原標(biāo)題：援助非洲有用嗎？：埃塞農(nóng)學(xué)院的中國(guó)教授

作者：唐曉陽,，鳳凰國(guó)際智庫(kù)高級(jí)研究員,，清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系副教授。鳳凰國(guó)際智庫(kù)特約稿件,。

△中國(guó)專家居住的小屋

參觀結(jié)束后已是黃昏,，我們開車到了中國(guó)專家的宿舍，就在烏瑪院長(zhǎng)自己住處的附近,，位于一片小樹林中,。說是專家樓，其實(shí)就是一排平房,，蓋著鐵皮屋頂,，門前草地上還晾曬著床單衣物,。五位中國(guó)老師把我們迎進(jìn)了屋，但屋內(nèi)幾乎一片漆黑,，老師們說正趕上停電,。待大家把路上買的蔬菜搬進(jìn)屋后，兩位老師陪著我和老彭聊天,，另三位老師則提著應(yīng)急蓄電池?zé)粼趶N房里忙碌起來,。陪我們的有位山西農(nóng)業(yè)大學(xué)來的李教授，四十歲左右,，臉上總是笑呵呵的,。她去年就來了，教蔬菜種植,。埃塞主要的蔬菜有洋蔥,、西紅柿、甘藍(lán),、土豆等,。李教授一方面致力于提高這些蔬菜的產(chǎn)量，比如當(dāng)?shù)厝瞬欢绾喂芾砦骷t柿的藤蔓,，經(jīng)過稍加指點(diǎn)后就可以大幅增產(chǎn),；另一方面也引進(jìn)了十來種新的蔬菜品種讓當(dāng)?shù)亟虇T同事試種試吃。她說每個(gè)中國(guó)老師一學(xué)期平均開一至兩門課,，其中課堂時(shí)間只占30%,，大半是農(nóng)田實(shí)踐。數(shù)名埃塞學(xué)生組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),，開墾一小塊土地種植作物，老師在此過程中示范輔導(dǎo),，最后再對(duì)實(shí)踐的成果評(píng)估,。這樣的小塊示范土地也是學(xué)生畢業(yè)后在農(nóng)民培訓(xùn)中心推廣農(nóng)技時(shí)會(huì)采用的主要方式。李教授說她報(bào)名來埃塞工作主要是好奇,，想了解一下非洲的情況,，而通過上課時(shí)來自全國(guó)不同地區(qū)學(xué)生的報(bào)告她也確實(shí)收集了不少埃塞農(nóng)村的實(shí)際情況。

△大片荒地?zé)o人開墾

另一位唐教授來自云南茶葉研究所,埃方請(qǐng)他來教茶葉種植,，因?yàn)椴枞~的生產(chǎn)加工是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，適合埃塞當(dāng)前的發(fā)展需要。他到阿拉嘎學(xué)院才兩三天,，在周圍考察了一圈后認(rèn)為有必要建個(gè)灌溉示范項(xiàng)目,。當(dāng)?shù)厝酥皇褂煤?jiǎn)單的管道灌溉方式，還不熟悉噴灌或滴灌等技術(shù),。兩位老師和老彭都說中國(guó)的農(nóng)村職業(yè)教育其實(shí)既沒有經(jīng)驗(yàn)也沒有實(shí)踐,，但是中國(guó)農(nóng)業(yè)院校的老師通過參與國(guó)家課題研究能夠獲得許多實(shí)際經(jīng)驗(yàn),。而埃塞的老師主要由于沒有資金購(gòu)買器械設(shè)備，只能紙上談兵,。他們的知識(shí)大多來自書本和想象,，研究諸如“什么是植物”之類的理論問題。中國(guó)老師則關(guān)心實(shí)用的課題,，研究如何提高產(chǎn)量,，如何改良品種等。即使在上實(shí)踐課時(shí),，埃塞老師也大多在講,，真正動(dòng)手做的時(shí)間很短。老彭舉了個(gè)例子,，幾年前他在另一個(gè)學(xué)校示范用試管培育蘑菇種子時(shí),，學(xué)校里竟還沒人見過試管。實(shí)踐知識(shí)缺乏也導(dǎo)致一些外國(guó)援助的設(shè)備未被正確充分的利用,。在2004年,，他們?cè)谝粋€(gè)倉(cāng)庫(kù)里找到過三臺(tái)嶄新的386電腦，不知是哪個(gè)國(guó)家捐助的,，大概在那里白白躺了十年以上的時(shí)間,。

不少埃塞學(xué)生甚至不會(huì)使用最基本的農(nóng)用工具，李老師曾見過兩個(gè)學(xué)生一起使用一把鐵鍬,，一個(gè)攥住柄的上部,，一個(gè)握住柄的下端，結(jié)果誰都不能用力,。當(dāng)?shù)厝艘膊粫?huì)用鋤頭,，種蘿卜時(shí)挖的深度不夠，蘿卜根都往下長(zhǎng),，影響產(chǎn)出,。這些簡(jiǎn)單技能的缺乏嚴(yán)重影響了埃塞農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按老彭的說法,，其生產(chǎn)水平仍處于非常原始階段,，把草一燒，用牛掘一下土就撒種了,，也不講求均勻,，而是把種子隨便撒在整個(gè)土層表面。他曾跟蹤調(diào)查過一些農(nóng)業(yè)職校畢業(yè)生的工作情況,，農(nóng)民們反映畢業(yè)生在培訓(xùn)中心教他們使用化肥,，規(guī)劃管理土地以及其它耕作方法后莊稼產(chǎn)量提高了好多。

埃塞農(nóng)業(yè)部意識(shí)到自己的師資力量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,，所以在選擇中國(guó)老師時(shí)特別重視這方面的技能,。候選教師不僅必須是副教授以上,，而且要有至少八年的工作經(jīng)驗(yàn)。埃塞農(nóng)業(yè)部官員曾告訴我他們?nèi)ブ袊?guó)面試時(shí)不問高深的理論,，只考一些最實(shí)用的問題,，比如怎樣擠牛奶，然后觀察候選者是否能正確示范標(biāo)準(zhǔn)的流程,，包括洗手,、營(yíng)造安靜的環(huán)境、嘗牛奶等細(xì)節(jié),。他認(rèn)為,，這些源自實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)是埃塞農(nóng)牧民真正迫切需要的，能把現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)直觀明了地傳播到落后的鄉(xiāng)村,。[1]

△停電后,，在黑暗中晚餐

我們正談話間，另三位老師已經(jīng)把晚飯做好了,，五盤菜：番茄炒蛋,、清炒土豆絲、洋蔥煎蛋,、醋熘蘿卜絲和炒茄子,，再配上白米飯。菜擺在小圓桌上,，五位老師,、老彭和我共七人圍坐成一圈，端著碗,，借著應(yīng)急燈微弱的燈光邊吃邊聊,。其他三位都是湖南人，一位雷老師就是教養(yǎng)魚的專家,，一位張老師教農(nóng)學(xué),，兩人都來了一年了。還有一位女老師也姓李,，是老彭的夫人，參加這項(xiàng)目有近十年時(shí)間了,。眾人說起這學(xué)院條件簡(jiǎn)陋,，水電都難以保證，加之地處偏僻,，教學(xué)工作之余也無處可去,，只有聚在一起才稍有些熱鬧。除了老彭夫妻倆,，其他老師簽的是兩年期的合同,，在第一學(xué)年結(jié)束后有三個(gè)月的假期回國(guó),。這次大家都剛從國(guó)內(nèi)休假回來不久，正在準(zhǔn)備新學(xué)期,，所以精神相當(dāng)飽滿,。山西的李老師在國(guó)內(nèi)遇見個(gè)親戚托她考察埃塞的商業(yè)機(jī)會(huì)，于是她問我們覺得該在哪個(gè)行業(yè)投資,。幾位老師立刻你言我語為她出謀劃策起來,，有的說建筑業(yè)，有的說太陽能,，討論熱烈,，不知不覺便已近深夜。我因?yàn)槁猛緞陬D,，就先告辭到隔壁客房中休息,，留下他們?nèi)匀慌d致勃勃地分析著埃塞的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。

△中國(guó)捐贈(zèng)的386電腦放了十幾年沒人會(huì)用

第二天一早,，晨曦初露,，雀鳴樹梢，林間田頭的空氣清新沁人,。我和中國(guó)專家們一起用完早點(diǎn)后就準(zhǔn)備啟程回亞的斯亞貝巴,。烏瑪院長(zhǎng)也早早起床趕來送行。臨別前,，他向我吐露了目前困擾中埃合作項(xiàng)目的兩大問題,。首先，他相信埃塞本地教職員有能力管理好一般的農(nóng)場(chǎng),，但他希望中國(guó)老師帶來更多新穎不同的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，可問題是往往無法找到最急需的人選，比如養(yǎng)蠶業(yè)和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的專家,。另一個(gè)問題就是缺少必要的儀器設(shè)備給師生進(jìn)行實(shí)踐操作,，有時(shí)中國(guó)教師想要示范一些技術(shù)卻無法找到器械。烏瑪曾去過中國(guó)兩次,，他感嘆中國(guó)的農(nóng)業(yè)職教學(xué)院裝備精良,，甚至能開展生物科技的研究。

△中國(guó)捐贈(zèng)的先進(jìn)設(shè)備

我禁不住問道：“農(nóng)學(xué)院畢業(yè)生將來的主要任務(wù)是在邊遠(yuǎn)落后的農(nóng)村傳播基本生產(chǎn)技能,，為什么在學(xué)習(xí)中要如此強(qiáng)調(diào)示范先進(jìn)的設(shè)備機(jī)械,？他們走出校門后未必會(huì)再有機(jī)會(huì)使用這些設(shè)備?！?/p>

烏瑪搖搖頭,，認(rèn)真地說：“不用也要學(xué)?！彼忉尩?，一是先進(jìn)技術(shù)通常意味著其能創(chuàng)造高附加值,。教師們通過這些技術(shù)的示范能深入具體地理解科技在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用，理解從原材料到加工制成品的增值全過程,，從而能在教學(xué)研究過程中把科學(xué)理論知識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐更緊密地聯(lián)系起來,，把創(chuàng)造附加值的知識(shí)傳授給學(xué)生。二是政府正在考慮改革,，農(nóng)學(xué)院畢業(yè)生今后很有可能會(huì)不再被分配到培訓(xùn)中心,，而是直接走向勞動(dòng)力市場(chǎng)。他們將不再只擔(dān)負(fù)單一的培訓(xùn)任務(wù),，而要成為職員,、工人，或者自己創(chuàng)業(yè)成為投資者,，建立小型農(nóng)場(chǎng),、開展進(jìn)出口貿(mào)易以及從事其它類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。全面熟悉農(nóng)業(yè)加工的價(jià)值鏈無疑會(huì)非常有利于提高他們商業(yè)經(jīng)營(yíng)的能力,。

△中文標(biāo)示的藥品因無人會(huì)用而已經(jīng)過期

與農(nóng)學(xué)院里的中埃教師告別后,，我和老彭踏上歸途，老彭說農(nóng)業(yè)職教合作項(xiàng)目開展十年來,，雙方政府都對(duì)其成效比較滿意,。不過隨著時(shí)間推移，環(huán)境發(fā)生了很大變化,，所以也必須進(jìn)行一些調(diào)整,。比如埃塞給每位中國(guó)專家的工資是每月1200美元，這在2001年的中國(guó)還是挺具吸引力的,，但在10年后就越來越難以招到高端的人才,，加上埃塞的生活條件艱苦，老師們望而卻步,，因此不少埃方需要的崗位找不著合適人選,。中國(guó)政府目前正在研究如何把這項(xiàng)目納入中國(guó)對(duì)外援助體系，予以財(cái)政上的支持,。老彭還曾向埃方建議改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,，借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，采用有償技術(shù)服務(wù)來替代無償?shù)霓r(nóng)民培訓(xùn)中心,，農(nóng)民通過技術(shù)提高產(chǎn)量的同時(shí)也向輔導(dǎo)員支付一定報(bào)酬,。這樣既可以有效促進(jìn)輔導(dǎo)員傳播技術(shù)的積極性，又能使農(nóng)技推廣人員的分布根據(jù)市場(chǎng)需要而靈活調(diào)整,。

△埃塞人的咖啡攤 

窗外的景色漸漸從荒原又轉(zhuǎn)回了村莊,，又經(jīng)過了路邊樹下的集市,，然后依稀可見人煙稠密的城鎮(zhèn),。在探訪中國(guó)教師的短短兩天旅程中我對(duì)埃塞的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)也增加了不少具體感性的認(rèn)識(shí),。看似凝滯不動(dòng)的傳統(tǒng)生活背后其實(shí)隱藏著蓬勃翻涌的變革潮流,，在艱苦困難的環(huán)境中開拓者們正腳踏實(shí)地,、勤懇勞作、謀劃未來,。三十多年前,，中國(guó)的改革正是從農(nóng)村起步，掀開歷史嶄新的一頁,；三十多年后,，非洲國(guó)家請(qǐng)來了中國(guó)老師分享經(jīng)驗(yàn)，雄心不言自明,，當(dāng)然挑戰(zhàn)與阻礙也不可避免,。埃塞的農(nóng)業(yè)職教項(xiàng)目只是中國(guó)和非洲農(nóng)業(yè)廣泛多樣的合作形式中的一個(gè)小例子。本章余下章節(jié)中將更全面地介紹中非在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流與協(xié)作,，并分析雙方如何才能分享經(jīng)驗(yàn),，共同發(fā)展，互惠雙贏,。

[1]訪談,，Gashaw，director of ATVETproject in Ethiopia MoARD, 2011年11月18日,，亞的斯亞貝巴.

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