?？谕鉃┛刂菩砸?guī)劃

說(shuō) 明 書(shū)

一、現(xiàn)狀概述

1,、規(guī)劃區(qū)概況

?？谕鉃┪挥诤？谑兄行慕M團(tuán)的濱海地帶,，東起新埠橋,，西至秀英港，包括海甸島的南岸,、長(zhǎng)堤路,、濱海大道以南約200米起至北側(cè)海岸線地帶,，海岸線（含海甸溪），全長(zhǎng) 公里,，規(guī)劃用地面積 公頃,。

現(xiàn)狀用地功能混雜，東段長(zhǎng)堤路海甸溪南岸為?？谑凶钤绨l(fā)展的地帶,，沿幾條傳統(tǒng)老街為騎樓式建筑，縱深方向是以低層為主,、密度很大的居民區(qū),，建筑年代較久，建筑質(zhì)量較差,。海甸溪北岸至二路之間的地帶,，在人民橋以東主要也是低層居民區(qū),，建筑密度較大,，建筑質(zhì)量較差。人民橋以西則主要有水產(chǎn),、鹽務(wù),、海警等專(zhuān)用碼頭及其辦公生活區(qū)和海南大學(xué)用地,，建筑質(zhì)量參差不齊。

中段龍華路口海軍424醫(yī)院至世紀(jì)大橋一帶,，沿海甸溪南岸主要為新港碼頭及其辦公生活區(qū),、水產(chǎn)碼頭商業(yè)批發(fā)街、花園新村酒店,、泰華,、華僑賓館等單位，建筑大多為建省后建設(shè)的,，建筑質(zhì)量及環(huán)境一般，沿濱海大道兩側(cè),，集中了一些中高層辦公綜合樓及酒店,，主要有農(nóng)行大廈、人行大廈,、保險(xiǎn)公司,、海景灣酒店、濱海大酒店,、國(guó)信大廈等,，其間混雜有鹽灶村、濱海新村等居民區(qū),，鹽灶村建筑較為雜亂,，濱海新村由于有統(tǒng)一規(guī)劃,，相對(duì)

整齊。

西段從世紀(jì)大橋至秀英港,，濱海大道以北用地為填海造地形成的,，按當(dāng)時(shí)的總體規(guī)劃，為金融貿(mào)易區(qū)的一部分,。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),，西段成為高層區(qū)相對(duì)集中的區(qū)域，也是半拉子工程集中的地區(qū),。在濱海大道以南,，主要為九十年代初期建設(shè)的高層建筑，有珠江廣場(chǎng),、海關(guān)辦公樓,、黃金大酒店、寶華海景大酒店,、南洋大廈,、中化大廈（半拉子工程）等，以及近年來(lái)建設(shè)的省財(cái)稅大廈,、?？诨痣姶髲B等辦公樓；在濱海大道以北,，有?？隗w育館、會(huì)展中心,、人大會(huì)堂,、雙島學(xué)園等公共建筑，以及近年建設(shè)的紫荊花園（一期）,、海怡豪苑等高層公寓住宅區(qū),，在建的香格里拉、紫荊花園（二期）,、怡景園,、信息公寓、世紀(jì)花園,、昌煒城市花園,、陽(yáng)光經(jīng)典小區(qū)等。這些建設(shè)掀起了新一輪房地產(chǎn)建設(shè)高潮,，但由于種種原因,，這些新建成或在建的項(xiàng)目在不同程度上忽視了城市空間的整體性，并占用或影響到海邊公共資源如用地及景觀資源。

附表：填海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目情況一覽表

2,、現(xiàn)狀存在問(wèn)題

（1）用地混雜,，沿岸用地為企事業(yè)單位

外灘用地功能混雜，東段和中段主要為碼頭,、商住居民村用地,，沿岸線縱深可供利用作為公共開(kāi)放空間的用地較少，西段沿海岸的用地,，由于區(qū)位最好,，景觀最優(yōu)，在近兩年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中

逐漸被做為居住用地來(lái)開(kāi)發(fā),，海岸線這一公共資源有可能只為少數(shù)居住者利用,。

（2）建筑之間缺乏對(duì)話，整體性較差,。

東段和中段由于建設(shè)年代不一,，建筑質(zhì)量參差不齊，在沿海甸溪兩岸,，現(xiàn)狀建筑破舊,，周邊環(huán)境臟、亂,、差,。

西段填海區(qū)一帶，因缺乏整體城市設(shè)計(jì)理念指導(dǎo),，新建建筑之間缺乏對(duì)話,，相互之間體量風(fēng)格、色彩關(guān)系不盡協(xié)調(diào),。如不加以改造控制,，有可能成為90年代的國(guó)貿(mào)區(qū)的翻版。

（3）濱海地帶公共開(kāi)放空間不足,，城區(qū)通往海邊的交通,，綠化視線通廊也不完善，濱水地帶之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,。

（4）濱海地帶缺乏可供市民游樂(lè)的設(shè)施,，現(xiàn)有設(shè)施不足以持續(xù)吸引市民及外來(lái)游客。

（5）?？跒乘w污染較嚴(yán)重，由于城市的擴(kuò)張,，持續(xù)排入污水,，海甸溪、海口灣污染較為嚴(yán)重,，海甸溪水質(zhì)僅達(dá)國(guó)家V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，海口灣在龍昆溝入?？诟浇|(zhì)僅達(dá)國(guó)家IV類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，水生生物生境遭到不同程度的破壞，海甸島原有灘涂和水面,，因早期開(kāi)發(fā)建設(shè)而消失,，改變了沿岸的生境，使城區(qū)缺少原有生氣,。

二,、規(guī)劃目標(biāo)和原則

1、規(guī)劃目標(biāo)

1整合沿海土地,，○控制岸線資源,，保證岸線的公共性和開(kāi)放性。

2控制交通,、綠化,、視線通廊，提高海邊的視線通透性和可○

達(dá)性,。

3調(diào)整并控制區(qū)域的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,，創(chuàng)造宜人的休閑游樂(lè)環(huán)境?！?4合理布局休閑游樂(lè)等設(shè)施,，豐富外灘的文化生活內(nèi)涵。 ○

5改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境通過(guò)治理污染,，○改造駁岸,，保留或恢復(fù)水面，合理綠化,，恢復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,，提升外灘的環(huán)境品質(zhì)。

2,、規(guī)劃原則：

1開(kāi)放性的原則,。○規(guī)劃應(yīng)考慮公眾利益,，為市民提供游樂(lè)休閑的公共海灘,，以“人為本”，安排各項(xiàng)配套設(shè)施,。

2整體性原則,。○應(yīng)從區(qū)域整體出發(fā)，創(chuàng)造連續(xù)有序的濱海環(huán)境空間,。

3景觀與生態(tài)優(yōu)先的原則,。○側(cè)重考慮濱海地區(qū)的景觀,，改善濱海地段的生態(tài)環(huán)境,，提高城市環(huán)境品質(zhì)。

4可操作性的原則,?！鹨?guī)劃應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀，提出切實(shí)可行的方案,。

三,、規(guī)劃功能定位

1、從整個(gè)西海岸線來(lái)分析

?？谑行碌某鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略中提出“發(fā)展沿江,、拓展兩翼”，東,、西海岸作為城市發(fā)展的兩條主線,，處于很重要的地位。?？谕鉃┨幱谖骱０稏|段因地處主城區(qū)濱海濱江地帶,，與市民聯(lián)系最為緊密，因此宜將其規(guī)劃為市游樂(lè)觀光,、休閑的公共濱水地帶,，其和西部海岸在功能上應(yīng)有所區(qū)別，在景觀尺度,、環(huán)境生態(tài)方面應(yīng)有所不同,。總體上說(shuō),，西海岸是以度假休閑為主,，環(huán)境以寬松為主，建筑以較小尺度,，親切為宜,，體現(xiàn)度假休閑的特色。而?？谕鉃﹦t以觀光游樂(lè),、商務(wù)活動(dòng)為其主要功能，兼有居住休閑整

體環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)都市氣氛,，沿海建筑以有節(jié)律的天際輪廊線與水平的海岸線取得對(duì)比,，取得激動(dòng)人心的城市印象,。

2、從舊城區(qū),、金貿(mào)區(qū)、秀英港,、海甸島等區(qū)域范圍來(lái)分析 上一版總體規(guī)劃中確定長(zhǎng)堤路一帶為舊城保護(hù)區(qū),，包括中山路、得勝沙路,、博愛(ài)路,、新華路、解放路傳統(tǒng)商業(yè)街圍合成的區(qū)域,，是?？谑凶钤缧纬傻牡貐^(qū)，街面建筑為南洋風(fēng)格的騎樓建筑,，炸?？谕鉃?yīng)延續(xù)城市歷史文脈，體現(xiàn)歷史場(chǎng)所精神,，應(yīng)充分挖掘歷史地段商業(yè)文化內(nèi)涵,，在海口外灘的規(guī)劃建設(shè)中得到延伸和體現(xiàn),。

?？谑薪鹑谫Q(mào)易區(qū)包括國(guó)貿(mào)片區(qū)和填海區(qū)，西臨秀英港,，其中國(guó)貿(mào)大道片區(qū)在九十年代初已建成,，由于泡沫經(jīng)濟(jì)的影響，這一片遺留大量的半拉子工程,。原來(lái)規(guī)劃的金融,、貿(mào)易、商務(wù)等功能,，由于前幾年海南經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,，逐漸改做居住功能。國(guó)貿(mào)片區(qū)用地現(xiàn)狀中居住用地比例過(guò)大,，商務(wù)辦公用地比例偏低,，用地比重失調(diào)，結(jié)構(gòu)不合理,；產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)不明確,，布局結(jié)構(gòu)松散，功能優(yōu)勢(shì)難以形成,。填海區(qū)在近兩年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中,，相當(dāng)程度上重復(fù)差國(guó)貿(mào)片區(qū)建設(shè)歷史,，在不到 平方公里用地上，集中了居住,、會(huì)展,、辦公（主要為行政辦公）、餐飲等功能,，且相互之間沒(méi)有形成較好分區(qū)。?？谕鉃┨詈^(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)從整個(gè)金貿(mào)區(qū)的重新定位和再開(kāi)發(fā)的高度來(lái)通盤(pán)考慮，應(yīng)從培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、構(gòu)筑功能優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),。從其在海口城市格局中所占的區(qū)位,、交通,、環(huán)境、資源等優(yōu)勢(shì)條件來(lái)看,，填海區(qū)具有發(fā)展成為一個(gè)以商務(wù)辦公,、服務(wù)、旅游休閑,、生活居住等功能作用的綜合區(qū)的條件,，從

城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，填海區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù),；?？谕鉃┍卑兜暮５閸u，主要以居住,、文教功能為主,，；3,、從與內(nèi)陸“外灘”的比較來(lái)分析,；目前,，內(nèi)陸外灘除了舉世界聞名上海外灘外,，寧波,、廣,；上海外灘歷史上是外國(guó)租界區(qū),，沿著黃浦江建設(shè)，其建,；寧波老外灘位于甬江,、余姚江、奉化江三江交匯之地,，,；廣州外灘即廣州長(zhǎng)堤商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，廣州長(zhǎng)堤是指珠江南,；與上海、寧波,、廣州的“外灘

城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，填海區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)、旅游休閑等功能,，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)及環(huán)境景觀資源的優(yōu)勢(shì),，將先導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,、做強(qiáng),，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)?？谕鉃┑恼w開(kāi)發(fā)，因此應(yīng)將填海區(qū)的各項(xiàng)用地功能整合優(yōu)化,，發(fā)揮聚集效益,。

?？谕鉃┍卑兜暮５閸u,，主要以居住、文教功能為主,，在海甸的概念規(guī)劃中,，將商業(yè),、文化娛樂(lè)圍繞著海甸溪北岸展開(kāi)，并通過(guò)步行廣場(chǎng),、天橋加強(qiáng)和舊城區(qū)聯(lián)系,，這種理念是可取的。在世紀(jì)大橋橋頭兩側(cè)海岸美麗沙一帶,，現(xiàn)狀主要為專(zhuān)用碼頭,、漁塘和空地,，通過(guò)置換改造的多種方式，這一帶規(guī)劃為觀光,、游樂(lè),、休閑、度假等功能,。

3,、從與內(nèi)陸“外灘”的比較來(lái)分析

目前，內(nèi)陸外灘除了舉世界聞名上海外灘外,，寧波,、廣州相繼在近年提出開(kāi)發(fā)“寧波老外灘”、“廣州外灘”的概念,。

上海外灘歷史上是外國(guó)租界區(qū),，沿著黃浦江建設(shè)，其建筑群落的形成大致在1910年～1920年穩(wěn)定下來(lái),，沿江建筑主要為銀行,、辦公大樓，解放后,，特別是改革開(kāi)放以后,，歷經(jīng)改造，外灘逐步形成以金融貿(mào)易,、商務(wù)辦公,、觀光為主要功能的區(qū)域，其中沿黃浦江一帶建筑為金融,、辦公,，沿縱深方向的幾條街形成特色商業(yè)街。黃浦江畔做為提供觀光,、游玩的地帶,，但由于歷史條件的限制及防洪的要求，外灘最重要的親水感覺(jué)沒(méi)了,，由于外灘改造后作為南北交通的主干道（10車(chē)道）,。因此 ，進(jìn)入外灘極不方便,，其做為休閑空間的功能有所淡化,，海口外灘的建設(shè)應(yīng)以此

為鑒,。

寧波老外灘位于甬江,、余姚江、奉化江三江交匯之地,，其開(kāi)埠時(shí)間比上海外灘還要早,。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)方案,，老外灘被劃分為行業(yè)會(huì)館、生活天地,、城市公寓,、世界美食、國(guó)際酒店或公寓,、城建展館,、江堤休閑等7個(gè)功能區(qū)，在歷史地段,，融入現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和文化生活,。其外灘項(xiàng)目總用地4.9萬(wàn)平方米，總建筑面積7.4萬(wàn)平方米,。

廣州外灘即廣州長(zhǎng)堤商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,，廣州長(zhǎng)堤是指珠江南北兩岸2.5平方公里范圍，是昔日十里洋場(chǎng)的發(fā)源地和中心地,，曾經(jīng)是廣州市商業(yè)最繁華的地區(qū)，九十年代因建筑破舊,，街道狹窄,，和新開(kāi)發(fā)的商業(yè)區(qū)相比，漸漸失去了吸引力,，近年來(lái)廣州市著手整治改造長(zhǎng)堤,，將這里建成旅游休閑、商業(yè)服務(wù)的街區(qū),，以特色酒吧,、老字號(hào)酒店、商業(yè)走廊等為主要內(nèi)容,。

與上海,、寧波、廣州的“外灘”相比,，?？谕鉃┚哂邢嗨菩裕际浅鞘袨I水地帶,，較早形成的地區(qū),，曾經(jīng)是商業(yè)服務(wù)娛樂(lè)最繁華城區(qū)，是外國(guó)租界,，有古典風(fēng)格的沿街建筑風(fēng)貌,。但海口外灘還具備以下特點(diǎn)：除了舊城區(qū)地段外,，整個(gè)海甸溪兩岸及?？跒炒蠹s 公里長(zhǎng)的濱水地帶,，都納入外灘建設(shè)的范圍，發(fā)展空間較為廣闊,，且?？谕鉃┚哂泻尺@一自然地理要素，自然環(huán)境景觀資源上要優(yōu)于其它地區(qū)的“外灘”,。除了傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù),、觀光娛樂(lè)功能外，可借助于獨(dú)特自然地理資源載體開(kāi)發(fā)旅游休閑,、海上游樂(lè),、生態(tài)文化等主題的活動(dòng)。

綜合上述的分析,，?？谕鉃┛砂ㄒ韵聨讉€(gè)方面的功能：

1傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù) ○2濱水觀光休閑 ○

3商務(wù)辦公 ○4旅游服務(wù) ○

5水上活動(dòng) ○6生態(tài)環(huán)境度假及居住 ○

四、規(guī)劃構(gòu)思

（一）用地功能規(guī)劃

1,、總體思路

1將?？谕鉃┓譃槿齻€(gè)圈層，○沿海沿江岸最外層公共開(kāi)放的空間,，應(yīng)是連續(xù)的不間斷的觀光休閑帶,。

2第二層應(yīng)為廣大市民及游客提供商業(yè)購(gòu)物、○旅游服務(wù),、文化娛樂(lè)等公共設(shè)施,。

3第三層才是辦公、居住等其它功能,。 ○

4城區(qū)至濱海休閑帶應(yīng)控制足夠的視線通廊,，○綠色通廊和交通通廊。

2,、具體構(gòu)思

規(guī)劃將?？谕鉃┓譃樗拇蠖温?/P>

1海甸一路、長(zhǎng)堤路傳統(tǒng)商業(yè)文化區(qū) ○

通過(guò)對(duì)區(qū)域自然環(huán)境和人文歷史的分析,，依據(jù)濱水城市地區(qū)城市設(shè)計(jì)原則,，突出地塊的個(gè)性，創(chuàng)造獨(dú)特的人文和自然景觀,，加強(qiáng)商業(yè)的主體依托,，提高地塊的旅游價(jià)值，在海甸一路的改造中將海甸溪水引入地塊,，形成極具特色的“水上街市“,；在長(zhǎng)堤路南側(cè)的舊城保護(hù)區(qū)，通過(guò)整合改造，規(guī)劃傳統(tǒng)商業(yè)步行街區(qū),，以南洋風(fēng)格的騎樓建筑為特色,，和北岸的”水上街市“互為對(duì)景和呼應(yīng)。同時(shí),，規(guī)劃從區(qū)域出發(fā),，注重該地段和舊城區(qū)的縱深聯(lián)

系，通過(guò)規(guī)劃的商業(yè)步行廣場(chǎng)直達(dá)文明東片商業(yè)區(qū),，通過(guò)博愛(ài)路,、新華路的向南延伸，和海秀東路現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)連成商業(yè)網(wǎng)絡(luò),。

2以世紀(jì)大橋,、○新港漁人碼頭和生態(tài)文化公園為核心的商業(yè)娛樂(lè)旅游文化休閑區(qū)。

世紀(jì)大橋?yàn)楹,？谛碌臉?biāo)志性建筑物,，其橋頭兩側(cè)規(guī)劃為生態(tài)娛樂(lè)廣場(chǎng)，為觀看大橋和濱海高層建筑群提供開(kāi)闊的場(chǎng)所,；原規(guī)劃的濱海高層區(qū)通過(guò)規(guī)劃調(diào)整為以休閑娛樂(lè)為主,，形成集商業(yè)購(gòu)物、旅游服務(wù)為一體的綜合性商業(yè)娛樂(lè)區(qū),，濱海公園調(diào)整為開(kāi)放性公園,，其入口廣場(chǎng)和世紀(jì)廣場(chǎng)之間規(guī)劃一條步行綠色通廊，打破這一帶各自封閉的狀態(tài),，提高世紀(jì)廣場(chǎng)的可達(dá)性和整體環(huán)境品質(zhì),。

根據(jù)四港分離的構(gòu)想重新規(guī)劃新港碼頭,，定位為游船碼頭,，建設(shè)“漁人碼頭”。規(guī)劃將水產(chǎn)碼頭和海軍濱海醫(yī)院（424醫(yī)院）遷出,，在此地段建設(shè)一個(gè)以世紀(jì)大橋?yàn)楸尘?，集溪河入海、落日余暉為一體的觀光生態(tài)文化公園,。

3以?？跒碁橹行牡臑I海觀光娛樂(lè)生態(tài)旅游區(qū)?！鹧刂,？跒撑弦?guī)劃為觀光旅游步行帶——“漫步者天堂”，配套商業(yè)服務(wù),、星級(jí)酒店設(shè)施,、康體、娛樂(lè)中心。

在其縱深地帶,，通過(guò)整合土地功能,，自秀英港至萬(wàn)綠園，依次規(guī)劃為港口商務(wù)區(qū),、高級(jí)公寓區(qū),、會(huì)展文化區(qū)、生態(tài)公園等,。

4海甸島西南岸濱水度假休閑娛樂(lè)區(qū) ○

該區(qū)域處于世紀(jì)大橋北橋頭兩側(cè),，為觀海口灣景觀的極佳視點(diǎn),，在此規(guī)劃觀光廣場(chǎng),、游艇俱樂(lè)部，可領(lǐng)略?？跒?、世紀(jì)大橋

的美景，在其西端的美麗沙一帶,，利用然條件,，規(guī)劃為濕地公園和高級(jí)度假酒店。

（二）建筑景觀及空間布局

1,、總體思路

1在?？谕鉃┭鼐€的幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，○在視線所及的范圍內(nèi)對(duì)沿海城區(qū)的建筑高度做出相應(yīng)的控制,，使之形成高低錯(cuò)落有致,、富有節(jié)律感的建筑天際輪廓線。

2自海邊至城區(qū)方向,，○建筑的高度應(yīng)依次增高,，形成層次豐富的建筑景觀，同時(shí)爭(zhēng)取更多用戶取得觀海視線,。

3濱海建筑應(yīng)注意整體協(xié)調(diào),，○建筑體量不宜過(guò)大，避免阻擋背后建筑的觀海視線通廊,。

4世紀(jì)大橋東西兩側(cè)一定的范圍內(nèi),，○在重要的節(jié)點(diǎn)上，應(yīng)保證觀看大橋的視線通廊,。

2,、具體構(gòu)思

海口外灘自東向西,，依次為長(zhǎng)堤路,、新港,、濱海東路和海口填海區(qū),，分別代表著城市的過(guò)去,、現(xiàn)在和未來(lái)。不同地段的建筑所形成的景觀,，應(yīng)和其所處的地段相協(xié)調(diào),，建筑體現(xiàn)場(chǎng)所精神。

（1）在長(zhǎng)堤路路段,，應(yīng)充分尊重歷史,，建筑應(yīng)以南洋風(fēng)格的騎樓建筑為主，為多層建筑,，局部因立面需要可拔高,。新建建筑風(fēng)格色彩可以愛(ài)立大廈為代表，并注意和原有的老海關(guān),、鐘樓等建筑保持協(xié)調(diào),。建筑街面可形成連續(xù)性街面，以騎樓做為聯(lián)接的紐帶,。在海甸一東路,，通過(guò)沿江步行道的串連，形成一系列通透,、親切宜人的“水上街市”空間景觀,。

（2）在新港漁人碼頭，濱海大道路段大部分建筑為九,；（3）填海區(qū)一帶,，已建建筑以現(xiàn)代建筑風(fēng)格為主，但,；幾點(diǎn)建議：,；·強(qiáng)化海岸邊公共空間的整體建設(shè)，將其做為填海區(qū)的,；·填海區(qū)內(nèi)部應(yīng)規(guī)劃若干公共活動(dòng)空間并通過(guò)綠色廊道,；·從海邊幾個(gè)主要節(jié)點(diǎn)視線分析,，控制建筑物的高度以,；·現(xiàn)有建筑通過(guò)立面調(diào)整改造，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系,；1,、總體思路；1尊重地段的自然屬性,，應(yīng)用生態(tài)的規(guī)劃

（2）在新港漁人碼頭,，濱海大道路段大部分建筑為九十年代建成的現(xiàn)代風(fēng)格建筑，建筑形象生硬粗糙，缺乏細(xì)部推敲,，除少數(shù)建筑外,，大部分和原來(lái)規(guī)劃確定的南洋建筑風(fēng)格相差甚遠(yuǎn)。濱海東路建筑改造應(yīng)以簡(jiǎn)化的南洋風(fēng),、歐陸風(fēng)為主,，適當(dāng)注重細(xì)部的塑造，做為長(zhǎng)堤路南洋風(fēng)格和濱海西路現(xiàn)代建筑風(fēng)格的過(guò)渡,。在新港漁人碼頭,，世紀(jì)大橋商業(yè)服務(wù)區(qū)建筑則靈活處理，追求建筑空間的組合變化和細(xì)部,，考慮建筑的“第五立面”,，適應(yīng)度假、游樂(lè)的景觀要求,。

（3）填海區(qū)一帶,，已建建筑以現(xiàn)代建筑風(fēng)格為主，但由于缺乏整體城市設(shè)計(jì)作為指導(dǎo),，開(kāi)發(fā)地塊劃分過(guò)小,，建筑之間缺乏對(duì)話，整個(gè)區(qū)域顯得雜亂無(wú)序,，建筑群體之間缺乏核心,。由于已建和在建的大部分為居住建筑，海邊休閑帶尚未建設(shè),，整個(gè)場(chǎng)所缺乏核心公共空間,，改造調(diào)整該地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)刻不容緩。規(guī)劃著重對(duì)該區(qū)域提出一些原則性建議,，針對(duì)一些修建項(xiàng)目或用地的具體建議則在后面的說(shuō)明里提到,。

幾點(diǎn)建議：

·強(qiáng)化海岸邊公共空間的整體建設(shè)，將其做為填海區(qū)的核心空間,。

·填海區(qū)內(nèi)部應(yīng)規(guī)劃若干公共活動(dòng)空間并通過(guò)綠色廊道與海邊聯(lián)系,。

·從海邊幾個(gè)主要節(jié)點(diǎn)視線分析，控制建筑物的高度以形成高低錯(cuò)落有致的建筑天際線,。

·現(xiàn)有建筑通過(guò)立面調(diào)整改造,，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系。

（三）生態(tài)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1,、總體思路

1尊重地段的自然屬性,，應(yīng)用生態(tài)的規(guī)劃手段進(jìn)行開(kāi)發(fā)建○

設(shè)。

2體現(xiàn)場(chǎng)所的歷史特點(diǎn),，適當(dāng)采用“生態(tài)恢復(fù)”的策略,。 ○

3完善規(guī)劃區(qū)的綠地,、○水系等生態(tài)系統(tǒng)，將其和外圍的城市綠地水系有機(jī)聯(lián)系,。

4建設(shè)完善的市政公共設(shè)施,，○將區(qū)域污染集中處理，還海灣碧海藍(lán)天,。

2,、具體構(gòu)思

1長(zhǎng)堤傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū) ○

結(jié)合海甸溪堤岸的改造，建設(shè)濱江休閑綠帶,，將北岸江水引入城區(qū),，形成富有詩(shī)意的水上街市。在鐘樓,、和平橋頭,、新埠橋頭，規(guī)劃綠地廣場(chǎng),，在美舍河,、板橋溪入海甸溪的節(jié)點(diǎn)上，規(guī)劃公共綠地廣場(chǎng),，與海甸溪的濱江綠帶形成有機(jī)整體,。

2世紀(jì)廣場(chǎng)、漁人碼頭商業(yè)娛樂(lè),、旅游觀光,、文化休閑區(qū) ○

將濱海公園辟為開(kāi)放公園，和世紀(jì)廣場(chǎng)聯(lián)成一體,，新港漁人碼頭通過(guò)改造駁岸,，留出沿江游樂(lè)休閑綠帶，將水產(chǎn)碼頭和海軍醫(yī)院一帶規(guī)劃為大型生態(tài)觀光文化公園,，起到聯(lián)接世紀(jì)廣場(chǎng)和長(zhǎng)堤路沿江綠帶的重要作用,。打通通向江邊海邊的多條綠色通廊，創(chuàng)造多元化的綠色空間,。

3?？跒碁I海觀光、旅游服務(wù),、生態(tài)公園區(qū) ○

沿著?？跒骋粠б?guī)劃漫步者天堂，建設(shè)集觀光,、旅游服務(wù)為

一體的步行綠帶,。從現(xiàn)有防潮堤向海里填地50—100米,，將岸邊用地進(jìn)行多級(jí)臺(tái)地設(shè)計(jì),，使之具有親水和生態(tài)的特點(diǎn),，并和萬(wàn)綠園連為一體。改造排洪溝,，改變其過(guò)水?dāng)嗝?，加大沿岸的活?dòng)綠地，將其規(guī)劃為城區(qū)通向海邊的綠化步行道,。適度改造萬(wàn)綠園,、體育館一帶的小港灣駁岸，使其具有親水的特點(diǎn),，在這一帶近海灘涂,、港灣內(nèi)，根據(jù)場(chǎng)地的適宜條件,，種植紅樹(shù)林,，軟化沿岸邊界，適度恢復(fù)原有的生態(tài)環(huán)境,。在填海區(qū)規(guī)劃多條綠化通廊,，將海邊藍(lán)色和濱海大道綠帶聯(lián)系起來(lái)。

4海甸島西南岸休閑度假 ○

將海甸西南岸的專(zhuān)業(yè)碼頭遷出,，在秀英港集中布置,，在此規(guī)劃濱海休閑綠帶。在美麗沙一帶,，規(guī)劃濕地公園和高檔度假酒店,，盡可能保留這一帶的水面，并考慮和海甸島的鴨尾溪,，海南大學(xué)用地的漁塘水面連成有機(jī)的水系,，水系兩側(cè)控制一定寬度的綠帶，改善這一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,。

（四）交通組織規(guī)劃

1,、總體思路

1規(guī)劃安全、便捷,、高效的交通系統(tǒng),。 ○

2車(chē)流和人流合理分離，提高外灘游覽區(qū)的安全性和舒適○

性,。

3在車(chē)流和人流轉(zhuǎn)換的地方設(shè)置停車(chē)場(chǎng),，○為游人觀光游玩提供方便。

4組織海上游覽路線和陸上游覽路線,，將兩者有機(jī)結(jié)合,。 ○

2、具體構(gòu)思

濱海大道,、長(zhǎng)堤路,、龍昆路,、丘海路、人民路,、和平路,、白龍路、濱江西路等做為?？谕鉃┩鈬饕慕煌ǖ缆?，各個(gè)段落內(nèi)部交通聯(lián)系主要通過(guò)內(nèi)部道路來(lái)解決，在濱海地帶結(jié)合駁岸親水性改造,，將防潮堤改造為步行休閑路,。在長(zhǎng)堤路沿岸結(jié)合人行道改造，建設(shè)親水的步行小徑,，將幾個(gè)濱江綠帶串起來(lái),。在舊城保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建議在整體改造的同時(shí)考慮建設(shè)步行商業(yè)區(qū),，和濱江步行系統(tǒng)合理組織起來(lái),，提高這一帶購(gòu)物環(huán)境的品質(zhì)。海甸一路商業(yè)步行街區(qū),，通過(guò)天橋和南邊的步行系統(tǒng)形成有機(jī)聯(lián)系,。

在世紀(jì)廣場(chǎng)、漁人碼頭段通過(guò)架天橋和東段長(zhǎng)堤路,、西段?？跒陈秸咛焯玫牟叫邢到y(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，形成完整的濱海濱江步行系統(tǒng),。

規(guī)劃考慮游人的方便和舒適,，結(jié)合濱海步道，在?？跒持潦兰o(jì)廣場(chǎng)的海邊,，規(guī)劃電瓶游覽車(chē)路線，將各個(gè)景點(diǎn)串接起來(lái),，讓游人體驗(yàn)在海邊乘車(chē)觀光的無(wú)限樂(lè)趣,。

規(guī)劃依托海灣兩岸的游艇碼頭，組織海上觀覽路線,，有沿?？跒场⒀亟?、環(huán)海甸島等路線,，可飽覽海口濱海風(fēng)光和城市建筑景色。

五,、填海區(qū)規(guī)劃改造：

1,、存在問(wèn)題：

①土地使用功能混雜，開(kāi)發(fā)地塊劃分過(guò)小,，造成開(kāi)發(fā)過(guò)程中,，難以整體考慮,，沿海用地已征拔給各開(kāi)發(fā)商,，政府沒(méi)有用于公共建設(shè)的用地。

②建筑之間缺乏對(duì)話,。建筑之間體量,、尺度以及外部空間沒(méi)

有很好的協(xié)調(diào)。

③部分已建好建筑的立面設(shè)計(jì)有欠缺,，忽視向海立面的設(shè)計(jì),。

④在建的部分項(xiàng)目，更多考慮內(nèi)部的小環(huán)境布局,，沒(méi)有留出城區(qū)通向海邊的視線通廊,。

⑤區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套不完善。缺乏區(qū)級(jí)小區(qū)級(jí)商業(yè),、文化娛樂(lè),、郵電、托幼,、公共停車(chē)和公共綠地等設(shè)施,。

⑥道路系統(tǒng)功能不明確。沿海岸堤的道路機(jī)動(dòng)車(chē)人流混行,，難以形成濱海休閑娛樂(lè)的環(huán)境,。

2、規(guī)劃改造的建議：

①?gòu)?qiáng)化海邊公共場(chǎng)所活動(dòng)空間的整體規(guī)劃和建設(shè),，將其做為填海區(qū)的核心空間,，使之成為海口外灘的主要濱海休閑帶,。

②在填海區(qū)內(nèi)部規(guī)劃若干公共開(kāi)放空間,，并通過(guò)綠色廊道加強(qiáng)與海邊聯(lián)系。

③每隔300-500米規(guī)劃一條通向海邊的視線通廊（包括綠化和道路通廊）,。

④各地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)不能單獨(dú)進(jìn)行,，應(yīng)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，聯(lián)合建設(shè),，以取得整體的建筑景觀與空間效果,。

⑤配套建設(shè)區(qū)級(jí)，小區(qū)級(jí)公共建筑,，包括幼托,、商業(yè)服務(wù),、文化設(shè)施等，安排公共停車(chē)場(chǎng),，配建公共綠地,。

⑥被停建的在建的項(xiàng)目，擬按整體規(guī)劃要求進(jìn)行改造落實(shí)后才予以復(fù)工,。

⑦重新進(jìn)行交通組織規(guī)劃,，保證外灘各種交通流線的安全合

理、便捷暢通,；3,、停建項(xiàng)目改造意見(jiàn)；⑴改造原則,；從高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃要求出發(fā),，同時(shí)考慮建設(shè)項(xiàng)目的具體情況；⑵改造方案,；按停建項(xiàng)目的不同情況,，有以下幾種改造方案；①用地使用與整體用地規(guī)劃功能不符的予以調(diào)整用地性,；④建筑形式風(fēng)格色彩和周邊建筑群不協(xié)調(diào)的,，按整體要；⑤已建建筑造型不好,，按要求改造立面,，或在的建筑的；16,；

理,、便捷暢通。

3,、停建項(xiàng)目改造意見(jiàn)

⑴改造原則

從高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃要求出發(fā),，同時(shí)考慮建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，改造意見(jiàn)要具有可操作性,。

⑵改造方案

按停建項(xiàng)目的不同情況,，有以下幾種改造方案。

①用地使用與整體用地規(guī)劃功能不符的予以調(diào)整用地性質(zhì),。 ②建筑高度不符合規(guī)劃高度控制要求,，按規(guī)劃要求調(diào)整。 ③建設(shè)用地較大,，占海岸線較長(zhǎng),，其建設(shè)會(huì)造成通往海邊的視線被阻擋，交通時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，考慮到用地開(kāi)發(fā)的完整性和管理的方便,，應(yīng)按規(guī)劃控制出視線通廊,，必要時(shí)，預(yù)留通往海濱的通道,。

④建筑形式風(fēng)格色彩和周邊建筑群不協(xié)調(diào)的,，按整體要求予以調(diào)整，爭(zhēng)取在風(fēng)格,、色彩上和已有建筑協(xié)調(diào),。

⑤已建建筑造型不好，按要求改造立面,，或在的建筑的沿街面植樹(shù),，遮擋不好的景觀,。