳真件至2005年1月15日審批,，合法順延51天,；③2004年12月9日發(fā)出現(xiàn)場通知至2005年1月15日審批，合法順延37天,；④2004年12月17日發(fā)出變更設(shè)計(jì)通知書至2005年1月15日審批,，合法順延29天；⑤2004年12月21日發(fā)出現(xiàn)場通知至2005年1月15日審批,，合法順延25天,；⑥2004年12月28日發(fā)出現(xiàn)場通知至2005年1月15日審批，合法順延18天,；⑦2004年12月29日發(fā)出現(xiàn)場通知至2005年1月15日審批,，合法順延17天；⑧2005年1月6日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年1月14日審批,，合法順延8天,；⑨2005年1月13日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年1月14日審批,，合法順延1天；⑩2005年1月29日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年2月1日審批,，合法順延3天,； eq \o\ac(○,11)11 2005年2月20日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年2月28日審批，合法順延8天,； eq \o\ac(○,12)12 2005年2月26日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年3月23日審批,，合法順延26天； eq \o\ac(○,13)132005年3月25日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年4月25日審批,，合法順延31天,； eq \o\ac(○,14)142005年4月5日發(fā)出現(xiàn)場通知，至同年4月25日審批,，合法順延21天,； eq \o\ac(○,15)152005年4月13日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年4月25日審批，合法順延12天,； eq \o\ac(○,16)162005年5月9日發(fā)出現(xiàn)場通知至同年7月8日審批,，合法順延63天，以上16項(xiàng)累加可合法順延工期為452天,。

因此,，合計(jì)可合法順延天數(shù)為11＋452＝463天。從480天中扣除該463天,，實(shí)際逾期完工只有17天,。

（2）再退一步說，甲方發(fā)出的17份變更增加工程函件中,，有16份是在合同約定的竣工日期之后發(fā)出，最后一份遲至2005年7月8日才發(fā)出,，卻要求乙方按約定的竣工日期在2005年1月5日前完工,，這顯然是不可能的。甲方在約定的竣工日期之后發(fā)出增加,、變更通知單的行為可以視為是要求變更合同的邀約,，而乙方作出預(yù)算并實(shí)際施工的行為可以視為是承諾，即可以認(rèn)定甲乙雙方協(xié)議一致對約定的竣工日期予以變更的行為,，應(yīng)以甲方最后一次審核確認(rèn)增加變更工程預(yù)算之次日加上增加工程量及工程難度所需增加時(shí)間作為合同變更后約定的竣工日期,。具體到本案中，應(yīng)當(dāng)以2005年7月9日起加上11天增加工程量所需增加的時(shí)間即2005年7月20日作為變更約定的竣工日期,，相對2005年8月19日的實(shí)際完工日期而言,，也只是延期30天。

四,、法院判決

（一）一審法院判決

1,、就欠付工程款問題：一審法院判決甲方應(yīng)向乙方支付工程款及投標(biāo)保證金共計(jì)256618.48元,，以及2006年7月1日起至2009年7月28日的逾期付款違約金236618.48元；從2009年7月29日至本判決確定還款之日止每日按所欠款項(xiàng)的2‰計(jì)付逾期付款違約金,。

2,、就延期完工問題：一審法院認(rèn)定，因甲方增加,、變更工程導(dǎo)致工期延誤的,，工期可以相應(yīng)順延，根據(jù)可以順延工期天數(shù)與實(shí)際延期完工天數(shù)的對比,，確定是否有逾期完工事實(shí)以及逾期完工天數(shù),。

對于實(shí)際延期完工天數(shù)，一審法院認(rèn)可甲方意見,，認(rèn)定兩個(gè)工程實(shí)際延期完工天數(shù)合共485天,。

對于可以順延工期的天數(shù)，一審法院認(rèn)定：第一,，根據(jù)合同“如因甲方變更部分工程內(nèi)容,，導(dǎo)致乙方不能繼續(xù)施工者，乙方在收到甲方部分變更內(nèi)容通知之前停止施工,，且工期順延到乙方收到甲方修改通知之時(shí)間段”和“乙方在開工前十天提交施工組織方案,、施工進(jìn)度計(jì)劃及工程預(yù)算清單送交給甲方審核，審核后的上述文件將作為甲方檢查監(jiān)督施工內(nèi)容和進(jìn)度及工程量的依據(jù)”的約定,，可見,，乙方在開工前（包括變更設(shè)計(jì)及增加工程）是必須提交工程預(yù)算單交給甲方審核方能施工，據(jù)此可認(rèn)定,，甲方在向乙方發(fā)出變更設(shè)計(jì)或增加工程之通知至甲方審核乙方提交的預(yù)算單期間的時(shí)間段應(yīng)當(dāng)作為乙方合法順延工期的期限,。第二，因增加或變更工程導(dǎo)致工程量及工程難度增加需要延長工期的天數(shù),，由于乙方當(dāng)時(shí)沒有向甲方提出順延工期的延長工期申請,，雙方又沒有就乙方需要順延工期的期限達(dá)成協(xié)議，而且乙方?jīng)]有向一審法院提出工期鑒定的申請,，一審法院對此部分可以順延工期天數(shù)無法確認(rèn),，不予認(rèn)可。因此,，一審法院認(rèn)定僅以甲方向乙方發(fā)出變更設(shè)計(jì)或增加工程之通知至甲方審核乙方提交的預(yù)算單期間的時(shí)間段來計(jì)算乙方可合法順延工期的天數(shù),。根據(jù)16份增加、變更工程的通知單,，一審法院的具體計(jì)算方式如下：①甲方于2004年10月15日發(fā)出變更設(shè)計(jì)通知書,、2004年11月25日發(fā)出傳真件，同年12月9日,、12月17日,、12月21日,、12月28日、12月29日,、2005年1月6日,、2005年1月13日各發(fā)出現(xiàn)場通知一份，被告均在2005年1月14日或同年1月15日予以審核,，由于上述變更設(shè)計(jì)及增加工程均屬于施工合同項(xiàng)下的分項(xiàng)目,，一審法院確認(rèn)以甲方2004年10月15日最早發(fā)出變更設(shè)計(jì)至甲方2005年1月15日審批之時(shí)間段102天作為上述變更設(shè)計(jì)及增加工程所需合法順延的天數(shù)；②甲方于2005年1月29日發(fā)出現(xiàn)場通知,，于2005年2月1日予以審批,，合法順延的工期天數(shù)為2天；③甲方于2005年2月26日發(fā)出現(xiàn)場通知,，于2005年3月23日予以審批,，合法順延天數(shù)為26天；④甲方分別于2005年3月25日,、同年4月5日、同年4月13日發(fā)出現(xiàn)場通知,，同年4月15日發(fā)出工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單,，于同年4月25日予以審批，合法順延天數(shù)為13天,；⑤甲方于2005年5月9日發(fā)出現(xiàn)場通知，于同年7月8日審核,，可合法順延工期天數(shù)為63天,。以上合計(jì)乙方可合法順延工期天數(shù)為206天,。

乙方實(shí)際延期完工天數(shù)485天減去乙方可合法順延工期天數(shù)206天,，確定乙方應(yīng)承擔(dān)逾期完工279天的違約責(zé)任，因此,，一審法院判決乙方向甲方支付遲延竣工違約金558000元,。

（二）二審法院判決

第一,，關(guān)于實(shí)際竣工時(shí)間問題,，乙方就涉案兩個(gè)工程,，均于2005年8月19日提請驗(yàn)收合格，甲方于次日確認(rèn)初驗(yàn)合格,，因此,，兩個(gè)工程均應(yīng)當(dāng)以2005年8月20日作為涉案工程的實(shí)際竣工日期。

第二,，合同第三條后段關(guān)于“順延期限應(yīng)由雙方及時(shí)協(xié)商并簽訂協(xié)議”之約定為當(dāng)事人提供了相應(yīng)的行為指引,，當(dāng)事人采取約定方式的，可得固定證據(jù),、避免日后發(fā)生爭執(zhí)等效果,，但相關(guān)合同條款并無明確當(dāng)事人未采取前述方式即產(chǎn)生不予順延工期之法律后果,，故甲方以此為由要求不能順延工期的主張不予采納。

第三,，甲方在合同約定的工期內(nèi)及工期屆滿后,，繼續(xù)性地提出增加、更改工程等要求,，卻要求乙方依合同約定完成工程竣工驗(yàn)收,，對于乙方的合同義務(wù)過于苛求，且非現(xiàn)實(shí),，故應(yīng)以乙方收到甲方最后一份修改通知之次日即2005年7月9日,，作為核定乙方逾期竣工的起算時(shí)間點(diǎn)，計(jì)至涉案工程實(shí)際竣工日2005年8月20日,，兩合同項(xiàng)下各逾期43天,，合計(jì)逾期竣工天數(shù)為86天。

因此,，二審法院判決變更一審法院第三項(xiàng)乙方向甲方支付遲延竣工違約金558000元為172000元,。

五、辦案總結(jié)

本案中,，工期順延的認(rèn)定和計(jì)算問題作為本案的最大爭議焦點(diǎn),，雙方當(dāng)事人均提出不同看法,，而二審法院和一審法院也作出了不同的判決，由此可見,，大家對此問題的認(rèn)識(shí)存在很大差異,。

（一）關(guān)于工期是否可以順延的問題。

首先,，筆者認(rèn)為,，一、二審法院對于“因甲方原因增加,、變更工程的,，工期可以順延”的認(rèn)定是合法、合情,、合理的,。

其次，二審法院判決中寫到“相關(guān)合同條款并無明確當(dāng)事人未采取前述方式即產(chǎn)生不予順延工期之法律后果,，故甲方以此為由要求不能順延工期的主張不予采納”,，此話值得深思，從另一個(gè)角度來理解,，如果甲乙雙方當(dāng)時(shí)在合同中明確約定了“未采取前述方式即產(chǎn)生不予順延工期之法律后果”,，則本案中，乙方是否就要因?yàn)槠錄]有就工期順延與甲方達(dá)成書面協(xié)議,，而承擔(dān)工期不能順延的后果呢,？

筆者認(rèn)為，《合同法》第278條“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料,、設(shè)備,、場地、資金,、技術(shù)資料的,，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工,、窩工等損失,。”是對工期順延的原則性規(guī)定,，基于公平原則,，在發(fā)包人自身原因?qū)е率┕o法正常進(jìn)行或增加工程量的情況下，發(fā)包人不能要求承包人仍然在原約定的竣工日期期限內(nèi)完工,，工期應(yīng)當(dāng)順延。并且,，應(yīng)當(dāng)注意的是,，該第278條并沒有說“合同另有約定的除外”,，說明不能以約定的方式排除承包人要求工期順延的權(quán)利。因此,，合同如有“工期順延需要承包人向發(fā)包人申請并經(jīng)發(fā)包人審核同意”之類的關(guān)于工期順延確定方式的約定,，也應(yīng)當(dāng)解讀為當(dāng)事人之間固定證據(jù)、避免日后爭議的一種建議方式,，而“未采取前述方式即產(chǎn)生不予順延工期之法律后果”的約定則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效,，即只要乙方能舉證合同履行過程中，出現(xiàn)了甲方自身原因?qū)е鹿て陧樠拥那樾蔚?，無論乙方是否采取了合同約定的方式固定證據(jù),，不影響日后乙方要求工期順延的權(quán)利。

（二）關(guān)于工期順延天數(shù)的認(rèn)定,。

參考以往的案例以及最高院公報(bào)的案例,，在工程實(shí)際是延期完工而同時(shí)又有工期可以順延的情形出現(xiàn)時(shí)，并不會(huì)因?yàn)楣こ虒?shí)際延期完工就當(dāng)然認(rèn)定承包人逾期完工,，也不會(huì)因?yàn)榘l(fā)包人有增加,、變更工程、不及時(shí)提供原材料,、設(shè)備等情形,，就當(dāng)然認(rèn)定無論工程延期多久，責(zé)任都由發(fā)包人承擔(dān),，大都還是以比較工期延期完工天數(shù)和工期順延天數(shù)的方式來認(rèn)定工期是否逾期完工,，此種方式符合公平原則。

但本案與以往司法實(shí)踐中很多案例發(fā)包人是在合同約定工期內(nèi)發(fā)出增加,、變更通知有所不同,，本案中，甲方增加,、變更通知幾乎都是在合同約定的竣工日期之后發(fā)出的,，因此，筆者在二審代理意見,，中提出關(guān)于順延工期天數(shù)計(jì)算的新思路,，認(rèn)定雙方行為系協(xié)商一致變更約定的竣工日期，從而大大簡化了對于逾期天數(shù)的計(jì)算,。

二審法院采納了這樣一種新的思路,，從計(jì)算方法角度來說，省略了對于工程延期和工程順延的重復(fù)部分分別進(jìn)行計(jì)算然后再相減抵消的重復(fù)工作,，大大簡化了計(jì)算的繁瑣程度,；從法律的角度來說，甲方在原合同約定的竣工日期之后還發(fā)出修改通知，當(dāng)然不可能要求乙方在甲方發(fā)出修改通知之前就完成其修改部分的工程內(nèi)容,，所以甲方在原約定的竣工日期后還發(fā)出修改通知的行為,，應(yīng)當(dāng)視為變更工程范圍和變更竣工日期的意思表示。因此,，此種計(jì)算思路,，既能簡化計(jì)算方法，又具有合法性,，值得在司法實(shí)務(wù)操作中推廣使用,。

但筆者認(rèn)為，二審法院的此種計(jì)算思路還有遺漏之處,，因?yàn)閷⒓追阶詈笠环菪薷耐ㄖ稳兆鳛閼?yīng)當(dāng)竣工日期的期限,，即要求乙方對于甲方最后通知修改部分的工程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在一天之內(nèi)完成，不一定合理的,。因此,，筆者建議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)比例原則,，計(jì)算出完成最后通知修改部分的工程量所需的工期天數(shù),，在最后發(fā)出修改通知之日基礎(chǔ)上再推遲前述所需工期天數(shù)，作為應(yīng)當(dāng)竣工日的期限,，即計(jì)算逾期竣工的起算時(shí)點(diǎn),。就本案而言，鑒于最后修改通知部分的工程量并不大,，認(rèn)定所需工期為一天,，即以最后一份修改通知之次日作為逾期竣工的起算時(shí)點(diǎn)是合理的。

（三）關(guān)于案例引發(fā)的幾點(diǎn)思考

司法實(shí)踐中,，因發(fā)包人增加,、變更工程導(dǎo)致工期延期完工而引發(fā)關(guān)于工期順延的認(rèn)定和工期延期完工責(zé)任承擔(dān)爭議的案例比較多，通過對本案例的分析,，筆者有以下幾點(diǎn)思考和總結(jié)：

1,、在簽訂合同時(shí)，盡量明確可以順延工期的情形和工期順延的計(jì)算方式,，以免在履行過程中產(chǎn)生爭議,。建議參照建設(shè)部《建設(shè)工程承包合同》范本的通用條款規(guī)定：“承包人應(yīng)當(dāng)在造成工期順延的情況發(fā)生后一定期限內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告,。工程師應(yīng)當(dāng)在收到工期順延的報(bào)告后一定期限內(nèi)確認(rèn),，逾期既不確認(rèn)也不提出修改意見的，視為確認(rèn)”,，特別提醒發(fā)包方,，類似于“承包方未采取約定方式報(bào)告順延工期即產(chǎn)生不予順延工期之法律后果”的約定很有可能會(huì)被認(rèn)定無效,。

2、在履行合同時(shí),，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工期順延的報(bào)告提交給發(fā)包方,，并盡量在報(bào)告中寫明增加或變更部分工程量的工程款和順延工期天數(shù)，以免發(fā)生爭議后缺少證據(jù),；發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核承包方的報(bào)告，對報(bào)告置之不理并不能產(chǎn)生不認(rèn)可工期順延的效果,，反而有可能在爭議產(chǎn)生后,，法院或仲裁委直接認(rèn)可承包方報(bào)告中關(guān)于工期順延的天數(shù)。