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2016中國(guó)醫(yī)藥政策趨勢(shì)分析報(bào)告會(huì)

 茂林之家 2015-12-14



醫(yī)保改革·招標(biāo)政策·十三五規(guī)劃與醫(yī)改新動(dòng)向

至2015年12月底,,在國(guó)辦發(fā)“7號(hào)文”,、衛(wèi)計(jì)委“70號(hào)文”的指引下,部分省份藥品招標(biāo)已在開始不斷上演,,政策火力大,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)烈、企業(yè)應(yīng)對(duì)忙,,甚至到了生死攸關(guān)的時(shí)刻,!

但仍然有很多省份不但仍未開標(biāo),甚至尚未開始或推進(jìn)緩慢,,各省招標(biāo)怎么搞,、企業(yè)怎樣應(yīng)對(duì)?落標(biāo)后的市場(chǎng)該怎樣絕地反攻,?輔助用藥目錄不斷涌現(xiàn),,大品種如何應(yīng)對(duì)?

與此同時(shí),,國(guó)家要求醫(yī)保支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的確立也在牽引著藥企緊張的神經(jīng),,這將直接和藥價(jià)掛鉤,。但過去按服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),未來則探索總額控費(fèi),、按病種付費(fèi),、按人頭付費(fèi)(門診),、按服務(wù)單元付費(fèi)等,醫(yī)保付費(fèi)機(jī)制改革已全面推開,。

醫(yī)??刭M(fèi)機(jī)制改革后,醫(yī)療服務(wù)效率,、現(xiàn)代醫(yī)療體系,、現(xiàn)代醫(yī)院制度將很快形成,這對(duì)將于未來藥價(jià)市場(chǎng)化形成起到關(guān)鍵性作用,,醫(yī)保對(duì)傳統(tǒng)“醫(yī)”與“藥”的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式形成巨大沖擊,,藥企怎么辦?

在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)三期疊加效應(yīng)下,,第四期疊加效應(yīng)正在形成,,醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境的三期疊加也帶來了行業(yè)結(jié)構(gòu)性的變化,行業(yè)呈現(xiàn)多變,、不定,、放開、覆蓋,、拐點(diǎn),、分水嶺等新特征,面對(duì)未來,,政策是延續(xù)還是覆蓋,?行業(yè)的巨變下,藥企面臨多達(dá)18項(xiàng)的不利環(huán)境,。

涉及醫(yī)改的衛(wèi)計(jì)委,、社保部、工信部,、發(fā)改委,、藥監(jiān)總局、財(cái)務(wù)部,、稅務(wù)總局,、商務(wù)部等,都在出臺(tái)相關(guān)政策文件,,治理環(huán)境,、推動(dòng)改革。企業(yè)該如何明辨時(shí)局,,把控方向,,做到運(yùn)籌帷幄、決勝千里,?

十二五期間,,四省醫(yī)改試點(diǎn)中,取消藥品加成,、醫(yī)療服務(wù)提價(jià),、推行藥品采購成為了公立醫(yī)院改革的主旋律。在相關(guān)部委十三五規(guī)劃醞釀制定,、不久即將推出的背景下,,未來的醫(yī)改還將趨勢(shì)怎么走?藥企如何在醫(yī)改政策的復(fù)雜,、多變,、不確定性中,尋找到自己的突圍之路,?

應(yīng)廣大醫(yī)藥企業(yè)的強(qiáng)烈需求,,在中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)指導(dǎo)下,定于2016年1月9日-10日在北京舉辦第五屆中國(guó)醫(yī)藥政策趨勢(shì)分析報(bào)告會(huì)--醫(yī)保改革·招標(biāo)政策·十三五規(guī)劃與醫(yī)改新趨勢(shì),。

本次報(bào)告會(huì)邀請(qǐng)人社部,、工信部、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部委政府官員出席演講,;邀請(qǐng)有關(guān)招標(biāo),、醫(yī)保、藥價(jià)課題組成員及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等權(quán)威專家演講,;邀請(qǐng)對(duì)政策有深入研究的實(shí)戰(zhàn)派嘉賓演講,。透露梳理新政要點(diǎn)、研究判斷新政趨勢(shì),、分析透視新政影響,,指導(dǎo)輔助企業(yè)應(yīng)對(duì)。

組織機(jī)構(gòu)

指導(dǎo)單位:中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)

主辦單位:賽柏藍(lán)微信公眾平臺(tái)

     中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)高峰論壇組委會(huì)

承辦單位:北京賽柏藍(lán)企業(yè)管理有限公司

     采育行(北京)管理咨詢有限公司

時(shí)間地點(diǎn):2016年1月9日-10日

     北京(具體酒店會(huì)前10天另行通知)


報(bào)告會(huì)議題

模塊一:十三五規(guī)劃與醫(yī)改新動(dòng)向


1,、《中國(guó)制造》是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),。提出的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先,、綠色發(fā)展,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”基本原則將對(duì)醫(yī)藥工業(yè)制造帶來怎樣的新革命,?


2,、在《中國(guó)制造》總體部署下,由工信部牽頭的《醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已基本編制完成,。規(guī)劃重點(diǎn)突出了怎樣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,?在工業(yè)4.0智能制造背景下,醫(yī)藥工業(yè)將面臨怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),?


3,、資金短缺,、研發(fā)薄弱、缺乏產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,、科研成果轉(zhuǎn)化率低等制約行業(yè)發(fā)展,,規(guī)劃將生物醫(yī)藥、醫(yī)療信息化和高性能醫(yī)療器械確定為重點(diǎn)突破領(lǐng)域,,具體的目標(biāo)的要求是什么,?


4、藥品審評(píng)注冊(cè)改革,、藥監(jiān)市場(chǎng)飛檢嚴(yán)管,、臨床數(shù)據(jù)自查、仿制藥一致性評(píng)價(jià)等一系列政策出臺(tái),,將對(duì)制藥工業(yè)帶來怎樣的格局變化,?


5、與醫(yī)藥相關(guān)的七大國(guó)家政策對(duì)企業(yè)的影響分析,,包括分級(jí)診療,、大病保險(xiǎn)、社會(huì)辦醫(yī),、公立醫(yī)院改革,、推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、完善醫(yī)療救助制度等等政策文件,,將對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,,企業(yè)如何有效應(yīng)對(duì)?


6,、新醫(yī)改與醫(yī)藥相關(guān)政策梳理及對(duì)企業(yè)的影響分析:基本藥物,、公立醫(yī)院改革、醫(yī)保政策,、藥價(jià)改革,、招標(biāo)采購。


7,、“十二五”深化醫(yī)改的規(guī)劃與實(shí)施進(jìn)展回顧:三大重點(diǎn),、七個(gè)領(lǐng)域、五大保障,。


8,、國(guó)家整體“十三五”專家中,北京大學(xué)李玲教授領(lǐng)銜參與醫(yī)改“十三五”規(guī)劃,,這將給企業(yè)帶來怎樣的預(yù)期與前瞻,?


9、2015年醫(yī)改工作重點(diǎn)、衛(wèi)計(jì)委工作重點(diǎn),、全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告等,,涉及醫(yī)藥工作內(nèi)容解讀、回顧與未來趨勢(shì)研判,。


10,、2014-2015年,涉及醫(yī)藥的十大政策分析,;八大部委涉及醫(yī)藥政策改革方向、動(dòng)向,。


11,、各類醫(yī)藥政策中,以降價(jià)為核心訴求的政策梳理,,未來的藥品價(jià)格趨勢(shì),。


模塊二:醫(yī)保改革前瞻及企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

1、醫(yī)保問題為何牽住總理的心,?多地醫(yī)保已經(jīng)挺不住,,必然的改革大思路是什么?


2,、全面掌握2016年醫(yī)保政策頂層動(dòng)向:完善全民醫(yī)保體系,,做好基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助等制度銜接,,建立健全重特大疾病保障機(jī)制。


3,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元、門診費(fèi)用支付比例達(dá)到50%,,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右,。擴(kuò)容及支付方式調(diào)整,對(duì)醫(yī)保用藥市場(chǎng)將起到怎樣的促進(jìn)推動(dòng)作用,?


4,、全國(guó)醫(yī)保重點(diǎn)工作中,原計(jì)劃7部委制訂的全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)性文件何在,?9月底之前制訂醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,,推行以按病種付費(fèi)為主,按人頭付費(fèi),、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式,,出臺(tái)藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)制訂的程序、依據(jù)、辦法等規(guī)則,。進(jìn)展如何了,?這將給藥企帶來怎樣的影響?原計(jì)劃的4部委11月底之前制訂整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革方案和試點(diǎn)實(shí)施意見,,意見提出的完善市級(jí)統(tǒng)籌,、省內(nèi)異地結(jié)算、鼓勵(lì)省級(jí)統(tǒng)籌和跨省結(jié)算,,目前進(jìn)展如何了,?這給用藥市場(chǎng)帶來怎樣的機(jī)遇?


5,、2014,、2015年國(guó)務(wù)院數(shù)次發(fā)文強(qiáng)調(diào),將發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)成為了醫(yī)改工作重點(diǎn)之一,,大量商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),,并且管辦分開,這將對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則產(chǎn)生怎樣的顛覆,?


6,、目前,全國(guó)已有10省左右,,以及10省之外的35個(gè)城市都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保、新農(nóng)合的“三保合一”,,未來的趨勢(shì)如何,?


7、當(dāng)前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委以及上海,、重慶,、青島等地,都從單病種付費(fèi),、醫(yī)保結(jié)算價(jià)以及放開自費(fèi)藥的價(jià)格三個(gè)方面對(duì)醫(yī)保進(jìn)行改革,,這三種以價(jià)格為基礎(chǔ)的醫(yī)保改革將分別對(duì)藥企產(chǎn)生怎樣不同的影響?


8,、醫(yī)保改革中的“單病種付費(fèi)”勢(shì)在必行,,重慶市出臺(tái)了《醫(yī)療保險(xiǎn)單病種結(jié)算暫行辦法》,安徽,、江蘇等地都已在推行,。這種模式下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)在控制成本目標(biāo)下選擇療效可靠?jī)r(jià)廉藥品,,無疑將加大藥企間的競(jìng)爭(zhēng)程度,,藥品必須進(jìn)治療方案才有銷售,,大部分進(jìn)不了方案的藥品何去何從?


9,、醫(yī)保支付基準(zhǔn)價(jià)是目前醫(yī)保改革又一個(gè)重點(diǎn),,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委也曾多次推廣“三明模式”,未來極有可能被全國(guó)效仿,,這種以接近全國(guó)最低價(jià)甚至更低價(jià)作為支付基準(zhǔn)價(jià),,這對(duì)普藥企業(yè)、原研藥企業(yè)將帶來怎樣的巨大沖擊,?


10,、在全國(guó)藥價(jià)放開大背景下,包括上海在內(nèi)將放開自費(fèi)藥價(jià)格,。這意味著政府只控制醫(yī)保支付的藥品價(jià)格,,對(duì)自費(fèi)藥的價(jià)格交給市場(chǎng)決定。這對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),、低質(zhì)低價(jià)等各類藥企產(chǎn)生怎樣的影響?


11,、人社部官員近期表示,,今年我國(guó)要全面推進(jìn)大病醫(yī)保制度,大病醫(yī)保改革現(xiàn)狀與進(jìn)展,?不同類型藥品在改革中的利弊分析,。國(guó)家人社部今年4月初調(diào)整了醫(yī)保目錄中的部分品種,為什么,?


12,、天津市12項(xiàng)醫(yī)保政策解讀;福建省,、湖南省在醫(yī)保付費(fèi)改革上的探索,、進(jìn)展與趨勢(shì)分析;上海在向保險(xiǎn)公司購買專業(yè)化大病醫(yī)保改革與探索,,在報(bào)銷服務(wù)上邁出的實(shí)質(zhì)性一步具體怎樣的改革意義,?西藏探索以總額控制為主的醫(yī)保付費(fèi)方式改革分析。


13,、地方典型醫(yī)保改革樣本是否會(huì)影響到國(guó)家醫(yī)保支付政策的制度,?醫(yī)保價(jià)格談判是否將蔓延?醫(yī)保支付談判機(jī)制政策分析,。不同的主管部門代表了怎樣的利益訴求,?對(duì)藥企將產(chǎn)生怎樣的沖擊?


14,、醫(yī)保支付制度的重要性及其通常的演變過程,,醫(yī)保支付基準(zhǔn)價(jià)到底該如何制定?國(guó)際上有哪些模式值得參考借鑒,各種模式對(duì)藥企的影響分析,。


15,、醫(yī)保支付價(jià)格是和醫(yī)保的支付制度、支付方式密切聯(lián)系在一起,,究竟能不能推行下去,?最終如何傳導(dǎo)到藥品價(jià)格上去?在未來的制度依然只能以省為單位可能性大,,碎片化地影響著各省價(jià),?


16、什么樣的企業(yè)產(chǎn)品將在醫(yī)保改革之后獲得優(yōu)勢(shì),?現(xiàn)有的醫(yī)保目錄內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,,是否仍然能夠保持優(yōu)勢(shì)?


17,、香港,、臺(tái)灣、日本,、英國(guó),、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)保付費(fèi)經(jīng)驗(yàn),將如何影響我國(guó)醫(yī)保政策,?


18,、國(guó)家醫(yī)保支付改革的未來預(yù)判:付費(fèi)機(jī)制改革、藥品支付標(biāo)準(zhǔn)改革,、商業(yè)保險(xiǎn)介入帶來的格局調(diào)整,,競(jìng)爭(zhēng)性的醫(yī)保體系能否形成?是否會(huì)倒逼招標(biāo)管制作廢,?


19,、當(dāng)前,《國(guó)家醫(yī)保藥品目錄》調(diào)整已進(jìn)入窗口期,,出臺(tái)在即,。目錄將迎來史上最大規(guī)模的品種調(diào)整,結(jié)構(gòu)不合理是否將得到調(diào)整,?更新調(diào)整周期是否還是漫長(zhǎng)的五年,?


20、新的《國(guó)家醫(yī)保藥品目錄》遴選機(jī)制是否會(huì)更為科學(xué)合理,?是否會(huì)擴(kuò)大目錄覆蓋范圍,,保證臨床必需藥品的報(bào)銷資格,提高患者臨床必需的創(chuàng)新藥品可及性,?


24,、《國(guó)家醫(yī)保藥品目錄》操作實(shí)務(wù):產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄關(guān)鍵因素分析,;國(guó)家醫(yī)保目錄調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)內(nèi)容;目錄醫(yī)?;鹣薅ㄖЦ斗秶庾x,;企業(yè)醫(yī)保目錄戰(zhàn)略實(shí)施模式;企業(yè)醫(yī)保目錄工作六原則,;企業(yè)醫(yī)保資料撰寫要點(diǎn),。


模塊三:重磅解讀醫(yī)藥招標(biāo)政策現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(7號(hào)文),、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》(70號(hào)文)深度解讀與分析:十大關(guān)系,、十八大政策導(dǎo)向和關(guān)鍵詞;未來招標(biāo)七大預(yù)判,。


2,、未來藥品招標(biāo)如何在衛(wèi)計(jì)、發(fā)改物價(jià)和醫(yī)保部門中實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,?全國(guó)非基藥招標(biāo)政策及各省進(jìn)展分析,,“7號(hào)文”后,將產(chǎn)生怎樣的改變,?


3,、五部委《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見》解讀與分析:全國(guó)再增加700個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣對(duì)招標(biāo)的影響?


4,、全國(guó)藥品集中采購中的國(guó)家信息互聯(lián)互通平臺(tái)搭建進(jìn)展,對(duì)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)影響,,企業(yè)如何制定科學(xué)的投標(biāo)價(jià)格策略,。


5、醫(yī)藥企業(yè)在當(dāng)前招標(biāo)環(huán)境日益惡劣背景下的戰(zhàn)略發(fā)展思考,;藥品分類招標(biāo)帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn),,從歷史與現(xiàn)狀分析招標(biāo)管制的廢除問題爭(zhēng)論。招標(biāo)配送現(xiàn)在問題與未來趨勢(shì),。


6,、全國(guó)基藥招標(biāo)政策與各省進(jìn)展分析,從全國(guó)基藥招標(biāo)中的非基藥配比,,看未來基藥非基藥“兩標(biāo)合一”的可能性,。


7、醫(yī)改綜合試點(diǎn)安徽省,、江蘇省,、青海省的醫(yī)改動(dòng)向,、模式及藥品招標(biāo)解讀分析,。北京、廣西等近期啟動(dòng)或即將啟動(dòng)招標(biāo)的省,、區(qū)解讀分析,。


8,、藥品招標(biāo)中,,五條永久核心的規(guī)則解讀,,如何把握“不變中的變化,?”藥品招標(biāo)三大評(píng)標(biāo)方法“最低價(jià)法,、綜合評(píng)標(biāo)法與性價(jià)比法”,企業(yè)如何有針對(duì)性制作標(biāo)書積極投標(biāo),?


9、招標(biāo)9大關(guān)鍵,、三大紀(jì)律,、八項(xiàng)注意;企業(yè)招投標(biāo)的管理模型,、產(chǎn)品招標(biāo)特征分析模型,;如何建立6大招標(biāo)內(nèi)控系統(tǒng)?藥企應(yīng)對(duì)當(dāng)前招標(biāo)的4大管理策略,。


10、藥企如何有效與被醫(yī)院欺壓的醫(yī)藥配送企業(yè)展開良好合作,,以防止商業(yè)成本轉(zhuǎn)移到工業(yè)的問題,?招標(biāo)配送現(xiàn)在問題與未來趨勢(shì)。


11,、全國(guó)非基藥招標(biāo)政策及各省進(jìn)展分析,,“7號(hào)文”后,將產(chǎn)生怎樣的改變,?


12,、招標(biāo)“二次議價(jià)”“帶量采購”現(xiàn)存的重大問題與隱患,,對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的傷害,如何在醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢(shì)要求讓利而無量的承諾情況下,做好企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略,?


13,、未來藥品招標(biāo)如何在衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),、發(fā)改物價(jià)系統(tǒng)和醫(yī)保部門中實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,?


14,、醫(yī)療反腐,、CFDA“黑名單”,、衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”,、國(guó)家工商總局嚴(yán)厲查處招投標(biāo)過程中的商業(yè)賄賂行為,,對(duì)招標(biāo)形成怎樣的影響,?


15,、醫(yī)藥政府事務(wù)的新狀態(tài)與新思維,,如何從思想認(rèn)識(shí),、工作流程、目標(biāo)路徑等角度科學(xué)開展政府事務(wù),?


16、藥品招投標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)之案例分析:奧吉娜狀告山東衛(wèi)生廳招標(biāo)不公案;重慶天圣狀告重慶衛(wèi)生局招標(biāo)案件,;江蘇高值耗材招標(biāo)造假案,;廣東基藥招標(biāo)腐敗案。企業(yè)在招投標(biāo)中應(yīng)當(dāng)注意哪些法律風(fēng)險(xiǎn),、腐敗風(fēng)險(xiǎn),。在遇到不公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí),應(yīng)當(dāng)如何爭(zhēng)取自己的權(quán)利,,什么情況下妥協(xié),、保市場(chǎng),什么情況下申訴,、舉報(bào),、投訴、乃至訴諸法律,?

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