一,、總則

　　1,、根據(jù)國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)規(guī)定》，遵照公開,、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局組織廈門市國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓工作,。2,、拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競(jìng)買人在指定時(shí)間,、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

　　二,、受理機(jī)構(gòu)

　　廈門市土地開發(fā)總公司承擔(dān)拍賣出讓的具體工作,。

　　三、競(jìng)買條件

　　1,、符合參加競(jìng)買條件的企業(yè)法人,、自然人，除法律另有規(guī)定外,，在拍賣公告規(guī)定期限內(nèi),，均可申請(qǐng)參加競(jìng)買。

　　2,、申請(qǐng)參加競(jìng)買者,，必須提交競(jìng)買申請(qǐng)文件和競(jìng)買保證金。

　　四,、資格審查

　　廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局授權(quán)廈門市土地開發(fā)總公司對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人的競(jìng)買資格進(jìn)行審查,，有下列情形之一的，不具備競(jìng)買資格：

　　(一)申請(qǐng)文件在競(jìng)買申請(qǐng)截止時(shí)間后送達(dá)的,；

　　(二)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的,；

　　(三)申請(qǐng)文件字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的,；

　　(四)申請(qǐng)人資格不符合本規(guī)則規(guī)定的,；

　　(五)未提交足額保證金的。

　　競(jìng)買申請(qǐng)人被確認(rèn)競(jìng)買資格后,，可作為競(jìng)買人參加競(jìng)買,。

　　五、拍賣出讓程序

　　1,、在拍賣前20天發(fā)布拍賣出讓公告,，將拍賣宗地位置、面積,、用途、使用年限,、規(guī)劃要求等,，在廈門市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)公布；

　　2,、接受咨詢,，發(fā)售拍賣出讓文件；

　　3、受理提交競(jìng)買申請(qǐng)文件和競(jìng)買保證金,；

　　4,、審查競(jìng)買資格；

　　5,、舉行拍賣會(huì),；

　　6、在拍賣會(huì)上公開競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人,；

　　7,、簽訂《廈門市國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓成交確認(rèn)書》；

　　8,、簽訂《廈門市國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓合同》,。

　　六、競(jìng)價(jià)方式及確認(rèn)競(jìng)得人

　　1,、拍賣采用現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)相加價(jià)的方式進(jìn)行,。

　　2、報(bào)價(jià)最高且不低于拍賣保留價(jià)者為競(jìng)得人,。

　　七,、信息公布

　　廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局在廈門市土地礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)內(nèi)或新聞媒體公布拍賣出讓的公告、拍賣結(jié)果等,。

　　八,、拍賣終止

　　競(jìng)買申請(qǐng)受理時(shí)間截止時(shí)競(jìng)買人不足三人或者競(jìng)買人的最高報(bào)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，拍賣出讓活動(dòng)終止,，出讓人重新組織出讓,。

　　九、法律責(zé)任

　　(一)競(jìng)得人有下列行為之一的,，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,；造成損失的，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　1,、競(jìng)得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)的,；

　　2、競(jìng)得人采取行賄,、惡意串通等非法手段競(jìng)得的,。

　　(二)工作人員在拍賣出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。