晉書卷二十六志第十六食貨

　　昔者先王量地以制邑,，度地以居民，因三才以節(jié)其務(wù),，敬四序以成其業(yè),，觀其謠俗而正其紀(jì)綱。勖農(nóng)桑之本,，通魚鹽之利,，登良山而採符玉，泛瀛海而罩珠璣,。日中為市,，總天下之隸，先諸布帛,，繼以貨泉,，貿(mào)遷有無，各得其所,。周禮,，正月始和，乃布教于象魏,。若乃一夫之士,，十畝之宅,，三日之傜，九均之賦,，施陽禮以興其讓,，命春社以勖其耕。天之所貴者人也,，明之所求者學(xué)也,，治經(jīng)入官，則君子之道焉,。詩曰：「三之日于耜,，四之日舉趾?！故且赞r(nóng)官澤虞,，各有攸次，父兄之習(xí),，不翫而成,，十五從務(wù)，始勝衣服,，鄉(xiāng)無遊手,，邑不廢時(shí)，所謂厥初生民,，各從其事者也,。是以太公通市井之貨，以致齊國之強(qiáng),；鴟夷善廢斂之居,，以盛中陶之業(yè)。昔在金天,，勤於民事,，命春鳸以耕稼，召夏鳸以耘鋤,，秋鳸所以收斂,，冬鳸於焉蓋藏。書曰：「曆象日月星辰,，敬授民時(shí),。」傳曰：「禹稷躬稼而有天下,?！谷裟司磐良确螅拿癯泄?fàn),，東吳有齒角之饒,，西蜀有丹沙之富,，兗豫漆絲之廥，燕齊怪石之府,，秦邠旄羽,，迥帶瑯玕，荊郢桂林,，旁通竹箭，江干橘柚,，河外舟車,，遼西旃罽之鄉(xiāng)，蔥右蒲梢之駿,，殖物怪錯(cuò),，于何不有。若乃上法星象,，下料無外,，因天地之利，而總山海之饒,，百畝之田,，十一而稅，九年躬稼,，而有三年之蓄,，可以長孺齒，可以養(yǎng)耆年,。因乎人民,，用之邦國，宮室有度,，旗章有序,，朝聘自其儀，宴饗由其制,，家殷國阜,，遠(yuǎn)至邇安。救水旱之災(zāi),，卹寰瀛之弊,，然後王之常膳，乃間笙鏞,。商周之興,，用此道也。辛紂暴虐,，翫其經(jīng)費(fèi),，金鏤傾宮,，廣延百里，玉飾鹿臺(tái),，崇高千仞,，宮中九市，各有女司,。厚賦以實(shí)鹿臺(tái)之錢,，大斂以增鉅橋之粟，多發(fā)妖冶以充傾宮之麗,，廣收珍玩以備沙丘之遊,。懸肉成林，積醪為沼,，使男女裸體相逐於其間,，伏詣酒池中牛飲者三千餘人，宮中以錦綺為席,，綾紈為薦,。及周王誅紂，肅拜殷墟,，乃盡振鹿財(cái),，並頒橋粟，上天降休,，殷人大喜,。王赧云季，徙都西周,，九鼎淪沒,，二南堙盡，貸於百姓,，無以償之,，乃上層臺(tái)以避其責(zé)，周人謂王所居為逃責(zé)臺(tái)者也,。昔周姬公制以六典,，職方陳其九貢，頒財(cái)內(nèi)府,，永為不刊,。及刑政陵夷，菁茅罕至,，魯侯初踐畝之稅,，秦君收太半之入，前王之範(fàn)，靡有孑遺,。史臣曰：班固為殖貨志,，〔一〕自三代至王莽之誅，網(wǎng)羅前載,，其文詳悉,。

　　光武寬仁，龔行天討,，王莽之後,，赤眉新敗，雖復(fù)三暉乃眷,，而九服蕭條,，及得隴望蜀，黎民安堵,，自此始行五銖之錢,，田租三十稅一,，民有產(chǎn)子者復(fù)以三年之算,。顯宗即位，天下安寧,，民無橫傜,，歲比登稔。永平五年作常滿倉,，〔二〕立粟市於城東,，粟斛直錢二十。草樹殷阜,，牛羊彌望,，作貢尤輕，府廩還積,，姦回不用,，禮義專行。于時(shí)東方既明,，百官詣闕,，戚里侯家，自相馳騖,，車如流水,，馬若飛龍，照映軒廡,，光華前載,。傳曰「三統(tǒng)之元，有陰陽之九焉」，蓋天地之恆數(shù)也,。安帝永初三年,，天下水旱，人民相食,。帝以鴻陂之地假與貧民,。以用度不足，三公又奏請令吏民入錢穀得為關(guān)內(nèi)侯云,?；傅塾琅d元年，郡國少半遭蝗,，河泛數(shù)千里,，流人十餘萬戶，所在廩給,。迨建寧永和之初,，〔三〕西羌反叛，二十餘年兵連師老,，軍旅之費(fèi)三百二十餘億,，府帑空虛，延及內(nèi)郡,。沖質(zhì)短祚,，桓靈不軌。中平二年,，南宮災(zāi),，延及北闕。於是復(fù)收天下田畝十錢,，用營宮宇,。帝出自侯門，居貧即位,，常曰：「桓帝不能作家,，曾無私蓄?！构熟段鲌@造萬金堂,，以為私藏。復(fù)寄小黃門私錢,，家至巨億,。於是懸鴻都之牓，開賣官之路,，公卿以降,，悉有等差,。廷尉崔烈入錢五百萬以買司徒，刺史二千石遷除,，皆責(zé)助治宮室錢,，大郡至二千萬錢，不畢者或至自殺,。獻(xiàn)帝作五銖錢,，而有四道連於邊緣。有識(shí)者尤之曰：「豈京師破壞,，此錢四出也,。」

　　及董卓尋戈,，火焚宮室,，乃劫鸞駕，西幸長安,，悉壞五銖錢,，更鑄小錢，盡收長安及洛陽銅人飛廉之屬,，以充鼓鑄,。又錢無輪郭，文章不便,。時(shí)人以為秦始皇見長人於臨洮,，乃鑄銅人,。卓,，臨洮人也，興毀不同,，兇訛相類,。及卓誅死，李傕,、郭汜自相攻伐,，於長安城中以為戰(zhàn)地。是時(shí)穀一斛五十萬,，豆麥二十萬,，人相食啖，白骨盈積,，殘骸餘肉,，臭穢道路。帝使侍御史侯汶出太倉米豆,，為饑民作糜,，經(jīng)日頒布而死者愈多。帝於是始疑有司盜其糧廩，乃親於御前自加臨給,，饑者人皆泣曰：「今始得耳,！」帝東歸也，李傕,、郭汜等追敗乘輿於曹陽,，夜?jié)摱珊樱鶎m皆步,。初出營欄,，后手持縑數(shù)匹，董承使符節(jié)令孫徽以刃脅奪之,，殺旁侍者,，血濺后服。既至安邑,，御衣穿敗,，唯以野棗園菜以為糇糧。自此長安城中盡空,，並皆四散,，二三年間，關(guān)中無復(fù)行人,。建安元年,，車駕至洛陽，宮闈蕩滌,，百官披荊棘而居焉,。州郡各擁強(qiáng)兵，而委輸不至,，尚書郎官自出採稆,，或不能自反，死於墟巷,。

　　魏武之初,，九州雲(yún)擾，攻城掠地,，保此懷民,，軍旅之資，權(quán)時(shí)調(diào)給,。于時(shí)袁紹軍人皆資椹棗,，袁術(shù)戰(zhàn)士取給蠃蒲?！菜摹澄何溆谑悄四剂济裢吞镌S下,，又於州郡列置田官,，歲有數(shù)千萬斛，以充兵戎之用,。及初平袁氏,，以定鄴都，令收田租畝粟四升,，戶絹二匹而綿二斤,，餘皆不得擅興，藏強(qiáng)賦弱,。文帝黃初二年,，以穀貴，始罷五銖錢,。于時(shí)天下未并,，戎車歲動(dòng)，孔子曰：「加之以師旅,，因之以饑饉」,，此言兵兇之謀而沴氣應(yīng)之也。于時(shí)三方之人,，志相吞滅,，戰(zhàn)勝攻取，耕夫釋耒,，江淮之鄉(xiāng),，尤缺儲(chǔ)峙。吳上大將軍陸遜抗疏請令諸將各廣其田,。權(quán)報(bào)曰：「甚善,。今孤父子親自受田，車中八牛,，以為四耦,。雖未及古人,，亦欲與眾均勞也,。」有吳之務(wù)農(nóng)重穀,，始於此焉,。魏明帝不恭，淫於官籞,，百僚編於手役,，天下失其躬稼。此後關(guān)東遇水,，民亡產(chǎn)業(yè),，而興師遼陽,，坐甲江甸，皆以國乏經(jīng)用,，胡可勝言,。

　　世祖武皇帝太康元年，既平孫皓,，納百萬而罄三吳之資,，接千年而總西蜀之用，韜干戈於府庫,，破舟船於江壑,，河濱海岸，三丘八藪,，耒耨之所不至者,，人皆受焉。農(nóng)祥晨正,，平秩東作,，荷鍤贏糧，有同雲(yún)布,。若夫因天而資五緯,，因地而興五材，世屬升平,，物流倉府,，官闈增飾，服翫相輝,，於是王君夫,、武子、石崇等更相誇尚,，輿服鼎俎之盛,，連衡帝室，布金埒之泉,，粉珊瑚之樹,。物盛則衰，固其宜也,。永寧之初,，洛中尚有錦帛四百萬，珠寶金銀百餘斛,?；莺蟊闭鳎庩幏瘩{,，寒桃在御,，隻雞以給,，其布衾兩幅，囊錢三千,，以為車駕之資焉,。懷帝為劉曜所圍，王師累敗,，府帑既竭,，百官飢甚，比屋不見火煙,，飢人自相啖食,。愍皇西宅，餒饉弘多,，斗米二金,，死者太半。劉曜陳兵,，內(nèi)外斷絕,，十〈麥并〉之麴，屑而供帝,，君臣相顧,，莫不揮涕。元后渡江,，軍事草創(chuàng),，蠻陬賧布，不有恆準(zhǔn),，中府所儲(chǔ),，數(shù)四千匹。于時(shí)石勒勇銳,，挻亂淮南,，〔五〕帝懼其侵逼，甚患之,，乃詔方鎮(zhèn)云,，有斬石勒首者，賞布千匹云,。

　　漢自董卓之亂,，百姓流離，穀石至五十餘萬,，人多相食。魏武既破黃巾,，欲經(jīng)略四方,，而苦軍食不足,，羽林監(jiān)潁川棗祗建置屯田議。魏武乃令日：「夫定國之術(shù)在於強(qiáng)兵足食,，秦人以急農(nóng)兼天下,，孝武以屯田定西域，此先世之良式也,?！轨妒且匀尉榈滢r(nóng)中郎將，募百姓屯田許下,，得穀百萬斛,。郡國列置田官,，數(shù)年之中,，所在積粟，倉廩皆滿,。祗死,，魏武後追思其功，封爵其子,。建安初,，關(guān)中百姓流入荊州者十餘萬家，及聞本土安寧,，皆企望思?xì)w,，而無以自業(yè)。於是衛(wèi)覬議為「鹽者國之大寶,，自喪亂以來放散,，今宜如舊置使者監(jiān)賣，以其直益市犁牛,，百姓歸者以供給之,。勤耕積粟，以豐殖關(guān)中,，遠(yuǎn)者聞之,，必多競還?！轨妒俏何淝仓]者僕射監(jiān)鹽官,，移司隸校尉居弘農(nóng)。流人果還,，關(guān)中豐實(shí),。既而又以沛國劉馥為揚(yáng)州刺史，鎮(zhèn)合肥,，廣屯田,，修芍陂,、茹陂、七門,、吳塘諸堨,，以溉稻田，公私有蓄,，歷代為利,。賈逵之為豫州，南與吳接,，修守戰(zhàn)之具,，堨汝水，造新陂,，又通運(yùn)渠二百餘里,，〔六〕所謂賈侯渠者也。當(dāng)黃初中,，四方郡守墾田又加,，以故國用不匱。時(shí)濟(jì)北顏斐為京兆太守,，京兆自馬超之亂,，百姓不專農(nóng)殖，乃無車牛,。斐又課百姓,，令閑月取車材，轉(zhuǎn)相教匠,。其無牛者令養(yǎng)豬,，投貴賣以買牛。始者皆以為煩,，一二年中編戶皆有車牛,，於田役省贍，京兆遂以豐沃,。鄭渾為沛郡太守,，郡居下溼，水澇為患,，百姓飢乏,。渾於蕭、相二縣興陂堨,，開稻田,，郡人皆不以為便。渾以為終有經(jīng)久之利，遂躬率百姓興功,，一冬皆成,。比年大收,，頃畝歲增,，租入倍常，郡中賴其利,，刻石頌之,，號(hào)曰鄭陂。魏明帝世徐邈為涼州,，土地少雨,，常苦乏穀,。邈上修武威,、酒泉鹽池，以收虜穀,。又廣開水田,，募貧民佃之，家家豐足,，倉庫盈溢,。及度支州界軍用之餘，以市金錦犬馬,，〔七〕通供中國之費(fèi),。西域人入貢，財(cái)貨流通,，皆邈之功也,。其後皇甫隆為敦煌太守，敦煌俗不作耬犁,，及不知用水,，人牛功力既費(fèi)，而收穀更少,。隆到,，乃教作耬犁，又教使灌溉,。歲終率計(jì),，所省庸力過半，得穀加五,，西方以豐,。

　　嘉平四年，〔八〕關(guān)中饑，宣帝表徙冀州農(nóng)夫五千人佃上邽,，興京兆,、天水、南安鹽池,，以益軍實(shí),。青龍?jiān)辏_成國渠,，自陳倉至槐里築臨晉陂,，引汧洛溉舄鹵之地三千餘頃，國以充實(shí)焉,。正始四年,，宣帝又督諸軍伐吳將諸葛恪，焚其積聚,，恪棄城遁走,。帝因欲廣田積穀，為兼并之計(jì),，乃使鄧艾行陳,、項(xiàng)以東，至壽春地,。艾以為田良水少,，不足以盡地利，宜開河渠,，可以大積軍糧,，又通運(yùn)漕之道。乃著濟(jì)河論以喻其指,。又以為昔破黃巾,，因?yàn)橥吞铮e穀許都,，以制四方,。今三隅已定，事在淮南,。每大軍征舉,，運(yùn)兵過半，功費(fèi)巨億,，以為大役,。陳蔡之間，土下田良,，可省許昌左右諸稻田,，并水東下,。令淮北二萬人、淮南三萬人分休,，且佃且守,。水豐，常收三倍於西,，計(jì)除眾費(fèi),，歲完五百萬斛以為軍資。六七年間,，可積三千萬餘斛於淮土,，此則十萬之眾五年食也,。以此乘敵,，無不克矣。宣帝善之,，皆如艾計(jì)施行,。遂北臨淮水，自鍾離而南橫石以西,，盡沘水四百餘里,，五里置一營，營六十人,，且佃且守,。兼修廣淮陽、百尺二渠,，上引河流,，下通淮潁，大治諸陂於潁南,、潁北,，穿渠三百餘里，溉田二萬頃,，淮南,、淮北皆相連接。自壽春到京師,，農(nóng)官兵田,，雞犬之聲，阡陌相屬,。每東南有事,，大軍出征，汎舟而下,，達(dá)于江淮,，資食有儲(chǔ),，而無水害，艾所建也,。

　　及晉受命,，武帝欲平一江表。時(shí)穀賤而布帛貴,，帝欲立平糴法,，用布帛巿穀，以為糧儲(chǔ),。議者謂軍資尚少,，不宜以貴易賤。泰始二年,，帝乃下詔曰：「夫百姓年豐則用奢,，兇荒則窮匱，是相報(bào)之理也,。故古人權(quán)量國用,，取贏散滯，有輕重平糴之法,。理財(cái)鈞施,，惠而不費(fèi)，政之善者也,。然此事廢久,，天下希習(xí)其宜。加以官蓄未廣,，言者異同,，財(cái)貨未能達(dá)通其制。更令國寶散於穰歲而上不收,，貧弱困於荒年而國無備,。豪人富商，挾輕資,，蘊(yùn)重積,，以管其利。故農(nóng)夫苦其業(yè),，而末作不可禁也,。今者省傜務(wù)本，并力墾殖,，欲令農(nóng)功益登,，耕者益勸，而猶或騰踴,，至於農(nóng)人並傷,。今宜通糴,，以充儉乏?！簿拧持髡咂阶h,，具為條制?！谷皇戮刮葱?。是時(shí)江南未平，朝廷厲精於稼穡,。四年正月丁亥,，帝親耕藉田。庚寅,，詔曰：「使四海之內(nèi),，棄末反本，競農(nóng)務(wù)功,，能奉宣朕志,，令百姓勸事樂業(yè)者，其唯郡縣長吏乎,！先之勞之，在於不倦,。每念其經(jīng)營職事,，亦為勤矣。其以中左典牧種草馬,，賜縣令長相及郡國丞各一匹,。」是歲,，乃立常平倉,，豐則糴，儉則糶,，以利百姓,。五年正月癸巳，敕戒郡國計(jì)吏,、諸郡國守相令長,，務(wù)盡地利，禁游食商販,。其休假者令與父兄同其勤勞,，豪勢不得侵役寡弱，私相置名,。十月,，詔以「司隸校尉石鑒所上汲郡太守王宏勤恤百姓,，導(dǎo)化有方，督勸開荒五千餘頃,，遇年普饑而郡界獨(dú)無匱乏,，可謂能以勸教，時(shí)同功異者矣,。其賜穀千斛,，布告天下」。八年,，司徒石苞奏：「州郡農(nóng)桑未有殿最之制,，宜增掾?qū)倭钍罚兴??！沟蹚闹Ｊ乱娛鷤?。苞既明於勸課,，百姓安之。十年,，光祿勳夏侯和上修新渠,、富壽、遊陂三渠,，凡溉田千五百頃,。

　　咸寧元年十二月，詔曰：「出戰(zhàn)入耕,，雖自古之常,，然事力未息，未嘗不以戰(zhàn)士為念也,。今以鄴奚官奴婢著新城,，代田兵種稻，奴婢各五十人為一屯,，屯置司馬,，使皆如屯田法?！谷?，又詔曰：「今年霖雨過差，又有蟲災(zāi),。潁川,、襄城，自春以來,，略不下種,，深以為慮,。主者何以為百姓計(jì)，促處當(dāng)之,?！苟蓬A(yù)上疏曰：

　　臣輒思惟，今者水災(zāi)東南特劇,，非但五稼不收,，居業(yè)并損，下田所在停汙,，高地皆多磽塉,，此即百姓困窮方在來年。雖詔書切告長吏二千石為之設(shè)計(jì),，而不廓開大制,，定其趣舍之宜，恐徒文具,，所益蓋薄,。當(dāng)今秋夏蔬食之時(shí)，而百姓已有不贍,，前至冬春,，野無青草，則必指仰官穀,，以為生命,。此乃一方之大事，不可不豫為思慮者也,。

　　臣愚謂既以水為困，當(dāng)恃魚菜螺蚌,，而洪波汎濫,，貧弱者終不能得。今者宜大壞兗,、豫州東界諸陂,，隨其所歸而宣導(dǎo)之。交令饑者盡得水產(chǎn)之饒,，百姓不出境界之內(nèi),，旦暮野食，此目下日給之益也,。水去之後,，填淤之田，畝收數(shù)鍾,。至春大種五穀,，五穀必豐,，此又明年益也。

　　臣前啟,，典牧種牛不供耕駕,，至於老不穿鼻者無益於用，而徒有吏士穀草之費(fèi),，歲送任駕者甚少,，尚復(fù)不調(diào)習(xí)，宜大出賣,，以易穀及為賞直,。

　　詔曰：「孳育之物，不宜減散,，事遂停寢,。問主者，今典虞右典牧種產(chǎn)牛,，大小相通,，有四萬五千餘頭。茍不益世用,，頭數(shù)雖多,，其費(fèi)日廣。古者匹馬匹牛,，居則以耕,，出則以戰(zhàn)，非如豬羊類也,。今徒養(yǎng)宜用之牛,，終為無用之費(fèi)，甚失事宜,。東南以水田為業(yè),，人無牛犢。今既壞陂,，可分種牛三萬五千頭,，以付二州將吏士庶，使及春耕,。穀登之後,，頭責(zé)三百斛?！惨唬啊呈菫榛療o用之費(fèi),，得運(yùn)水次成穀七百萬斛，此又?jǐn)?shù)年後之益也。加以百姓降丘宅土,，將來公私之饒乃不可計(jì),。其所留好種萬頭，可即令右典牧都尉官屬養(yǎng)之,。人多畜少,，可並佃牧地，明其考課,。此又三魏近甸,，歲當(dāng)復(fù)入數(shù)十萬斛穀，牛又皆當(dāng)調(diào)習(xí),，動(dòng)可駕用,，皆今日之可全者也。」

　　預(yù)又言：

　　諸欲修水田者，皆以火耕水耨為便,。非不爾也，然此事施於新田草萊,，與百姓居相絕離者耳。往者東南草創(chuàng)人稀,，故得火田之利,。自頃戶口日增，而陂堨歲決,，良田變生蒲葦,，人居沮澤之際，水陸失宜,，放牧絕種,，樹木立枯，皆陂之害也,。陂多則土薄水淺,，潦不下潤。故每有水雨,，輒復(fù)橫流，延及陸田,。言者不思其故,，因云此土不可陸種。臣計(jì)漢之戶口,，以驗(yàn)今之陂處,，皆陸業(yè)也。其或有舊陂舊堨,，則堅(jiān)完修固,，非今所謂當(dāng)為人害者也,。臣前見尚書胡威啟宜壞陂，其言懇至,。臣中者又見宋侯相應(yīng)遵上便宜,，求壞泗陂，徙運(yùn)道,。時(shí)下都督度支共處當(dāng),，各據(jù)所見，不從遵言,。臣案遵上事,，運(yùn)道東詣壽春，有舊渠,，可不由泗陂,。泗陂在遵地界壞地凡萬三千餘頃，傷敗成業(yè),。遵縣領(lǐng)應(yīng)佃二千六百口,，可謂至少，而猶患地狹,，不足肆力,，此皆水之為害也。當(dāng)所共恤,，而都督度支方復(fù)執(zhí)異,，非所見之難，直以不同害理也,。人心所見既不同,，利害之情又有異。軍家之與郡縣,，士大夫之與百姓,，其意莫有同者，此皆偏其利以忘其害者也,。此理之所以未盡,，而事之所以多患也。

　　臣又案,，豫州界二度支所領(lǐng)佃者,，州郡大軍雜士，凡用水田七千五百餘頃耳,，計(jì)三年之儲(chǔ),，不過二萬餘頃。以常理言之，無為多積無用之水,，況於今者水澇瓫溢,，大為災(zāi)害。臣以為與其失當(dāng),，寧瀉之不滀,。宜發(fā)明詔，敕刺史二千石,，其漢氏舊陂舊堨及山谷私家小陂,，皆當(dāng)修繕以積水。其諸魏氏以來所造立,，及諸因雨決溢蒲葦馬腸陂之類,，皆決瀝之。長吏二千石躬親勸功,，諸食力之人並一時(shí)附功令,，比及水凍，得粗枯涸,，其所修功實(shí)之人皆以俾之,。其舊陂堨溝渠當(dāng)有所補(bǔ)塞者，皆尋求微跡,，一如漢時(shí)故事,，豫為部分列上，須冬東南休兵交代,，各留一月以佐之,。夫川瀆有常流，地形有定體,，漢氏居人眾多,，猶以無患，今因其所患而宣寫之,，跡古事以明近,，大理顯然，可坐論而得,。臣不勝愚意,，竊謂最是今日之實(shí)益也。

　　朝廷從之,。

　　及平吳之後,，有司又奏：「詔書『王公以國為家，京城不宜復(fù)有田宅,。今未暇作諸國邸，當(dāng)使城中有往來處，近郊有芻藳之田』,。今可限之,，國王公侯，京城得有一宅之處,。近郊田,，大國田十五頃，次國十頃,，小國七頃,。城內(nèi)無宅城外有者，皆聽留之,?！?br>
　　又制戶調(diào)之式：丁男之戶，歲輸絹三匹,，綿三斤,，女及次丁男為戶者半輸。其諸邊郡或三分之二,，遠(yuǎn)者三分之一,。夷人輸賨布，戶一匹,，遠(yuǎn)者或一丈,。男子一人占田七十畝，女子三十畝,。其外丁男課田五十畝,，丁女二十畝，次丁男半之,，女則不課,。男女年十六已上至六十為正丁，十五已下至十三,、六十一已上至六十五為次丁,，十二已下六十六已上為老小，不事,。遠(yuǎn)夷不課田者輸義米,，戶三斛，遠(yuǎn)者五斗,，極遠(yuǎn)者輸算錢,，人二十八文。其官品第一至于第九,，各以貴賤占田,，品第一者占五十頃,，第二品四十五頃，第三品四十頃,，第四品三十五頃,，第五品三十頃，第六品二十五頃,，第七品二十頃,，第八品十五頃，第九品十頃,。而又各以品之高卑蔭其親屬,，多者及九族，少者三世,。宗室,、國賓、先賢之後及士人子孫亦如之,。而又得蔭人以為衣食客及佃客,，品第六已上得衣食客三人，第七第八品二人,，第九品及舉輦,、跡禽、前驅(qū),、由基,、強(qiáng)弩、司馬,、羽林郎,、殿中冗從武賁、殿中武賁,、持椎斧武騎武賁,、持鈒冗從武賁、命中武賁武騎一人,。其應(yīng)有佃客者,，官品第一第二者佃客無過五十戶，第三品十戶,，第四品七戶,，第五品五戶，第六品三戶,，第七品二戶,，第八品第九品一戶。

　　是時(shí)天下無事,，賦稅平均,，人咸安其業(yè)而樂其事,。及惠帝之後，政教陵夷,，至於永嘉,，喪亂彌甚。雍州以東,，人多飢乏，更相鬻賣,，奔迸流移,，不可勝數(shù)。幽,、并,、司、冀,、秦,、雍六州大蝗，草木及牛馬毛皆盡,。又大疾疫,，兼以饑饉，百姓又為寇賊所殺,，流尸滿河,，白骨蔽野。劉曜之逼,，朝廷議欲遷都倉垣,，人多相食，饑疫總至,，百官流亡者十八九,。

　　元帝為晉王，課督農(nóng)功,，詔二千石長吏以入穀多少為殿最,。其非宿衛(wèi)要任，皆宜赴農(nóng),，使軍各自佃作,，即以為廩。太興元年,，詔曰：「徐,、揚(yáng)二州土宜三麥，可督令熯地,，投秋下種,，至夏而熟,，繼新故之交，於以周濟(jì),，所益甚大,。昔漢遣輕車使者氾勝之督三輔種麥，而關(guān)中遂穰,。勿令後晚,。」其後頻年麥雖有旱蝗,，而為益猶多,。二年，三吳大饑,，死者以百數(shù),，吳郡太守鄧攸輒開倉廩賑之。元帝時(shí)使黃門侍郎虞〈馬斐〉,、桓彝開倉廩振給,，〔一一〕并省眾役。百官各上封事,，後軍將軍應(yīng)詹表曰：「夫一人不耕,，天下必有受其饑者。而軍興以來,，征戰(zhàn)運(yùn)漕,，朝廷宗廟，百官用度,，既已殷廣,，下及工商流寓僮僕不親農(nóng)桑而遊食者，以十萬計(jì),。不思開立美利,，而望國足人給，豈不難哉,！古人言曰,，飢寒並至，堯舜不能使野無寇盜,；貧富并兼,，雖皋陶不能使強(qiáng)不陵弱。故有國有家者,，何嘗不務(wù)農(nóng)重穀,。近魏武皇帝用棗祗、韓浩之議,，廣建屯田,，又於征伐之中,，分帶甲之士，隨宜開墾,，故下不甚勞,，而大功克舉也。間者流人奔東吳,，東吳今儉,，皆已還反。江西良田,，曠廢未久,，〔一二〕火耕水耨，為功差易,。宜簡流人，興復(fù)農(nóng)官,，功勞報(bào)賞,，皆如魏氏故事，一年中與百姓,，二年分稅,，三年計(jì)賦稅以使之，公私兼濟(jì),，則倉盈庾億,，可計(jì)日而待也?！褂衷唬骸肝舾咦媸故捄捂?zhèn)關(guān)中,，光武令寇恂守河內(nèi)，魏武委鍾繇以西事,，故能使八表夷蕩,，區(qū)內(nèi)輯寧。今中州蕭條,，未蒙疆理,，此兆庶所以企望。壽春一方之會(huì),，去此不遠(yuǎn),，宜選都督有文武經(jīng)略者，遠(yuǎn)以振河洛之形勢,，近以為徐豫之藩鎮(zhèn),，綏集流散，使人有攸依,，專委農(nóng)功,，令事有所局,。趙充國農(nóng)於金城，以平西零,；諸葛亮耕於渭濱,，規(guī)抗上國。今諸軍自不對敵,，皆宜齊課,。」

　　咸和五年,，成帝始度百姓田,，取十分之一，率畝稅米三升,。六年,，以海賊寇抄，運(yùn)漕不繼,，發(fā)王公以下餘丁,，各運(yùn)米六斛。是後頻年水災(zāi)旱蝗,，田收不至,。咸康初，算度田稅米,，空懸五十餘萬斛,，尚書褚裒以下免官?！惨蝗衬碌壑?，頻有大軍，糧運(yùn)不繼,，制王公以下十三戶共借一人,，助度支運(yùn)。升平初,，荀羨為北府都督,，鎮(zhèn)下邳，起田于東陽之石鱉,，公私利之,。哀帝即位，乃減田租,，畝收二升,。孝武太元二年，除度田收租之制，王公以下口稅三斛,，唯蠲在役之身,。八年，又增稅米,，口五石,。至於末年，天下無事,，時(shí)和年豐,，百姓樂業(yè)，穀帛殷阜,，幾乎家給人足矣,。

　　漢錢舊用五銖，自王莽改革,，百姓皆不便之,。及公孫述僭號(hào)於蜀，童謠曰：「黃牛白腹,，五銖當(dāng)復(fù),。」好事者竊言,，王莽稱黃，述欲繼之,，故稱白帝,。五銖漢貨，言漢當(dāng)復(fù)併天下也,。至光武中興,，除莽貨泉。建武十六年,，馬援又上書曰：「富國之本,，在於食貨，宜如舊鑄五銖錢,?！沟蹚闹ｌ妒菑?fù)鑄五銖錢,，天下以為便,。及章帝時(shí)，穀帛價(jià)貴,，縣官經(jīng)用不足,，朝廷憂之。尚書張林言：「今非但穀貴也，百物皆貴,，此錢賤故爾,。宜令天下悉以布帛為租，市買皆用之,，封錢勿出,，如此則錢少物賤矣。又,，鹽者食之急也,，縣官可自賣鹽，武帝時(shí)施行之,，名曰均輸,。」於是事下尚書通議,，尚書朱暉議曰：「王制,，天子不言有無，諸侯不言多少,，食祿者不與百姓爭利,。均輸之法，與賈販無異,。以布帛為租,，則吏多姦。官自賣鹽,，與下爭利,，非明王所宜行?！沟郾疽粤盅詾槭?，得暉議，因發(fā)怒,，遂用林言,，少時(shí)復(fù)止。

　　桓帝時(shí)有上書言：「人以貨輕錢薄,，故致貧困,，宜改鑄大錢?！故孪滤母毫偶疤珜W(xué)能言之士,，孝廉劉陶上議曰：〔一四〕

　　臣伏讀鑄錢之詔，平輕重之議,，訪覃幽微,，不遺窮賤,，是以藿食之人，謬延逮及,。

　　蓋以當(dāng)今之憂,，不在於貨，在乎人飢,。是以先王觀象育物,，敬授民時(shí)，使男不逋畝,，女不下機(jī),，故君臣之道行，王路之教通,。由是言之,，食者乃有國之所寶，百姓之至貴也,。竊以比年已來,，良苗盡於蝗螟之口，杼柚空於公私之求,。所急朝夕之食,，所患靡盬之事，豈謂錢之厚薄,，銖兩之輕重哉,！就使當(dāng)今沙礫化為南金，瓦石變?yōu)楹陀?，使百姓渴無所飲,，飢無所食，雖皇羲之純德,，唐虞之文明，猶不能以保蕭牆之內(nèi)也,。蓋百姓可百年無貨,，不可以一朝有飢，故食為至急也,。

　　議者不達(dá)農(nóng)殖之本,，多言鑄冶之便，或欲因緣行詐,，以賈國利,。國利將盡，取者爭競,，造鑄之端,，於是乎生。蓋萬人鑄之，一人奪之,，猶不能給,，況今一人鑄之則萬人奪之乎！雖以陰陽為炭,，萬物為銅,，役不食之民，使不飢之士,，猶不能足無厭之求也,。

　　夫欲民財(cái)殷阜，要在止役禁奪,，〔一五〕則百姓不勞而足,。陛下聖德，愍海內(nèi)之憂戚,，傷天下之艱難,，欲鑄錢齊貨，以救其弊,，此猶養(yǎng)魚沸鼎之中,，棲鳥烈火之上。木水,，本魚鳥之所生也,，用之不時(shí)，必至焦?fàn)€,。願(yuàn)陛下寬鍥薄之禁,，後冶鑄之議也。

　　帝竟不鑄錢,。

　　及獻(xiàn)帝初平中,，董卓乃更鑄小錢，由是貨輕而物貴,，穀一斛至錢數(shù)百萬,。至魏武為相，於是罷之,，還用五銖,。是時(shí)不鑄錢既久，貨本不多,，又更無增益,，故穀賤無已。及黃初二年,，魏文帝罷五銖錢,，使百姓以穀帛為市,。至明帝世，錢廢穀用既久,，人間巧偽漸多,，競溼穀以要利，作薄絹以為市,，雖處以嚴(yán)刑而不能禁也,。司馬芝等舉朝大議，以為用錢非徒豐國,，亦所以省刑,。今若更鑄五銖錢，則國豐刑省,，於事為便,。魏明帝乃更立五銖錢，至?xí)x用之,，不聞?dòng)兴膭?chuàng),。孫權(quán)嘉禾五年，〔一六〕鑄大錢一當(dāng)五百,。赤烏元年,，又鑄當(dāng)千錢。故呂蒙定荊州,，孫權(quán)賜錢一億,。錢既太貴，但有空名,，人間患之,。權(quán)聞百姓不以為便，省息之,，鑄為器物,，官勿復(fù)出也。私家有者,，並以輸藏,，平卑其直，勿有所枉,。

　　晉自中原喪亂，元帝過江,，用孫氏舊錢,，輕重雜行，大者謂之比輪,，中者謂之四文,。吳興沈充又鑄小錢,，謂之沈郎錢。錢既不多,，由是稍貴,。孝武太元三年，詔曰：「錢,，國之重寶,，小人貪利，銷壞無已,，監(jiān)司當(dāng)以為意,。廣州夷人寶貴銅鼓，而州境素不出銅,，聞官私賈人皆於此下貪比輪錢斤兩差重,，以入廣州，貨與夷人,，鑄敗作鼓,。其重為禁制，得者科罪,?！拱驳墼d中，桓玄輔政,，立議欲廢錢用穀帛,。孔琳之議曰：

　　洪範(fàn)八政,，貨為食次,，豈不以交易所資，為用之至要者乎,！若使百姓用力於為錢,，則是妨為生之業(yè)，禁之可也,。今農(nóng)自務(wù)穀,，工自務(wù)器，各隸其業(yè),，何嘗致勤於錢,。故聖王制無用之貨，以通有用之財(cái),，既無毀敗之費(fèi),，又省難運(yùn)之苦，此錢所以嗣功龜貝,，歷代不廢者也,。穀帛為寶,，本充衣食，分以為貨,，則致?lián)p甚多,。又勞毀於商販之手，秏棄於割截之用,，此之為弊,，著自於曩。故鍾繇曰,，巧偽之人,，競溼穀以要利，制薄絹以充資,。魏世制以嚴(yán)刑,，弗能禁也。是以司馬芝以為用錢非徒豐國,，亦所以省刑,。錢之不用，由於兵亂積久,，自致於廢,，有由而然，漢末是也,。今既用而廢之,，則百姓頓亡其利。今括囊天下之穀,，以周天下之食,，或倉廩充溢，或糧靡并儲(chǔ),，〔一七〕以相資通,，則貧者仰富。致富之道,，實(shí)假於錢,，一朝斷之，便為棄物,。是有錢無糧之人,，皆坐而飢困，以此斷之,，又立弊也,。

　　且據(jù)今用錢之處，不以為貧，用穀之處,，不以為富。又人習(xí)來久,，革之必惑,。語曰，利不百,，不易業(yè),，況又錢便于穀邪！魏明帝時(shí)錢廢,，穀用既久,，不以便於人，乃舉朝大議,。精才達(dá)政之士莫不以宜復(fù)用錢,，下無異情，朝無異論,。彼尚舍穀帛而用錢,，足以明穀帛之弊著於已誡也。

　　世或謂魏氏不用錢久,，積累巨萬,，故欲行之，利公富國,，斯殆不然,。晉文後舅犯之謀，而先成季之信,，以為雖有一時(shí)之勳,，不如萬世之益。于時(shí)名賢在列,，君子盈朝,，大謀天下之利害，將定經(jīng)國之要術(shù),。若穀實(shí)便錢,，義不昧當(dāng)時(shí)之近利，而廢永用之通業(yè),，斷可知矣,。斯實(shí)由困而思革，改而更張耳,。近孝武之末,，天下無事，時(shí)和年豐,，百姓樂業(yè),，穀帛殷阜,，幾乎家給人足，驗(yàn)之實(shí)事,，錢又不妨人也,。

　　頃兵革屢興，荒饉薦及,，飢寒未振,，實(shí)此之由。公既援而拯之,，大革視聽,，弘敦本之教，明廣農(nóng)之科,，敬授人時(shí),，各從其業(yè)，遊蕩知反,，務(wù)末自休,，同以南畝競力，野無遺壤矣,。於此以往,，將升平必至，何衣食之足卹,！愚謂救弊之術(shù),，無取於廢錢。

　　朝議多同琳之,，故玄議不行,。

　　校勘記

　　〔一〕殖貨志斠注：當(dāng)作「食貨志」,。

　　〔二〕常滿倉通典一二,、通志六二作「常平倉」。

　　〔三〕迨建寧永和之初「迨」,，各本作「乏」,，屬上為句。殿本作「迨」,，屬下為句,。今從殿本。

　　〔四〕蠃蒲魏志武帝紀(jì)注引魏書「袁術(shù)在江淮,，取給蒲蠃」,，即此。「蒲蠃」又見夏小正及吳語,，疑此誤倒,。

　　〔五〕挻亂淮南「淮」，各本作「江」,，今從宋本作「淮」,。

　　〔六〕二百餘里「二」，各本作「三」,，今從宋本作「二」，與魏志賈逵傳,、水經(jīng)渠水注合,。

　　〔七〕及度支至以市金錦犬馬斠注：魏志徐邈傳「及」作「乃」，「錦」作「帛」,。

　　〔八〕嘉平四年嘉平四年,，司馬懿已死。五行志上云,，太和四年八月大霖雨,，歲以兇饑。此「嘉平」乃「太和」之誤,。

　　〔九〕以充儉乏「乏」,，各本作「法」，今從殿本,。

　　〔一０〕頭責(zé)三百斛斠注：「三百斛」當(dāng)作「二百斛」,。以一頭得穀二百斛計(jì)之，三萬五千頭正得穀七百萬斛,。

　　〔一一〕元帝時(shí)至開倉廩振給「元帝」本作「武帝」,。校文：〈馬斐〉、彝均非武帝時(shí)人,，此乃「元帝」之訛,，鄧攸傳可證。按：丁說是,，今據(jù)改,。

　　〔一二〕曠廢未久「未」原作「來」，於上下文義難通,。通典二,、通考七及御覽三三三引均作「未」，今據(jù)改,。

　　〔一三〕尚書褚裒以下免官成紀(jì)咸康二年「褚裒」作「謝褒」,。據(jù)褚裒傳，康帝即位始拜尚書，似作「謝褒」是,。

　　〔一四〕桓帝時(shí)至孝廉劉陶上議曰「桓帝」原作「和帝」,。後漢書劉陶傳及後漢紀(jì)均謂劉陶上疏在桓帝時(shí)?！负汀鼓恕富浮怪`,，今據(jù)改。

　　〔一五〕止役禁奪原作「止役役禁奪」,。李校：衍一「役」字,。今據(jù)後漢書劉陶傳刪。

　　〔一六〕孫權(quán)嘉禾五年「嘉禾」原作「嘉平」,，孫權(quán)無此年號(hào),，今據(jù)吳志孫權(quán)傳改。

　　〔一七〕或糧靡并儲(chǔ)「并儲(chǔ)」費(fèi)解,，通典八作「斗儲(chǔ)」,。或謂「并」為「缾」之壞字,，此用詩蓼莪「缾之罄矣」義,。