企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義伴隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,,在滿足生存所必須的物質(zhì)需求后,對(duì)于安全的需求開始取代生理需求成為人類發(fā)展主要激勵(lì)因素,。面對(duì)著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,、集約化程度的不斷提高及員工對(duì)安全日益增長的需求乃至社會(huì)的要求,越來越多的安全問題也不斷呈現(xiàn)在企業(yè)管理者面前,。雖然說經(jīng)過國家不斷加強(qiáng)安全管理和教育力度,,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的基本原則每個(gè)管理者都已熟知,,但如何處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,,仍讓管理者有些束手無措。伴隨著ISO9000質(zhì)量管理體系,、ISO14000環(huán)境管理體系,,職業(yè)健康安全管理體系也隨之誕生,我國于2001年正式頒布了GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,,有效地指導(dǎo)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)入系統(tǒng)化,、程序化,、規(guī)范化的發(fā)展軌道,但隨著工作的不斷深入諸如體系與企業(yè)實(shí)際有效對(duì)接,、對(duì)管理及從業(yè)人員素質(zhì)要求過高,、無法有效評(píng)估績效等缺點(diǎn)也不斷暴露出來。為解決這些問題,,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化步入了人們的視野,。從20世紀(jì)80年代煤礦行業(yè)開展的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)開始,,人們不斷意識(shí)到建立,、推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提高企業(yè)安全管理水平的重要意義。2014年8月31日全國人大常務(wù)委員會(huì)十次會(huì)議通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》正式將“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”以法律形式確定,。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,,建立預(yù)防機(jī)制,,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,人,、機(jī)物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),,并持續(xù)改進(jìn),,不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 就企業(yè)自身而言,,推行并建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具有以下意義:一,、全面貫徹我國安全生產(chǎn)法律、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,從而提升企業(yè)信用評(píng)級(jí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011]40號(hào))中指出“加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),,將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券,、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),,作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)”,。2014年12月1日施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席第13號(hào)令)規(guī)定“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息,;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門,、投資主管部門,、國土資源主管部門,、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)”企業(yè)的安全績效與企業(yè)信用掛鉤已是不可阻擋的趨勢,安全績效差的企業(yè),,銀行,、證券、保險(xiǎn),、擔(dān)保等公司,,也將對(duì)其關(guān)閉大門。企業(yè)的安全績效是根據(jù)我國安全生產(chǎn)相關(guān)法律,、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況在評(píng)定,,而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立正是為幫助企業(yè)落實(shí)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任以全面提高其安全績效水平。二,、提升企業(yè)安全管理水平,,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐層落實(shí)長久以來,冗雜的部門設(shè)立及相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任的互相推諉造成了各企業(yè)安全管理的極度混亂,,各級(jí)管理人員乃至員工形成了“遇到問題了無人去解決,,領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)爭先恐后”的趨向性。通過推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,,各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任將逐層落實(shí)到人并以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的書面形式確定,,徹底杜絕了遇到問題相關(guān)責(zé)任人互相推諉的現(xiàn)象。在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程當(dāng)中,,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況,,涵蓋了各生產(chǎn)崗位、財(cái)務(wù)及承包商管理等對(duì)象的一系列體系文件也將隨之建立,,員工有章可循,,將極大的提升各崗位工作效率,同時(shí)能及時(shí)制止員工因各種生理,、心理因素出現(xiàn)違章現(xiàn)象,,提高企業(yè)安全管理水平。根據(jù)美國心理學(xué)家亞伯罕·馬斯洛的層次需求理論,,人類在滿足最基本的生理需求后,安全需求將是激勵(lì)員工的主要因素,。隨著改革開放的不斷深入,,人們在解決了溫飽問題后開始越來越重視自身安全健康問題。譬如人類最基本的眨眼反射,,在遇到危險(xiǎn)時(shí),,絕大多數(shù)人都會(huì)選擇躲避。當(dāng)其所面對(duì)的是一個(gè)未知危險(xiǎn)時(shí),畏首畏尾就成了自然而然的反映,,一個(gè)無論安全設(shè)備,、安全管理都達(dá)不到要求的企業(yè),恰會(huì)為員工“營造”這種未知的危險(xiǎn)感,。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立的過程中,,廣大員工也會(huì)被調(diào)動(dòng)參與到其中,親身的參與會(huì)讓員工更為透徹的了解到其所處的工作崗位特性,、哪些行為會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,。從而使員工走出擔(dān)心出現(xiàn)事故的陰影。同時(shí),,參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的員工由于其親身參與其中,,會(huì)有一種主人翁的感覺伴隨著安全需求的滿足,會(huì)大大提高工作的積極性,。四,、為企業(yè)創(chuàng)造隱性價(jià)值由于安全資金投入的經(jīng)濟(jì)效益存在一種滯后性,許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往看不到由于加大安全資金投入而減少事故直接及間接經(jīng)濟(jì)損失所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,,不愿投入安全資金,,直至事故發(fā)生后承受了更大的經(jīng)濟(jì)損失才追悔莫及。從小的方面來說,,一份工傷保險(xiǎn)需要企業(yè)支付幾百元,,如果沒有購買,員工在在工作中若發(fā)生事故而受到傷害,,其損失小則以千大則以萬記,。更何況安全無小事,事故發(fā)生后所造成的損失對(duì)于企業(yè)來說會(huì)難以承受,,對(duì)于員工來說可能會(huì)是更深層次的傷害,。從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來說,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,,以一份小的投入,,提升了崗位安全、職業(yè)健康,、工作程序,、安全管理等方方面面的企業(yè)軟實(shí)力,會(huì)為企業(yè)帶來難以估量的潛在價(jià)值,。
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