九、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的生效規(guī)則
根據(jù)《物權(quán)法》第二十三條的規(guī)定,,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)以交付為生效要件,,交付是動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的必要條件。也就是說(shuō),,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,,除了要由當(dāng)事人訂立合同外,還要進(jìn)行交付,,才能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力,。所謂交付,就是動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的讓與人將其對(duì)動(dòng)產(chǎn)的直接控制現(xiàn)實(shí)地移轉(zhuǎn)給受讓人,,使受讓人對(duì)于該動(dòng)產(chǎn)取得事實(shí)上的管領(lǐng)力,。我國(guó)民法歷來(lái)堅(jiān)持以交付作為動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移生效要件的原則,這一原則也是許多國(guó)家民法的通例,。
比較《合同法》第一百三十三條的規(guī)定,,我們可以看到,《物權(quán)法》第二十三條規(guī)定與《合同法》的規(guī)定存在部分內(nèi)容上的沖突,。《合同法》第一百三十三條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!边@里的“但書(shū)”中包含有“當(dāng)事人另有約定的除外”的內(nèi)容,。也就是說(shuō),《合同法》允許當(dāng)事人另行約定標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移時(shí)間,。而《物權(quán)法》第二十三條規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,,自交付時(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外,?!笨梢?jiàn),,這里的“但書(shū)”刪除了“當(dāng)事人另有約定的除外”的內(nèi)容,表明動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的生效規(guī)則已不允許當(dāng)事人自由約定,,只能按照《物權(quán)法》第二十三條的規(guī)定進(jìn)行,。因此,《物權(quán)法》實(shí)施后,,《合同法》第一百三十三條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容不應(yīng)再適用,。當(dāng)事人在合同中有違反《物權(quán)法》第二十三條規(guī)定的約定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效約定,。
十,、特殊動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)規(guī)則
對(duì)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),《物權(quán)法》采取以交付為生效要件的原則,,而對(duì)于船舶,、航空器和機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),《物權(quán)法》則作了例外規(guī)定,?!段餀?quán)法》第二十四條規(guī)定:“船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立,、變更,、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,,不得對(duì)抗善意第三人,。”可見(jiàn),,船舶,、航空器和機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)在貫徹交付原則的同時(shí),以登記作為物權(quán)變動(dòng)的對(duì)抗要件,。所謂以登記作為對(duì)抗要件,,指的是船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立,、變更,、轉(zhuǎn)讓和消滅,自當(dāng)事人之間訂立的物權(quán)變動(dòng)合同生效并且標(biāo)的物交付時(shí)發(fā)生效力,,而不以登記作為物權(quán)變動(dòng)的生效要件,。也就是說(shuō),即使物權(quán)變動(dòng)未經(jīng)登記,,在當(dāng)事人之間也完全發(fā)生法律效力。但是,,這種物權(quán)變動(dòng)也僅僅是在當(dāng)事人之間已經(jīng)發(fā)生法律效力,,如果有善意第三人主張標(biāo)的物的物權(quán)的,,受讓人不得以其物權(quán)對(duì)抗第三人。例如,,甲將一輛客車出售給乙,,但一直未辦理過(guò)戶登記手續(xù),后來(lái)甲又將該客車抵押給丙,,并辦理了抵押物登記,。乙雖然取得了該輛客車的所有權(quán),但因未辦理登記,,所以不能以其對(duì)抗丙的抵押權(quán),。因此,從上述意義上說(shuō),,船舶,、航空器和機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),如果沒(méi)有進(jìn)行登記,,受讓人取得的物權(quán)實(shí)際上是不完全的,。
司法實(shí)踐中,對(duì)于上述原則的理解與適用需要注意兩點(diǎn):第一,,船舶,、航空器和機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更,、轉(zhuǎn)讓和消滅,,已經(jīng)進(jìn)行登記的,可以對(duì)抗任何第三人包括善意第三人,。這是對(duì)《物權(quán)法》第二十四條規(guī)定進(jìn)行反對(duì)解釋必然得出的結(jié)論,。比如,甲將其所有的機(jī)動(dòng)車賣(mài)給乙,,辦理了過(guò)戶登記手續(xù),,其后甲從乙處將該車借來(lái)使用,并擅自賣(mài)給了丙,。乙即可以依據(jù)登記的對(duì)抗效力向丙主張返還,,而丙則不能以善意取得為由進(jìn)行抗辯。第二,,《道路交通安全法》要求機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移,、機(jī)動(dòng)車抵押和機(jī)動(dòng)車物權(quán)消滅等必須登記,而不是以登記作為對(duì)抗善意第三人的條件,。也就是說(shuō),,《道路交通安全法》規(guī)定的登記是物權(quán)變動(dòng)的生效要件,而不是對(duì)抗要件。這種規(guī)定與《物權(quán)法》不一致,,《物權(quán)法》實(shí)施后,,應(yīng)當(dāng)以《物權(quán)法》第二十四條的規(guī)定為準(zhǔn)。
十一,、指示交付的適用規(guī)則
所謂指示交付,,是指讓與人設(shè)立或者轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),因該項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)正由第三人依法占有,,讓與人不能進(jìn)行現(xiàn)實(shí)交付,,而將其對(duì)第三人的返還請(qǐng)求權(quán)讓與受讓人,以代替交付,。《物權(quán)法》第二十六條規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前,,第三人依法占有該動(dòng)產(chǎn),負(fù)有交付義務(wù)的人可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓請(qǐng)求第三人返還原物的權(quán)利代替交付,?!彼痉▽?shí)踐中,指示交付規(guī)則的適用需要明確下列兩點(diǎn):第一,,讓與人所讓與的返還請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)限定在何種范圍,?在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,讓與人對(duì)于第三人的返還請(qǐng)求權(quán)可能是基于租賃等債的關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),,也可能是基于侵權(quán)行為,、不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán),還可能是物權(quán)請(qǐng)求權(quán),。正因?yàn)榇嬖诓煌姆颠€請(qǐng)求權(quán),,在指示交付中就會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)問(wèn)題:讓與人所讓與的返還請(qǐng)求權(quán)是指?jìng)鶛?quán)請(qǐng)求權(quán),還是物權(quán)請(qǐng)求權(quán),,或者是兩種請(qǐng)求權(quán)均可以,。依據(jù)《物權(quán)法》第二十六條規(guī)定,在指示交付的情形下,,第三人必須在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前依法占有作為交易標(biāo)的物的動(dòng)產(chǎn),。據(jù)此,讓與人所讓與的返還請(qǐng)求權(quán)主要是指其基于與第三人之間的合同關(guān)系而產(chǎn)生的債權(quán)上的請(qǐng)求權(quán),。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前,,第三人非依法占有該動(dòng)產(chǎn)(比如基于侵權(quán)行為等原因)占有該動(dòng)產(chǎn)的,不能適用指示交付的方式來(lái)轉(zhuǎn)移物權(quán),。第二,,返還請(qǐng)求權(quán)的讓與是否需要通知第三人?對(duì)此,,存在著不同觀點(diǎn),?!丁粗腥A人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》一書(shū)的傾向性意見(jiàn)認(rèn)為,《物權(quán)法》雖然沒(méi)有明確規(guī)定讓與人通知第三人的義務(wù),,但在實(shí)際操作中,,讓與人在讓與返還請(qǐng)求權(quán)之后,,應(yīng)及時(shí)通知第三人,,以防止第三人再將該動(dòng)產(chǎn)返還給讓與人,導(dǎo)致交易過(guò)程復(fù)雜化,;同時(shí)也便于受讓人向第三人主張權(quán)利,。但應(yīng)當(dāng)注意的是,通知第三人并非動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的生效要件,,讓與人即使沒(méi)有通知第三人,,也不影響動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的效力。如果第三人因?yàn)闆](méi)有接到通知而將該動(dòng)產(chǎn)返還讓與人的,,讓與人應(yīng)當(dāng)將該動(dòng)產(chǎn)及時(shí)交付給受讓人,。
十二、占有改定的適用規(guī)則
所謂占有改定,,是指轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),,讓與人與受讓人約定,由讓與人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn),,受讓人取得該動(dòng)產(chǎn)的間接占有,,以代替現(xiàn)實(shí)交付。例如,,甲將一套機(jī)器設(shè)備出售給乙,,在機(jī)器設(shè)備交付之前,甲乙雙方又簽訂了租賃合同,,甲租用該機(jī)器設(shè)備1年,,并于1年期滿后將機(jī)器設(shè)備實(shí)際交付給乙。本案中,,機(jī)器設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是甲乙雙方簽訂的買(mǎi)賣(mài)該機(jī)器設(shè)備的合同生效時(shí),,而不是一年租賃期滿后。這就是一種占有改定的交付方式,。對(duì)此,,《物權(quán)法》第二十七條明確規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn)的,,物權(quán)自該約定生效時(shí)發(fā)生效力,。”該條規(guī)定主要包含了以下幾個(gè)方面的含義:(1)在占有改定中,,讓與人在轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí)必須是該動(dòng)產(chǎn)的直接占有人或者間接占有人,,如果讓與人事先對(duì)該動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有取得任何形式的占有,則不能成立占有改定。(2)在占有改定中,,標(biāo)的物的實(shí)際占有沒(méi)有發(fā)生變化,,讓與人仍然是標(biāo)的物的直接占有人或者間接占有人,但受讓人基于一定的法律關(guān)系取得了對(duì)該標(biāo)的物的間接占有,,對(duì)該標(biāo)的物享有返還請(qǐng)求權(quán),,因而間接地對(duì)該標(biāo)的物有事實(shí)上的管領(lǐng)力。(3)讓與人與受讓人僅約定由讓與人繼續(xù)占有標(biāo)的物,,或者達(dá)成單純的無(wú)任何法律關(guān)系存在的間接占有協(xié)議的,,不能成立占有改定。雙方必須通過(guò)訂立特定合同,,使受讓人取得間接占有,,才能成立占有改定。例如,,雙方通過(guò)訂立租賃,、借用、保管等協(xié)議,,使讓與人作為承租人,、借用人、保管人繼續(xù)占有標(biāo)的物,,同時(shí)使受讓人取得間接占有,,并取得標(biāo)的物的所有權(quán)。(4)占有改定的適用范圍主要是所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,。其在質(zhì)權(quán)設(shè)定,、善意取得等方面的適用受到一定的限制。質(zhì)權(quán)設(shè)定,、善意取得都必須以實(shí)際占有動(dòng)產(chǎn)為前提,,由于在占有改定情形下受讓人并不實(shí)際占有標(biāo)的物,因此,,質(zhì)權(quán)設(shè)定,、善意取得情形下沒(méi)有占有改定適用的余地。同時(shí),,我國(guó)《物權(quán)法》第二百二十一條規(guī)定:“質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)立,。”可見(jiàn),,我國(guó)《物權(quán)法》是明確禁止通過(guò)占有改定方式設(shè)定質(zhì)權(quán)的,。另外,依照《物權(quán)法》第一百零六條的規(guī)定,,善意取得的要件之一是轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人,。雖然《物權(quán)法》并沒(méi)有明確這里所說(shuō)的“交付”是否包括占有改定,但從其他國(guó)家和地區(qū)來(lái)看,,立法或者判例大都否認(rèn)了占有改定下的善意取得,。因此,司法實(shí)務(wù)中的傾向性意見(jiàn)認(rèn)為,,占有改定下不能發(fā)生善意取得,。(5)占有改定作為一種法定的交付方式,可以產(chǎn)生與現(xiàn)實(shí)交付相同的效果,,不能認(rèn)為占有改定方式的效力低于現(xiàn)實(shí)交付方式,。
十三、因生效法律文書(shū)和征收決定引起的物權(quán)變動(dòng)規(guī)則
我國(guó)《物權(quán)法》根據(jù)發(fā)生原因的不同,,將物權(quán)變動(dòng)大致分為兩大類,一類是基于法律行為引起的物權(quán)變動(dòng),,另一類則是基于法律規(guī)定,、法院判決、公用征收,、繼承以及事實(shí)行為等非基于法律行為引起的物權(quán)變動(dòng),。《物權(quán)法》對(duì)于這兩種原因引起的物權(quán)變動(dòng)規(guī)定了不同的規(guī)則,。對(duì)于第一類物權(quán)變動(dòng),,依照《物權(quán)法》第九條和第二十三條的規(guī)定,未經(jīng)登記或者交付,,不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力,。對(duì)于第二類物權(quán)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的具體規(guī)則,《物權(quán)法》第二十八條至第三十條作了具體規(guī)定,,依照規(guī)定,,非基于法律行為引起的物權(quán)變動(dòng)不經(jīng)登記或者交付,可以直接生效,。《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定:“因人民法院,、仲裁委員會(huì)的法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立,、變更,、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力,?!睂?duì)于該條的理解,應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):
(1)并非人民法院作出的所有法律文書(shū)都可以直接引起物權(quán)變動(dòng),。一般認(rèn)為,,能夠直接引起物權(quán)變動(dòng)的法律文書(shū)僅限于法院作出的形成判決,。所謂形成判決,是指變更或者消滅當(dāng)事人之間原來(lái)存在的沒(méi)有爭(zhēng)議的民事法律關(guān)系的判決,,如分割共有財(cái)產(chǎn)的判決,。給付判決、確認(rèn)判決以及各種命令,、通知等,,都不能直接引起物權(quán)變動(dòng)。另外,,法院制作的裁定書(shū)通常情況下也不能直接引起物權(quán)變動(dòng),,從實(shí)踐來(lái)看,能夠直接引起物權(quán)變動(dòng)的裁定主要是執(zhí)行程序中對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)和有登記的特定動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)時(shí)所作的拍賣(mài)成交裁定和以物抵債裁定,。
(2)在仲裁機(jī)構(gòu)作出的法律文書(shū)中,,能夠直接引起物權(quán)變動(dòng)的法律文書(shū)僅限于那些變更或者消滅當(dāng)事人之間原來(lái)存在的沒(méi)有爭(zhēng)議的民事法律關(guān)系的仲裁裁決。依照《仲裁法》第五十七條的規(guī)定,,因仲裁裁決書(shū)引起的物權(quán)變動(dòng),,物權(quán)變動(dòng)生效的時(shí)間應(yīng)為該仲裁裁決書(shū)作出之日。
(3)在因人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)作出的法律文書(shū)或者政府的征收決定引起物權(quán)變動(dòng)的情況下,,由于不以登記和交付作為物權(quán)變動(dòng)的生效要件,,因此往往在新權(quán)利人取得所有權(quán)之后,不動(dòng)產(chǎn)仍然登記在原權(quán)利人名下,,動(dòng)產(chǎn)仍然由原權(quán)利人占有,。如果原權(quán)利人將該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給善意第三人,就會(huì)存在新權(quán)利人和善意第三人之間的權(quán)利沖突問(wèn)題,。如何平衡這種權(quán)利沖突,,一般認(rèn)為,在新權(quán)利人未辦理登記或者未占有動(dòng)產(chǎn)的情況下,,如果善意第三人受讓該動(dòng)產(chǎn),、不動(dòng)產(chǎn)或者在其上設(shè)定限制物權(quán)的,依據(jù)公信原則,,出于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記簿或者動(dòng)產(chǎn)占有狀態(tài)的信賴而從原權(quán)利人處受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的第三人,,可以對(duì)抗和排斥新權(quán)利人的物權(quán),法院對(duì)于該善意第三人的權(quán)利請(qǐng)求,,應(yīng)當(dāng)依法予以支持,。
十四、非基于法律行為取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的再處分規(guī)則
《物權(quán)法》第二十八條至第三十條分別規(guī)定了非基于法律行為發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的三種情形,,即因生效法律文書(shū)和征收決定引起的物權(quán)變動(dòng),、因繼承和受遺贈(zèng)引起的物權(quán)變動(dòng)、因事實(shí)行為引起的物權(quán)變動(dòng),,這三種情形下的物權(quán)變動(dòng),,無(wú)需進(jìn)行登記或者交付即可發(fā)生法律效力,。《物權(quán)法》第三十一條在此前提下,,對(duì)于依據(jù)上述規(guī)定已經(jīng)取得相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人,,再次處分其不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí)作了限制性規(guī)定。依照規(guī)定,,權(quán)利人對(duì)未經(jīng)登記直接取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)再進(jìn)行處分時(shí),,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,,不發(fā)生物權(quán)處分效力,。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn):第一,,這里所要求的登記,,是對(duì)物權(quán)取得人進(jìn)一步處分不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的要求,物權(quán)取得人未處分不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),,法律并不強(qiáng)制要求其進(jìn)行登記,。也就是說(shuō),對(duì)非基于法律行為取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),,即使沒(méi)有登記,物權(quán)取得人仍為真正的權(quán)利人,,法律應(yīng)當(dāng)認(rèn)可該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)并予以保護(hù),。而且,只要權(quán)利人對(duì)于該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不作進(jìn)一步處分,,法律就應(yīng)當(dāng)允許其處于事實(shí)狀態(tài),,并予以充分保護(hù),而不必強(qiáng)制要求權(quán)利人進(jìn)行登記,。第二,,權(quán)利人處分依法需要辦理登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)先辦理登記手續(xù),,將取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)登記,,然后再進(jìn)行處分,否則不發(fā)生物權(quán)效力,。例如,,某個(gè)房屋登記在甲的名下,乙依據(jù)法院的判決取得了該房屋的所有權(quán),,后乙欲將該房屋出售給丙,。乙在出售前必須先將該房屋登記在自己名下,否則該房屋的所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移給丙,。應(yīng)當(dāng)注意的是,,依照《物權(quán)法》第三十一條的規(guī)定,,處分不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí)未登記的,僅僅是不發(fā)生物權(quán)處分的效力,,換句話說(shuō),,以該不動(dòng)產(chǎn)為給付內(nèi)容的債權(quán)合同仍然是有效的。比如在上述案例中,,只要乙依據(jù)判決取得該房屋的所有權(quán),,即可與丙訂立出售該房屋的合同,該買(mǎi)賣(mài)合同只要符合法律規(guī)定,,即應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),。但是,只有在乙將該房屋辦理到自己名下,,才可以辦理轉(zhuǎn)移登記,,從而使該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給丙。
十五,、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)確認(rèn)之訴的法院受理規(guī)則
所謂物權(quán)確認(rèn),,是指在物權(quán)的歸屬和內(nèi)容不明或者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),利害關(guān)系人請(qǐng)求有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)或者法律授權(quán)的專門(mén)機(jī)構(gòu)確認(rèn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容,,從而解決物權(quán)爭(zhēng)議的行為,。物權(quán)確認(rèn)包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)于物權(quán)歸屬的確認(rèn),二是對(duì)物權(quán)內(nèi)容的確認(rèn),。確認(rèn)物權(quán)的歸屬就是確認(rèn)物權(quán)的權(quán)利主體,,即確認(rèn)對(duì)特定的物享有直接支配和排他權(quán)利的權(quán)利人,所要確認(rèn)的權(quán)利主體,,既包括所有權(quán)的權(quán)利人,,也包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的權(quán)利人。確認(rèn)物權(quán)的內(nèi)容是指確認(rèn)物權(quán)的權(quán)能,,即確認(rèn)對(duì)特定的物享有所有權(quán),、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的具體權(quán)利要素和功能。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,、法規(guī)的規(guī)定,,物權(quán)確認(rèn)的確權(quán)主體可以是行政機(jī)關(guān)、人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu),。行政機(jī)關(guān)擁有行政裁決權(quán),,對(duì)有關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定和土地權(quán)屬等爭(zhēng)議,依法對(duì)部分物權(quán)的歸屬和內(nèi)容行使裁決權(quán),。人民法院是國(guó)家司法機(jī)關(guān),,對(duì)于平等主體之間的物權(quán)歸屬和內(nèi)容的爭(zhēng)議,以及涉及物權(quán)確認(rèn)的具體行政行為,可以分別依據(jù)民事訴訟法或者行政訴訟法進(jìn)行審理并作出裁判,。仲裁機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《物權(quán)法》第二十八條和第三十二條的規(guī)定,,成為確認(rèn)物權(quán)歸屬和內(nèi)容的主體。
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)之訴,,法院是否可以直接受理問(wèn)題,,目前存有爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立,、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅以登記為生效要件,,而按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記是由房地產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé),因此,,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)權(quán)應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的行政管理機(jī)關(guān)行使,。人民法院不能直接受理涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)之訴。這種觀點(diǎn)實(shí)際上混淆了確權(quán)與登記的界限,。確權(quán)與登記是不同性質(zhì)的行為,,確權(quán)是登記的基礎(chǔ),登記是確權(quán)的結(jié)果,。人民法院作為裁判機(jī)關(guān),,有權(quán)依法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)行審理和判決,這里的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛當(dāng)然包括未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬糾紛,。因此,,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)之訴,人民法院可以直接受理,。這也是《物權(quán)法》的基本立法意圖之一。另外,,確認(rèn)之訴可以單獨(dú)提起,,也可以在提起侵權(quán)之訴時(shí)一并提起;還可以是被他人提出侵權(quán)之訴后,,提出反訴請(qǐng)求法院確認(rèn)原告沒(méi)有物權(quán),,從而作為抗辯理由。當(dāng)然,,有關(guān)物權(quán)歸屬和內(nèi)容的爭(zhēng)議紛繁復(fù)雜,,當(dāng)事人爭(zhēng)議的問(wèn)題,在形式上雖然可以根據(jù)物權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)提起確認(rèn)之訴,,但是有關(guān)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容的爭(zhēng)議能否全部通過(guò)訴訟或者裁判解決,,還要具體分析,依法判斷分析訴求的可能性,。
十六,、返還原物的適用規(guī)則
所謂返還原物,,是指對(duì)標(biāo)的物享有占有權(quán)能的人,對(duì)無(wú)權(quán)占有標(biāo)的物的人享有請(qǐng)求其返還標(biāo)的物的權(quán)利,?!段餀?quán)法》第三十四條規(guī)定:“無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物,?!?strong>享有標(biāo)的物返還請(qǐng)求權(quán)的物權(quán)必須是權(quán)利人享有占有權(quán)能的物權(quán),在權(quán)利人沒(méi)有占有權(quán)能時(shí)不能請(qǐng)求返還標(biāo)的物,。具有占有權(quán)能的物權(quán)主要有所有權(quán),、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán),、宅基地使用權(quán),、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。這里特別探討兩個(gè)問(wèn)題:
1.關(guān)于留置權(quán)人是否有權(quán)返還原物的問(wèn)題,。對(duì)此,,應(yīng)當(dāng)結(jié)合《物權(quán)法》第二百四十條的規(guī)定具體判定?!段餀?quán)法》第二百四十條規(guī)定:“留置權(quán)人對(duì)留置財(cái)產(chǎn)喪失占有或者留置權(quán)人接受債務(wù)人另行提供擔(dān)保的,,留置權(quán)消滅?!庇杏^點(diǎn)認(rèn)為,,留置權(quán)人一旦喪失了對(duì)于留置財(cái)產(chǎn)的占有,那么留置權(quán)就消滅,,因此,,留置權(quán)人喪失占有后不能基于留置權(quán)請(qǐng)求返還留置物?!段餀?quán)法教程》,、《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》兩書(shū)的傾向性意見(jiàn)認(rèn)為,如果留置財(cái)產(chǎn)的占有因他人非法原因喪失時(shí),,應(yīng)當(dāng)賦予留置權(quán)人返還請(qǐng)求權(quán),,在該請(qǐng)求權(quán)不能實(shí)現(xiàn)之前,仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)為留置權(quán)人享有占有權(quán)利,,其留置權(quán)并不消滅,。據(jù)此,就留置權(quán)人是否享有返還留置物請(qǐng)求權(quán)的問(wèn)題,,不能一概而論,,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)可留置權(quán)人在上述情況下享有返還原物請(qǐng)求權(quán)。
2.關(guān)于侵占、盜竊,、搶奪,、搶劫的贓物的占有返還問(wèn)題。《物權(quán)法》對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定,?!段餀?quán)法教程》認(rèn)為,依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,,因侵占,、盜竊、搶奪,、搶劫等犯罪行為取得的物,,其性質(zhì)屬于犯罪物證,在公訴案件中,,權(quán)利人無(wú)須提起返還之訴,,而應(yīng)當(dāng)在作為證據(jù)采證后,由司法機(jī)關(guān)交還權(quán)利人,;在刑事自訴案件中,,權(quán)利人則可以提起附帶民事訴訟,請(qǐng)求返還原物,。關(guān)于非法侵占物的返還,,救濟(jì)途徑也應(yīng)當(dāng)具體分析確定:對(duì)于一般主體(自然人、法人和非法人團(tuán)體)的非法侵占,,沒(méi)有構(gòu)成犯罪的,,一般可以通過(guò)返還之訴等方式解決。而對(duì)于特殊主體的違法侵占,,如交通管理部門(mén)將扣留的違法機(jī)動(dòng)車逾期占用,,工商、海關(guān)等執(zhí)法部門(mén)逾期扣留貨物,、物品,、運(yùn)輸工具不返還的情況,一般不能通過(guò)返還之訴的民事訴訟程序請(qǐng)求返還原物,,而應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)申請(qǐng)行政程序,請(qǐng)求實(shí)施具體行政行為的行政機(jī)關(guān)做出返還原物的決定,,如果行政機(jī)關(guān)不作為,,或者決定不返還,權(quán)利人可以就不作為或者行政決定提起行政訴訟,,請(qǐng)求判令行政機(jī)關(guān)作為或者撤銷不返還的決定,,判令重新作出決定。
(全文完) |
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