長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)法律文書(shū)筆誤補(bǔ)正的關(guān)注都集中在筆誤本身,,即補(bǔ)正的適用對(duì)象上,,對(duì)補(bǔ)正這項(xiàng)訴訟活動(dòng)本身應(yīng)當(dāng)如何啟動(dòng)和運(yùn)行卻嚴(yán)重忽視。制度的空白導(dǎo)致我們或者一籌莫展,,或者各行其是,,迫切需要澄清相關(guān)認(rèn)識(shí),并完善筆誤補(bǔ)正的程序,。 一是補(bǔ)正程序的價(jià)值,。程序的核心價(jià)值是約束恣意,它既否定各行其是,,又反對(duì)視而不見(jiàn),。筆誤的本身含義不言自明,一般人們可以輕易判斷是否屬于應(yīng)當(dāng)糾正的誤寫(xiě),、誤算,,為什么司法實(shí)踐中還會(huì)有應(yīng)否補(bǔ)正的爭(zhēng)議,,正是因?yàn)槿鄙俪绦虻募s束。程序?qū)б獾募s束通過(guò)分化和獨(dú)立來(lái)實(shí)現(xiàn),,也就是說(shuō)程序能確定角色的分配,,分配確定的職能給確定的對(duì)象,是一切后續(xù)得以進(jìn)行的基礎(chǔ),,并且程序的存在營(yíng)造出獨(dú)立地解決爭(zhēng)議的空間,。所以,筆誤補(bǔ)正如何,,既保障當(dāng)事人的權(quán)利,,又維護(hù)訴訟結(jié)果的穩(wěn)定,需要程序的約束和引導(dǎo),。 二是補(bǔ)正的啟動(dòng)條件,。存在筆誤,并不是補(bǔ)正啟動(dòng)的必要條件,。如果必然需要補(bǔ)正才能啟動(dòng)補(bǔ)正程序,,就可能通過(guò)程序外的預(yù)決,將合理的補(bǔ)正請(qǐng)求阻擋在程序之外,。因此,,當(dāng)事人的合理申請(qǐng)即可啟動(dòng)補(bǔ)正程序,當(dāng)然,,法院也可依職權(quán)啟動(dòng),。兩種途徑的啟動(dòng)均非任意,必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)審查,。如果當(dāng)事人的申請(qǐng)不被接受,,法院必須書(shū)面通知,并允許復(fù)議,。 三是補(bǔ)正的受理機(jī)構(gòu),。補(bǔ)正程序并非獨(dú)立的糾錯(cuò)程序,只是原審判程序附屬的瑕疵補(bǔ)救程序,。實(shí)踐中的慣常操作是由原承辦法官直接受理當(dāng)事人的補(bǔ)正申請(qǐng),。問(wèn)題是我們還會(huì)面對(duì)原承辦法官不能受理申請(qǐng)的狀況。為了規(guī)則的完善和統(tǒng)一,,應(yīng)明確除文書(shū)生效前由承辦法官直接受理補(bǔ)正申請(qǐng)外,,其余一律由立案庭專門受理當(dāng)事人的補(bǔ)正申請(qǐng),并登記編立補(bǔ)正專門字號(hào),,即使原承辦法官仍然在職,,也不允許直接受理申請(qǐng)。 四是補(bǔ)正的申請(qǐng)時(shí)限,。為了維護(hù)裁判的效力,,補(bǔ)正的期限似乎應(yīng)該受到限制,。但如果文書(shū)中的筆誤明顯,而且當(dāng)事人有申請(qǐng)補(bǔ)正的實(shí)際需求,,這種筆誤無(wú)須經(jīng)過(guò)再次審理即可確認(rèn)且補(bǔ)正不會(huì)涉及法律文書(shū)法律效力的實(shí)質(zhì)改變,,法院拒絕處理顯然不當(dāng)??疾烀绹?guó)、德國(guó),、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的法律規(guī)定,,對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)補(bǔ)正文書(shū)筆誤的時(shí)間均未作限制。因此,,對(duì)于筆誤的補(bǔ)正不應(yīng)設(shè)定期限,。 五是筆誤的審查主體。在習(xí)慣思維里,,補(bǔ)正裁定書(shū)只能由原承辦法官署名,,當(dāng)出現(xiàn)原承辦法官或者合議庭其他法官調(diào)離、退休或者去世等情形之一時(shí),,可由誰(shuí)審查確定筆誤并制作裁定書(shū),?在確定補(bǔ)正程序中的行為主體時(shí),必須充分考慮主體的行為能力,。原則上只要原承辦法官仍然在職,,即應(yīng)確定分配給其辦理,原承辦法官或合議庭其他成員任一人已不具有本院審判職務(wù)的,,則由法院在登記立案后指定原承辦部門或職能承繼部門的其他現(xiàn)職法官辦理,。 六是補(bǔ)正裁定的作出。文書(shū)確有筆誤的應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)正裁定書(shū),,補(bǔ)正裁定書(shū)雖然不會(huì)改變?cè)晌臅?shū)的法律效力,,但因其法律文書(shū)的權(quán)威本質(zhì),必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的對(duì)世效果,,必須十分謹(jǐn)慎,。法官處理補(bǔ)正申請(qǐng),為核實(shí)差錯(cuò)情況,,一般可以書(shū)面審查,,必要時(shí)也可進(jìn)行調(diào)查、聽(tīng)證,,最終發(fā)出的補(bǔ)正裁定書(shū)應(yīng)送達(dá)各方當(dāng)事人,,該過(guò)程中形成的全部文書(shū)材料應(yīng)專門列卷,并附入原審判卷宗歸檔,。 (作者單位:江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院) |
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