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【編者按】為深入貫徹落實(shí)全市作風(fēng)效能建設(shè)大會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,，根據(jù)“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù),、促發(fā)展”的目標(biāo)和要求,，我市從6月份開始在各部門、各鎮(zhèn)（區(qū),、街道）開展了“服務(wù)對象評服務(wù),、責(zé)任部門談責(zé)任”座談評議活動。在活動中,，各單位通過召開座談會,、走訪服務(wù)對象等方式，共收集到各類意見,、建議189條,，發(fā)現(xiàn)并整改了一批作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的問題，為群眾,、企業(yè)解決了一批實(shí)際困難,，公職人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升,。根據(jù)活動的安排,，結(jié)合“民主考評百名科長”上半年測評的情況，市作風(fēng)效能辦在全市選擇了十個重點(diǎn)科室（單位）,，將本次活動中服務(wù)對象對它們的反映以及這些重點(diǎn)科室（單位）的工作舉措和服務(wù)承諾進(jìn)行公示,，以促進(jìn)全體公職人員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)水平,，主動接受社會各界監(jiān)督,。 如皋市發(fā)展和改革委員會行政服務(wù)科 一,、上半年主要工作成績 優(yōu)化審批流程。對于應(yīng)該實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,，除以資本金注入方式使用政府性資金且使用比例較高或額度較大的項(xiàng)目外,，其他項(xiàng)目一律不再按審批流程和方式辦理。對于應(yīng)該按備案制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目,，最大限度減少前置審批,，簡化報(bào)批材料。提高審批效率,。多措并舉提高審批效率,，將核準(zhǔn)類項(xiàng)目審批時限由文件規(guī)定的20個工作日縮減為3個工作日；將外資備案類項(xiàng)目審批時限由文件規(guī)定的10個工作日縮減為3個工作日,；將內(nèi)資備案類項(xiàng)目審批時限由文件規(guī)定的10個工作日縮減為即到即辦,。 二、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能主動履行服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職能,，服務(wù)意識較強(qiáng),注重提高行政審批效率,，穩(wěn)健做好重大項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),、備案及轉(zhuǎn)報(bào),，積極向上申報(bào)爭取切塊資金、扶持資金和低息貸款,，全力推動重大項(xiàng)目落實(shí)到位,。但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等一線的時間較少,，建議多下去走走，多到一線了解情況,，提升服務(wù)的針對性,。 三、今后工作舉措和服務(wù)承諾 ?。ㄒ唬┕ぷ髋e措 創(chuàng)新審批方式,。將服務(wù)關(guān)口前移，開通審批綠色通道,，積極推行容缺審批,、并聯(lián)審批等服務(wù)，多措并舉全面加速項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)程,。對需上級審批,，且報(bào)批難度較大的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，爭取上級支持,。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,。按照“三集中三到位”統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)做到各項(xiàng)審批權(quán)限集中到位,、進(jìn)駐到位,、援權(quán)到位，堅(jiān)持使之常態(tài)化,；及時梳理我委行政審批權(quán)力事項(xiàng),，實(shí)行流程再造，確保簡政放權(quán)工作接得住,、行得好,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度,，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,。以“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù),、促發(fā)展”活動為契機(jī),，工作中多方想辦法、找路子,，超前謀劃,，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。 （二）服務(wù)承諾 堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì),、高效,、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,。堅(jiān)持“審批就是服務(wù),，權(quán)力就是責(zé)任”理念，做到“受理,、咨詢一樣熱情,；生人、熟人一樣和氣,；干部,、群眾一樣尊重”。履行首問負(fù)責(zé)制和一次告知制,。做到咨詢答復(fù)“一口清”,，辦理事項(xiàng)“一次清”；申請人咨詢或辦理的事項(xiàng)不屬于本科室受理的,，熱情提供告知服務(wù),。提供審批快車道服務(wù),。“即辦件”當(dāng)場辦,，“承諾件”限時辦,，“聯(lián)辦件”積極辦，“急辦件”快速辦,，“補(bǔ)辦件”和“答復(fù)件”明確辦,。提供零距離服務(wù)。立足流程最簡,、效率最高,、辦時最短，傾力提供親善服務(wù),、創(chuàng)新服務(wù),、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),。 如皋市公安局交警大隊(duì)事故科 一,、上半年主要工作成績 今年上半年，我們秉持“對群眾負(fù)責(zé)”的理念,，以“逃逸不破不休”為工作標(biāo)準(zhǔn),，全力以赴，攻堅(jiān)克難,，年內(nèi)發(fā)生的12起重大逃逸事故全部偵破,，兩名民警在事故處理考核競賽中列全省第一；秉持“對法律負(fù)責(zé)”的理念,，以“公正規(guī)范執(zhí)法”為工作準(zhǔn)則,，做到依法定責(zé)、公正定責(zé),、公開定責(zé),、規(guī)范處理，對交通肇事人員依法刑事拘留10人,、逮捕4人、取保候?qū)?3人,、移送起訴44人,，確定的130起事故責(zé)任無一起因存在異議而復(fù)議上訴；秉持“對社會負(fù)責(zé)”的理念,，以“維護(hù)大局穩(wěn)定”為工作職責(zé),，堅(jiān)持做到“四必訪”，強(qiáng)化說理性執(zhí)法,，推進(jìn)事故調(diào)解正規(guī)化,、便民化,、透明化，幫助交通事故致困家庭爭取救助金20余萬元,，亡人交通事故成功調(diào)解數(shù)同比上升25%,，未發(fā)生因事故處理不當(dāng)而影響社會穩(wěn)定。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能夠做到熱情服務(wù),，注重人性化執(zhí)法，執(zhí)法語言文明,，能堅(jiān)持廉潔自律,、秉公辦案，服務(wù)效能有較大提升,。因交通事故處理工作量較大,，建議對少數(shù)未能及時處理到位的交通事故，定期進(jìn)行梳理歸類,，提速處置效率,，并做好對當(dāng)事人解釋說明工作，以消除誤會,，贏得理解,。 三、今后工作舉措和服務(wù)承諾 交通事故處理事關(guān)群體切身利益,，事關(guān)社會公平正義,，“公正、規(guī)范,、高效”是我們一貫的工作準(zhǔn)則,。在交通事故處理中，我們承諾并將堅(jiān)決做到： 1.堅(jiān)持快速處置,。24小時值班備勤,，接到出警指令，以最快速度趕赴現(xiàn)場依法處置,。 2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,。嚴(yán)格按照《道路事故處理程序規(guī)定》處理交通事故，做到事實(shí)清楚,、程序合法,、執(zhí)法公正，堅(jiān)持廉潔自律,、秉公辦案,，不發(fā)生向事故當(dāng)事人“索、拿、卡,、要”的問題,。 3.堅(jiān)持熱情服務(wù)。語言文明,，禮貌待人,，杜絕“冷、硬,、橫,、推”。實(shí)行交通事故處理預(yù)約制,，約定當(dāng)事人調(diào)解處理交通事故的,，在約定日期按規(guī)定給予調(diào)解處理或有人接待。 4.堅(jiān)持公開透明,。實(shí)行事故處理陽光作業(yè)制,、處理告知制、證據(jù)公開制,、責(zé)任倒查制,。對因交通事故損壞的車輛不定點(diǎn)修理，對傷者的救治不掛點(diǎn)醫(yī)院,。 我們將嚴(yán)格依法履行職責(zé),，主動接受社會各界監(jiān)督，努力提升服務(wù)效能,，為創(chuàng)建和諧如皋,、平安如皋作出貢獻(xiàn)。 如皋市財(cái)政局農(nóng)村財(cái)務(wù)管理科 一,、上半年主要工作成績 ?。ㄒ唬┣袑?shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，主動服務(wù)涉農(nóng)項(xiàng)目,。建立全市涉農(nóng)項(xiàng)目庫,，深入項(xiàng)目一線，指導(dǎo)完善相關(guān)申報(bào)資料,，積極爭取上級發(fā)展資金,。上半年，全市共申報(bào)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目70個,，累計(jì)爭取資金近3.1億元,。 （二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，積極服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,；支持農(nóng)村綜合改革，夯實(shí)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；通過“一折通”發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼1.74億元,，保障農(nóng)民權(quán)益。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)政資金管理,，努力提高資金效益。修訂完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理制度,，努力提高項(xiàng)目資金的綜合效益。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 積極參與農(nóng)村綜合改革,認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,，能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定做好財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,、防洪保安資金,、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集、使用和管理,，項(xiàng)目資金的綜合效益得到較大提升,。在支農(nóng)專項(xiàng)資金管理方面，建議在堅(jiān)持政策性的同時,，要用足用活政策空間,，賦予政策新的內(nèi)涵，最大限度地釋放支農(nóng)專項(xiàng)資金的活力,。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 （一）工作舉措 一是積極組織支農(nóng)資金,。進(jìn)一步強(qiáng)化防洪保安資金,、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集，保證支農(nóng)資金足額征集到位,，增加“三農(nóng)”發(fā)展能力,。 二是加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳。通過舉辦支農(nóng)政策培訓(xùn)班,、財(cái)政系統(tǒng)每月講壇等,，對社區(qū)干部和財(cái)政所工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)，提高廣大基層干部對惠農(nóng)政策的知曉度,，提升農(nóng)民致富的能力,。 三是完善財(cái)政資金監(jiān)管體系,。及時查找涉農(nóng)資金監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建多維度監(jiān)管體系,，全面推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任制度,，實(shí)現(xiàn)資金就地就近監(jiān)管。 ?。ǘ┓?wù)承諾 一是堅(jiān)持依法行政,。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)辦事,，確保所報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目的真實(shí)性、規(guī)范性,，確保項(xiàng)目資金的安全,。 二是提高行政效能。努力提高業(yè)務(wù)水平,，簡化辦事流程,，提高辦事效率，確保牽頭實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按照序時推進(jìn)到位,。 三是嚴(yán)守工作紀(jì)律,。自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，不利用職務(wù)之便吃拿卡要,，不接受服務(wù)對象吃請,，不接受服務(wù)對象所送財(cái)物，永葆清廉本色,。 如皋市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 一,、上半年主要工作成績 堅(jiān)持以“爭一流業(yè)績、創(chuàng)和諧中心”為目標(biāo),，轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù),、凝心聚力促發(fā)展，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階提供了有力支撐,。我市已建成“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”,、“江蘇省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣”、“江蘇省測土配方施肥技術(shù)普及省級示范縣市”等,。全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,，中心連續(xù)8年被評為南通市文明單位。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各項(xiàng)政策,，積極做好農(nóng)作物新品種、新農(nóng)藥（藥械）,、新肥料,、新技術(shù)的試驗(yàn),、示范和推廣工作，服務(wù)態(tài)度熱情,，技術(shù)指導(dǎo)較細(xì)致,。建議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目化管理,；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)，尤其要強(qiáng)化鎮(zhèn),、村基層農(nóng)技員的配備和培養(yǎng),，為加快我市農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)提供充足的人力支持和智力保障。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 ?。ㄒ唬┕ぷ髋e措 完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化，形成以制度管人,、按制度辦事的長效管理機(jī)制,，促進(jìn)工作作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。單位領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,，嚴(yán)格執(zhí)行單位的紀(jì)律規(guī)定,，做到慎言、慎行,、自省,、自勵，時刻繃緊“廉潔”這根弦,，樹立良好形象,。不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和為農(nóng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，建立激勵機(jī)制,，打造一支優(yōu)秀的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐。深入開展文明創(chuàng)建活動,，強(qiáng)化干部職工思想道德文化教育,，團(tuán)結(jié)一致，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。 ?。ǘ┓?wù)承諾 堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對來訪群眾接待熱情,、言行規(guī)范,、文明禮貌,、服務(wù)周到，并實(shí)行首問責(zé)任制,。堅(jiān)持依法辦事,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,、《植物檢疫條例》等,，確保所推廣的新品種、新技術(shù),、新農(nóng)藥符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,。實(shí)行限時辦結(jié)制，接到農(nóng)情,、蟲情,、疫情等求助，5小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行診治,；決不出具與客觀事實(shí)不符的農(nóng)業(yè)方面的檢測檢驗(yàn)報(bào)告,。嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》，不收受管理和服務(wù)對象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人財(cái)物,；不利用職務(wù)和職權(quán)影響為自己和他人謀取私利,。 如皋市國土資源局行政服務(wù)科 一、上半年主要工作成績 一是簡化業(yè)務(wù)流程,。梳理歸并,，形成簡化的工作流程圖；通過網(wǎng)上辦公和內(nèi)部增壓,，全面提升服務(wù)效能,；推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),，縮短辦件時限,。土地使用權(quán)登記壓縮到7個工作日辦結(jié)，抵押登記和用地預(yù)審基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié),。 二是加大區(qū)域覆蓋,。以各國土所（分局）為依托，使窗口服務(wù)覆蓋全市,，土地使用權(quán)登記,、設(shè)施農(nóng)用地備案、臨時用地審批等事項(xiàng)均由國土所（分局）收件,，實(shí)現(xiàn)窗口前移,；精簡收件材料，非關(guān)鍵性的缺件允許先辦后補(bǔ),。 上半年共辦理用地預(yù)審41件,，設(shè)施農(nóng)用地備案1件,，土地轉(zhuǎn)讓備案25宗，土地使用權(quán)登記1163宗,，土地抵押登記650宗,，容缺審批4件。所辦業(yè)務(wù)無一差錯,，辦結(jié)率為100%,。 二、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 主動履行工作職能,，注重優(yōu)化審批流程,，不斷提高行政審批效率。服務(wù)態(tài)度熱情,，解釋耐心細(xì)致，指導(dǎo)也比較專業(yè),。建議要強(qiáng)化對已拆遷土地的監(jiān)管,，避免長時間閑置，提高土地的利用效率,。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 （一）工作舉措 一是進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán),。以“再放,、再壓、再減”為原則,，進(jìn)行業(yè)務(wù)再梳理,，實(shí)現(xiàn)效能最大化。 二是建立健全保障機(jī)制,。健全應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò),，就人員配備、服務(wù)效能,、AB崗建設(shè)等作出規(guī)定,，保障“四全”服務(wù)模式（全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù),、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)管）全天候運(yùn)行。 三是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),。緊緊圍繞市委市政府部署要求,，以“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”為核心，以提升效能為標(biāo)尺,，全力打造主動,、高效,、低成本的最佳政務(wù)環(huán)境，不斷推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),。 ?。ǘ┓?wù)承諾 一是嚴(yán)格依法行政。按照法定標(biāo)準(zhǔn),、程序,、時限辦事；進(jìn)一步優(yōu)化工作分工,，簡化辦事程序,，提高辦事效率，縮短審批時限,，重點(diǎn)落實(shí)一次性告知義務(wù),。 二是嚴(yán)守工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行作息規(guī)定,，落實(shí)AB崗制度,，不無故缺崗。 三是推行親情服務(wù),。對服務(wù)對象熱情周到,，耐心細(xì)致，主動服務(wù),，實(shí)行文明用語,，提升服務(wù)品質(zhì)。 四是嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》,。無利用職權(quán)和工作之便吃拿卡要問題,，不索取、收受服務(wù)對象財(cái)物,。 如皋市交通運(yùn)輸局政策法規(guī)科 一,、上半年主要工作成績 認(rèn)真研究交通法制面臨的新情況、新問題,，深入基層單位指導(dǎo)執(zhí)法工作,，開展了以案說法、案例剖析和文書規(guī)范制作競賽,，牽頭組織集中執(zhí)法活動,。在交通服務(wù)窗口開展了“微笑服務(wù)”活動，實(shí)行延時服務(wù),、上門服務(wù),，努力打造“綠色通道”服務(wù)品牌。上半年共辦理交通行政許可24009件，限時辦結(jié)率100%,，未發(fā)生有責(zé)投訴,。在市政務(wù)中心綜合考核中交通窗口排在前列，并涌現(xiàn)出一批默默奉獻(xiàn),、勤奮務(wù)實(shí)的“政務(wù)中心服務(wù)標(biāo)兵”,。 二、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能堅(jiān)持執(zhí)行“效能六制”,，改進(jìn)和優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),，群眾滿意度較高。建議主動與公路沿線鎮(zhèn)村對接,，對公路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行流動宣傳,，把法律法規(guī)送到田間地頭。執(zhí)法過程中建議做到教育從嚴(yán),、處罰從寬,，推進(jìn)人性化執(zhí)法，不能簡單地用處罰代替教育和管理,。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 （一）工作舉措 今后將進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,，切實(shí)履行工作職責(zé)。帶頭學(xué)法用法,，努力營造普法氛圍,。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，建立和完善交通行政執(zhí)法權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，完善《責(zé)任追究制度》，做到“法定職責(zé)必須為,，法無授權(quán)不可為”,。加強(qiáng)窗口管理，簡化審批程序,，縮短辦理時限,，提高辦事效率；加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)管,，做到嚴(yán)格依法執(zhí)法,、人性化執(zhí)法。 ?。ǘ┓?wù)承諾 一是杜絕同一事項(xiàng)單位,、窗口兩頭跑的現(xiàn)象，確保所有行政審批事項(xiàng)窗口“一條龍”辦理,。二是一次性告知辦理事項(xiàng)的政策法規(guī)依據(jù),、辦理程序和所需材料,，符合規(guī)定、手續(xù)齊全的立即辦理,。 三是同一單位短期內(nèi)多次申報(bào)相同事項(xiàng),，從第二次申報(bào)開始，僅需提供相應(yīng)調(diào)整材料即可,。四是實(shí)行延時服務(wù)制,，特事特辦、方便群眾,，實(shí)現(xiàn)交通窗口服務(wù)水平新提升,。 如皋市國家稅務(wù)局第一稅務(wù)分局 一、上半年主要工作成績 1.制定崗位責(zé)任體系,，選擇重點(diǎn),、常用事項(xiàng)，完成納稅服務(wù)5大類,、182項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制,，保障全市26000多戶納稅人，在全市4個辦稅點(diǎn)都能享受“同一尺度,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)范服務(wù),。 2.梳理整合工作流程，取消調(diào)查,、巡查事項(xiàng)14項(xiàng),， 取消46個審批節(jié)點(diǎn)，49個審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)移調(diào)整到辦稅服務(wù)前臺,，審批辦結(jié)時限提速超過30%,。印制便民春風(fēng)宣傳卡，開通納稅咨詢特服號96888748,。 3.充分運(yùn)用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),、自助辦稅系統(tǒng)，提高非接觸式服務(wù)比重,。全市網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)98%以上,，遠(yuǎn)程抄報(bào)稅比率達(dá)91%以上，發(fā)票代開網(wǎng)上申請率達(dá)到100%,。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能主動熱情為為納稅人服務(wù)，稅法宣傳,、咨詢輔導(dǎo)較到位,，辦稅服務(wù)專業(yè)水平較高。建議要將新的稅務(wù)政策及時向企業(yè)解讀,加快出口退稅辦理和資金到賬速度。個別工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),，在臨近下班時間遇到特殊情況不能替企業(yè)著想,，仍然準(zhǔn)點(diǎn)下班，給辦事人員帶來不便,。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 （一）工作舉措 突出辦稅服務(wù)廳建設(shè),，促進(jìn)服務(wù)職能優(yōu)質(zhì)高效 一是全面落實(shí)《納服規(guī)范》,、《職責(zé)清單》。抓培訓(xùn),、抓宣傳,、抓執(zhí)行。二是全面實(shí)施辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),。三是全面梳理完善服務(wù)任務(wù)事項(xiàng),，實(shí)施清單化管理。 突出非接觸式服務(wù)建設(shè),，確保服務(wù)渠道暢通便捷 一是大力推廣電子稅務(wù)局,。二是提升自助辦稅服務(wù)質(zhì)效。三是特服號運(yùn)行提速高效,。 突出納服干部隊(duì)伍建設(shè),，提升服務(wù)素養(yǎng)滿足需求 一是建立導(dǎo)師督學(xué)機(jī)制。二是建立納服人才第二梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,。三是建立人文關(guān)懷激勵機(jī)制,，實(shí)施情緒管理。 ?。ǘ┓?wù)承諾 提升辦稅效率,。提供稅務(wù)登記免填單,、并聯(lián)辦理服務(wù),。精簡辦稅審批。涉稅審批權(quán)限前移,，改事前審批為事后監(jiān)管,。公開辦稅政策。辦稅服務(wù)特服電話,、12366服務(wù)熱線,、窗口咨詢等提供及時、快捷,、確定的政策咨詢服務(wù),。減輕辦稅負(fù)擔(dān)。整合調(diào)查內(nèi)容，減少調(diào)查次數(shù),，不收取任何費(fèi)用,。維護(hù)辦稅權(quán)益。設(shè)置納稅人權(quán)益維護(hù)窗口,，方便投訴,、申訴。 如皋地方稅務(wù)局稽查局 一,、上半年主要工作成績 上半年共對23戶納稅人實(shí)施檢查,，入庫稅款386.63萬元；預(yù)告自查入庫稅款8110萬元,。開展行業(yè)性專項(xiàng)檢查,，自查入庫稅款237萬元。查處300萬元以上案件1件,。參加政府建筑企業(yè)清理專案組,，整頓建筑行業(yè)秩序。有效處置檢舉案件3件,，入庫稅款12萬元,。查處發(fā)票違法企業(yè)7戶，查處非法發(fā)票7份,。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局為第一要務(wù),，按程序組織查處稅務(wù)違法案件,，按規(guī)范實(shí)施地方稅收專項(xiàng)檢查，涉稅舉報(bào)案件查處力度較大,，效果較好,。建議緊貼納稅人個性需求開展稅法宣傳，改進(jìn)服務(wù)方式方法,，正確處理文明稽查與依法治稅的關(guān)系,，提高稽查效率。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 從服務(wù)大局,、發(fā)揮職能的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋匾?。形成勇于?dān)當(dāng),，主動作為，奮發(fā)進(jìn)取,，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,。 從立足基層,、密切征納關(guān)系的需求的角度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好服務(wù)的緊迫性,。持續(xù)推行查前告知制度,，做到稅收檢查與納稅輔導(dǎo)同步進(jìn)行，引導(dǎo)稅法遵從,。 從事業(yè)發(fā)展,、樹立形象的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的自覺性,。推行“進(jìn)戶廉潔從稅情況反饋表”,、“案件回訪”廉政監(jiān)督制度，實(shí)行限時服務(wù)承諾和文明服務(wù)承諾,，提高稅務(wù)稽查透明度,。 服務(wù)承諾：規(guī)范地稅稽查行為，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪,，創(chuàng)造平等競爭的發(fā)展環(huán)境,。嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，公開執(zhí)法程序,、公開處罰標(biāo)準(zhǔn),、公開廉政紀(jì)律。實(shí)行查前告知服務(wù),，除舉報(bào),、專案稽查案件等，開展檢前納稅人自查和必要的查前輔導(dǎo),；實(shí)行限時檢查,，一般案件實(shí)地檢查在10個工作日內(nèi)完成；調(diào)取納稅人或扣繳義務(wù)人以前年度有關(guān)資料檢查不得超過3個月,；調(diào)取當(dāng)年有關(guān)資料不得超過30日,。保護(hù)納稅人合法權(quán)益，履行保密義務(wù),對涉及納稅人的商業(yè)秘密,、個人隱私嚴(yán)格依法保密,，不得對外泄露。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,，與稅務(wù)管理相對人有利害關(guān)系的稽查干部應(yīng)當(dāng)回避,。 如皋市市場監(jiān)管局行政服務(wù)科 一,、上半年主要工作成績 全面深化商事登記制度改革,，大力實(shí)施“三證合一”登記制度，核發(fā)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照108家,，辦理各類市場主體登記6145件,，200多家企業(yè)享受“先照后證”的改革紅利,。通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押幫助企業(yè)融資52.496億元,，減免小微企業(yè)組織代碼證書收費(fèi)52.4萬元,。實(shí)行餐飲服務(wù)、保健食品就近登記,。規(guī)范藥品,、醫(yī)療器械委托行政許可事項(xiàng)的登記行為。優(yōu)化各類行政許可審批流程,，開辟服務(wù)重大投資項(xiàng)目綠色通道,，開展“預(yù)約、上門,、延時”等特色服務(wù),，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力,。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 該科室承擔(dān)著全市各類市場主體的登記注冊、行政許可和核實(shí)發(fā)證工作,，面廣量大,，業(yè)務(wù)性強(qiáng)?？剖胰藛T能注重錘煉業(yè)務(wù)素質(zhì),，服務(wù)效能有較快提升，但個別窗口人員原則性和靈活性相結(jié)合不夠,，創(chuàng)新意識亟待加強(qiáng),；少數(shù)人員業(yè)務(wù)能力不能完全適應(yīng)機(jī)構(gòu)調(diào)整后的崗位要求，業(yè)務(wù)水平需要不斷提高,。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 （一）打造服務(wù)品牌,。對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,、重點(diǎn)指導(dǎo)。積極爭創(chuàng)“年度先進(jìn)窗口”,，打造政務(wù)服務(wù)品牌,。 （二）深化行政審批制度改革,。有序推進(jìn)“三證合一”和“一照一號”登記制度,。嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批目錄管理。貫徹執(zhí)行《食品經(jīng)營許可管理辦法》,，實(shí)施食品經(jīng)營許可改革,。 ?。ㄈ?qiáng)化能力建設(shè)。著重業(yè)務(wù)培訓(xùn)和操作實(shí)務(wù)演練,，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,。依托“行政許可服務(wù)QQ群”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)廉政教育。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,，從嚴(yán)規(guī)范登記管理行為,，依法行政，廉潔自律,。 服務(wù)承諾：推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),，倡導(dǎo)熱情主動，文明規(guī)范,；嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度,，實(shí)施限時辦結(jié)和當(dāng)場辦結(jié)；熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,，提高辦件質(zhì)量,；嚴(yán)守各項(xiàng)制度，做到履職盡責(zé),，廉潔自律,；自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作方法,。 如皋市勞動就業(yè)管理處 一,、上半年主要工作成績 就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9541人,，其中失業(yè)人員再就業(yè)2060人，就業(yè)困難人員再就業(yè)238人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%,。舉辦各類招聘會40場,，提供1.25萬個就業(yè)崗位，吸引1.4萬人次進(jìn)場洽談,。4月,，市公共人力資源市場榮獲江蘇省“五星級市場功能建設(shè)單位”稱號,?；菝耥?xiàng)目推進(jìn)有力。全面提檔升級我市“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目如皋就業(yè)“直通車”,，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)終端全面延伸至基層,，同時,，推廣手機(jī)APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)掌上就業(yè)“一點(diǎn)通”,。就業(yè)服務(wù)精細(xì)主動,。與外省市地區(qū)合作,，建立勞務(wù)基地12家,，同時出臺了《關(guān)于建立如皋市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知》，確認(rèn)就業(yè)見習(xí)基地12家,。 二,、座談評議活動中服務(wù)對象的反映 能根據(jù)目前勞動就業(yè)管理的新形勢和新要求,，多措并舉,，多管齊下,，努力拓展就業(yè)渠道,，緩解就業(yè)壓力,，取得的成效比較明顯,。建議該科室進(jìn)一步深入基層調(diào)研,，實(shí)時把握勞動就業(yè)最新動態(tài),，充分發(fā)掘勞務(wù)基地的就業(yè)流轉(zhuǎn)功能，實(shí)現(xiàn)我市人力資源的最優(yōu)化配置，同時建議窗口個別工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提高工作效率,。 三,、今后工作舉措和服務(wù)承諾 ?。ㄒ唬┕ぷ髋e措 廣開就業(yè)門路,，拓寬就業(yè)渠道,，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置,。繼續(xù)拓展覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善跨地區(qū)信息溝通機(jī)制,，促進(jìn)勞動力有序流動,。同時，加大重點(diǎn)群體就業(yè)扶持,。健全就業(yè)困難群體就業(yè)援助制度，積極開發(fā)公益性崗位,，確保城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”“零轉(zhuǎn)移家庭”成員通過就業(yè)援助實(shí)現(xiàn)就業(yè),。在企業(yè)服務(wù)方面，全面進(jìn)行人力資源調(diào)查,、企業(yè)用工調(diào)查,，做好勞動力“回（外）引”工作,，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳、指導(dǎo),，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工,，緩解用工矛盾,。此外，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化,、品牌化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,。 ?。ǘ┓?wù)承諾 不讓辦事的人員在我這里受到冷落；不讓工作過的事項(xiàng)在我這里積壓延誤,；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生,；不讓影響團(tuán)結(jié)和諧的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生,；不讓單位的形象因我受到影響,；不讓群眾的利益因我受到傷害。 |
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