國家衛(wèi)計委近日發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2015》顯示,，十二五時期,，我國流動人口平均增長約800萬人，2014年年末達到2.52億人,。流動兒童和流動老人規(guī)模不斷增長,，流動人口融入城市的愿望強烈。針對東北人口大量外流的情況,，國家衛(wèi)計委已經(jīng)在著手進行調(diào)研,。

　　根據(jù)2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東北三省總?cè)丝跒橐粌|九百九十五萬人,，對比之前2000年第5次人口普查的數(shù)據(jù),，10年間東北人口凈流出180萬人。

　　王謙表示,，針對近年來東北出現(xiàn)人口外遷的現(xiàn)象,，國家衛(wèi)計委今年已經(jīng)在著手調(diào)查研究，什么人往外流,，流動對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響,？預計在明年1、2月份調(diào)查完成,，有望在明年7月份形成報告,，對外發(fā)布,。

　　報告提出，根據(jù)城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化進程和城鄉(xiāng)人口變動趨勢預測,，到2020年我國流動遷移人口將逐步增長到2.91億，年約增長600萬人左右,。

東北人口危機的警報已經(jīng)拉響

　　根據(jù)齊齊哈爾市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，按戶籍人口統(tǒng)計,，2014年齊齊哈爾市共遷入48075人,，遷出85854人，凈遷出37779人,。對比2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù),，齊齊哈爾市戶籍人口凈流出數(shù)量為25381人，流出速度呈加快趨勢,。

　　不僅是齊齊哈爾,，整個東北地區(qū)都是大量人口流出。根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù),，遼寧,、吉林和黑龍江3省共流出人口400余萬，減去流入的人口,，東北地區(qū)人口凈流出180萬,。2000年全國第五次人口普查時，東北地區(qū)人口凈流入36萬,。

　　越來越多的跡象表明,，東北人口在加速減少，并已嚴重影響到其經(jīng)濟復蘇,，東北人口危機的警報已經(jīng)拉響,！

超超低生育率低于日本

　　第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江,、吉林,、遼寧的生育率分別為1.03%、1.03%和1.0%,，遠低于全國水平的1.5%,，僅比北京、上海等極少的城市略高,，甚至比日本和韓國都要低,。按照國際標準，低于1.3%被稱為“超超低出生率”,。

東北未富已先老

　　與低出生率相伴隨的,，是老齡化程度加劇,。2012年年末，黑龍江省60歲及以上老年人口為569.8萬人,，占總?cè)丝诘?4.8%,；65歲及以上老年人口為340.9萬人，占總?cè)丝诘谋壤秊?.8%,。從1995年到2012年的17年間,，黑龍江省60歲及以上和65歲及以上兩個年齡段的老年人口比例均增長了兩倍，60歲及以上人口比例從1995年的7.4%提高到2012年的14.8%,，而65歲及以上人口比例則從4.4%提高到8.8%,。

　　2013年，黑龍江省65歲及以上老年人口達到358.9萬人,，占全省總?cè)丝诘?.4%,。據(jù)預測，2020年黑龍江省60歲及以上老年人口將達765萬,，老齡化水平將達19%,；2045年黑龍江省老齡化水平將達33%以上。

年輕人生育欲望低

　　2014年4月22日在全國絕大多數(shù)省份均已經(jīng)出臺“單獨兩孩”生育政策后,，黑龍江省開始正式實施,。截至目前，已有6484對“單獨夫妻”拿到了“二孩證”,，但僅占符合政策夫妻數(shù)量的1.6%,，低于全國8.3%的整體水平。媒體報道顯示,，齊齊哈爾,、牡丹江等城市的二孩申請也均低于預期。

　　黑龍江省計生部門幾年前曾對80后是否會生育二孩進行調(diào)查,，結(jié)果顯示,，在100240名20歲至30歲的被調(diào)查者中，表示不想生兩個孩子的占69.9%,。

　　2014年5月,，國家衛(wèi)計委在黑龍江省所做的全國流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示，黑龍江省的流動人口中想再生育一個孩子的比例僅為1.8%,。

危險的因果循環(huán)

　　“我在東北工作過,，算是半個東北人，講話也就不客氣了,。你們的數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心’?。　边@是今年初在東北三省經(jīng)濟形勢座談會上,，李克強總理的幾句不中聽的話,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2014年全國GDP增速最低的五個省份中，黑龍江,、吉林,、遼寧三省均在其中，東北三省經(jīng)濟增速均低于中部,、西部和東部,。

　　經(jīng)濟的不景氣反過來加速了人口外流。從第六次人口普查的數(shù)據(jù)中可以看到,，2010年遼寧省人口流出地主要是北京,、天津、河北,；吉林省人口則主要是向遼寧、北京,、黑龍江流動,；黑龍江省人口則主要向遼寧、北京,、山東,、河北、天津流動,。

　　東北師大韓俊江教授在接受記者采訪時提到：“‘孔雀東南飛’,，人都往南走了。大學也是這樣,，像吉大,、東北師大這在全國都是有點名氣的學校，是培養(yǎng)人的地方,，不是養(yǎng)人的地方,。人才成長起來都到南邊各院校去了?！?/span>

　　吉林大學東北亞研究中心教授王曉峰發(fā)現(xiàn),，東北邊境地區(qū)農(nóng)村人口流出已經(jīng)跨境。他2011年在黑龍江省3個邊鎮(zhèn)縣市發(fā)現(xiàn),，跨境流出到鄰近的俄羅斯,、韓國等務工或?qū)W習的人口，占到流出人口的20%,。

東北率先遭遇人口斷崖

　　從跨省流入人口年齡結(jié)構(gòu)來看,，東北三個省份流入人口中老年人口比例相對其他省份偏高，而流出人口大都是年輕人,，這也一定程度影響了流入省份的年齡結(jié)構(gòu),。

　　吉林大學哲學社會學院的賈玉嬌曾經(jīng)對吉林省勞動力資源進行過數(shù)據(jù)分析,。她發(fā)現(xiàn)，1982年吉林省15～34歲的人口占勞動力資源的66.32%,，是勞動力結(jié)構(gòu)最年輕的時期,。到1990年這一區(qū)間人數(shù)比例下降到62.31%。到了2000年和2010年第五次人口普查和第六次人口普查體現(xiàn)更明顯,。2000年,，下降到48.24%，2010年到了40.48%,。與此同時,，中年組和老年組勞動力的比例在逐步上升。

　　《大國空巢》作者易富賢博士認為,，根據(jù)日本和德國等國的先例,，勞動力負增長后，由于經(jīng)濟減速和結(jié)構(gòu)性失衡,，失業(yè)率(尤其是青年失業(yè)率)會更高,、勞動參與率會更低。因此東北一方面勞動力嚴重短缺,，另一方面失業(yè)率還將上升,、勞動參與率也將下降（隱性失業(yè)），“用工荒”和“就業(yè)難”將長期并存,，勞動力將繼續(xù)外流,。

（綜合央廣網(wǎng)）

主　編丨楊鴻光　編　輯丨翟巧紅