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中國健康管理服務網(wǎng)

 眾和醫(yī)療 2015-07-05
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kevin.林

2 小時前

樓主

國務院發(fā)布醫(yī)療健康領域“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見

7月4日,中華人民共和國中央人民政府官方網(wǎng)站正式公布《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(以下簡稱“《意見》”),,其中針對醫(yī)療健康領域,,《意見》提出:
推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式
發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務,支持第三方機構(gòu)構(gòu)建醫(yī)學影像,、健康檔案,、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務平臺,,逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標準體系,。積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供在線預約診療、候診提醒,、劃價繳費,、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務,。引導醫(yī)療機構(gòu)面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查,、上級診斷等遠程醫(yī)療服務。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡信息平臺,,加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務資源整合,,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,,提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力,。積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡醫(yī)療健康服務應用,。鼓勵有資質(zhì)的醫(yī)學檢驗機構(gòu),、醫(yī)療服務機構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),發(fā)展基因檢測,、疾病預防等健康服務模式,。
促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應用,,推廣全面量化健康生活新方式,。鼓勵健康服務機構(gòu)利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建公共信息平臺,,提供長期跟蹤,、預測預警的個性化健康管理服務。發(fā)展第三方在線健康市場調(diào)查、咨詢評價,、預防管理等應用服務,,提升規(guī)范化和專業(yè)化運營水平。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源和社會力量,,以社區(qū)為基礎,,搭建養(yǎng)老信息服務網(wǎng)絡平臺,提供護理看護,、健康管理,、康復照料等居家養(yǎng)老服務。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)應用基于移動互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢,、緊急呼叫監(jiān)控等設備,,提高養(yǎng)老服務水平。
而與生命科技相關(guān)的人工智能領域,,《意見》強調(diào)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺提供人工智能公共創(chuàng)新服務,,加快人工智能核心技術(shù)突破,促進人工智能在智能家居,、智能終端,、智能汽車、機器人等領域的推廣應用,,培育若干引領全球人工智能發(fā)展的骨干企業(yè)和創(chuàng)新團隊,,形成創(chuàng)新活躍、開放合作,、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)。建設支撐超大規(guī)模深度學習的新型計算集群,,構(gòu)建包括語音,、圖像、視頻,、地圖等數(shù)據(jù)的海量訓練資源庫,,加強人工智能基礎資源和公共服務等創(chuàng)新平臺建設。進一步推進計算機視覺,、智能語音處理,、生物特征識別、自然語言理解,、智能決策控制以及新型人機交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,,推動人工智能在智能產(chǎn)品、工業(yè)制造等領域規(guī)模商用,,為產(chǎn)業(yè)智能化升級夯實基礎,。
提升終端產(chǎn)品智能化水平,。著力做大高端移動智能終端產(chǎn)品和服務的市場規(guī)模,提高移動智能終端核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化能力,。鼓勵企業(yè)積極開展差異化細分市場需求分析,,大力豐富可穿戴設備的應用服務,提升用戶體驗,。推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能感知,、模式識別、智能分析,、智能控制等智能技術(shù)在機器人領域的深入應用,,大力提升機器人產(chǎn)品在傳感、交互,、控制等方面的性能和智能化水平,,提高核心競爭力。
醫(yī)谷+《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》全文
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,國務院各部委,、各直屬機構(gòu):
“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合,,推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革,,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,,互聯(lián)網(wǎng)與各領域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,,已成為不可阻擋的時代潮流,正對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響,。積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢,,把握機遇,增強信心,,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,,有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力,、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務模式,,對打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品,、公共服務“雙引擎”,,主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),形成經(jīng)濟發(fā)展新動能,,實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有重要意義,。
近年來,我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、產(chǎn)業(yè),、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展,已具備加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的堅實基礎,,但也存在傳統(tǒng)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)的意識和能力不足,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理解不夠深入、新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨體制機制障礙,、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題,,亟待加以解決。為加快推動互聯(lián)網(wǎng)與各領域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展,,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風險的重要作用,現(xiàn)就積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提出以下意見,。
一,、行動要求
(一)總體思路。
順應世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,,充分發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢,,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,,構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。堅持改革創(chuàng)新和市場需求導向,,突出企業(yè)的主體作用,,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域融合的廣度和深度。著力深化體制機制改革,,釋放發(fā)展?jié)摿突盍?;著力做?yōu)存量,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,;著力做大增量,,培育新興業(yè)態(tài),打造新的增長點,;著力創(chuàng)新政府服務模式,,夯實網(wǎng)絡發(fā)展基礎,營造安全網(wǎng)絡環(huán)境,,提升公共服務水平,。
(二)基本原則,。
堅持開放共享。營造開放包容的發(fā)展環(huán)境,,將互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺,,最大限度優(yōu)化資源配置,加快形成以開放,、共享為特征的經(jīng)濟社會運行新模式,。
堅持融合創(chuàng)新。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,,積極與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,。推動互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟社會各領域加速滲透,以融合促創(chuàng)新,,最大程度匯聚各類市場要素的創(chuàng)新力量,,推動融合性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新動力和新支柱。
堅持變革轉(zhuǎn)型,。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進產(chǎn)業(yè)升級以及信息化和工業(yè)化深度融合中的平臺作用,,引導要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚,推動生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革,。創(chuàng)新網(wǎng)絡化公共服務模式,,大幅提升公共服務能力。
堅持引領跨越,。鞏固提升我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢,,加強重點領域前瞻性布局,以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破口,,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
堅持安全有序,。完善互聯(lián)網(wǎng)融合標準規(guī)范和法律法規(guī),增強安全意識,,強化安全管理和防護,,保障網(wǎng)絡安全。建立科學有效的市場監(jiān)管方式,,促進市場有序發(fā)展,,保護公平競爭,防止形成行業(yè)壟斷和市場壁壘,。
(三)發(fā)展目標,。
到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的融合發(fā)展進一步深化,,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力,,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強,互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務的重要手段,,網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成,。
——經(jīng)濟發(fā)展進一步提質(zhì)增效?;ヂ?lián)網(wǎng)在促進制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、能源,、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得積極成效,勞動生產(chǎn)率進一步提高,?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),電子商務,、互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,,對經(jīng)濟提質(zhì)增效的促進作用更加凸顯。
——社會服務進一步便捷普惠,。健康醫(yī)療,、教育、交通等民生領域互聯(lián)網(wǎng)應用更加豐富,,公共服務更加多元,,線上線下結(jié)合更加緊密。社會服務資源配置不斷優(yōu)化,,公眾享受到更加公平,、高效、優(yōu)質(zhì),、便捷的服務,。——基礎支撐進一步夯實提升。網(wǎng)絡設施和產(chǎn)業(yè)基礎得到有效鞏固加強,,應用支撐和安全保障能力明顯增強,。固定寬帶網(wǎng)絡、新一代移動通信網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展,,物聯(lián)網(wǎng),、云計算等新型基礎設施更加完備。人工智能等技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化能力顯著增強,。
——發(fā)展環(huán)境進一步開放包容,。全社會對互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的認識不斷深入,互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機制障礙有效破除,,公共數(shù)據(jù)資源開放取得實質(zhì)性進展,,相關(guān)標準規(guī)范,、信用體系和法律法規(guī)逐步完善。
到2025年,,網(wǎng)絡化,、智能化、服務化,、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善,,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量,。
二,、重點行動
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動作用,,以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,,推動各類要素資源聚集、開放和共享,,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,、開放式創(chuàng)新等,引導和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍,,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。(發(fā)展改革委,、科技部,、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部,、商務部等負責,,列第一位者為牽頭部門,下同)
  • 強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐,。鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎電信企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力,,向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放平臺入口、數(shù)據(jù)信息,、計算能力等資源,,提供研發(fā)工具、經(jīng)營管理和市場營銷等方面的支持和服務,,提高小微企業(yè)信息化應用水平,,培育和孵化具有良好商業(yè)模式的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)基礎條件,,完善小微企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,,集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,為小微企業(yè)提供找得著、用得起,、有保障的服務,。
  • 積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放創(chuàng)新優(yōu)勢,,調(diào)動全社會力量,,支持創(chuàng)新工場、創(chuàng)客空間,、社會實驗室,、智慧小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展。充分利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、科技企業(yè)孵化器,、大學科技園、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū),、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等現(xiàn)有條件,,通過市場化方式構(gòu)建一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,、線上與線下相結(jié)合,、孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本,、便利化,、全要素的工作空間、網(wǎng)絡空間,、社交空間和資源共享空間,。實施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”行動,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡體系,。
  • 發(fā)展開放式創(chuàng)新。鼓勵各類創(chuàng)新主體充分利用互聯(lián)網(wǎng),,把握市場需求導向,,加強創(chuàng)新資源共享與合作,促進前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化,,構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系,。推動各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策與互聯(lián)網(wǎng)開放平臺聯(lián)動協(xié)作,為創(chuàng)業(yè)團隊和個人開發(fā)者提供綠色通道服務,。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務業(yè),,積極推廣眾包、用戶參與設計,、云設計等新型研發(fā)組織模式,,引導建立社會各界交流合作的平臺,推動跨區(qū)域,、跨領域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和協(xié)同創(chuàng)新,。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造,。
推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,提升制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、智能化水平,加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式,。在重點領域推進智能制造、大規(guī)模個性化定制,、網(wǎng)絡化協(xié)同制造和服務型制造,,打造一批網(wǎng)絡化協(xié)同制造公共服務平臺,加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。(工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委、科技部共同牽頭)
  • 大力發(fā)展智能制造,。以智能工廠為發(fā)展方向,,開展智能制造試點示范,加快推動云計算,、物聯(lián)網(wǎng),、智能工業(yè)機器人、增材制造等技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應用,,推進生產(chǎn)裝備智能化升級,、工藝流程改造和基礎數(shù)據(jù)共享。著力在工控系統(tǒng),、智能感知元器件,、工業(yè)云平臺、操作系統(tǒng)和工業(yè)軟件等核心環(huán)節(jié)取得突破,,加強工業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用,,有效支撐制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建開放,、共享,、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
  • 發(fā)展大規(guī)模個性化定制,。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求,,推進設計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造,,開展基于個性化產(chǎn)品的服務模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場信息,挖掘細分市場需求與發(fā)展趨勢,為制造企業(yè)開展個性化定制提供決策支撐,。
  • 提升網(wǎng)絡化協(xié)同制造水平,。鼓勵制造業(yè)骨干企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同,促進生產(chǎn),、質(zhì)量控制和運營管理系統(tǒng)全面互聯(lián),,推行眾包設計研發(fā)和網(wǎng)絡化制造等新模式。鼓勵有實力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡化協(xié)同制造公共服務平臺,,面向細分行業(yè)提供云制造服務,,促進創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力,、市場需求的集聚與對接,,提升服務中小微企業(yè)能力,加快全社會多元化制造資源的有效協(xié)同,,提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力,。
  • 加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型。鼓勵制造企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù),整合產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù),,形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務信息,,為產(chǎn)品優(yōu)化升級提供數(shù)據(jù)支撐,。鼓勵企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預警,、遠程維護、質(zhì)量診斷,、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務,,拓展產(chǎn)品價值空間,實現(xiàn)從制造向“制造+服務”的轉(zhuǎn)型升級,。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理和服務水平,,培育一批網(wǎng)絡化、智能化,、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,,形成示范帶動效應,加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,,培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務模式,,逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,。(農(nóng)業(yè)部,、發(fā)展改革委、科技部,、商務部,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局,、林業(yè)局等負責)
  • 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)服務平臺,支撐專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,,加強產(chǎn)銷銜接,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導向向消費導向轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技化,、組織化和精細化水平,,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通銷售方式變革和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增值空間,。規(guī)范用好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公共服務平臺,,提升土地流轉(zhuǎn)透明度,保障農(nóng)民權(quán)益,。
  • 發(fā)展精準化生產(chǎn)方式,。推廣成熟可復制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用模式。在基礎較好的領域和地區(qū),,普及基于環(huán)境感知,、實時監(jiān)測、自動控制的網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),。在大宗農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域,,構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測控體系,實施智能節(jié)水灌溉,、測土配方施肥,、農(nóng)機定位耕種等精準化作業(yè)。在畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地,,推動飼料精準投放,、疾病自動診斷、廢棄物自動回收等智能設備的應用普及和互聯(lián)互通,。
  • 提升網(wǎng)絡化服務水平,。深入推進信息進村入戶試點,,鼓勵通過移動互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供政策、市場,、科技,、保險等生產(chǎn)生活信息服務。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,,綜合利用大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù),建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系,,為災害預警,、耕地質(zhì)量監(jiān)測、重大動植物疫情防控,、市場波動預測,、經(jīng)營科學決策等提供服務。
  • 完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,。充分利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源,,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務平臺,推進制度標準建設,,建立產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制,。支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對生產(chǎn)經(jīng)營過程進行精細化信息化管理,,加快推動移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼,、無線射頻識別等信息技術(shù)在生產(chǎn)加工和流通銷售各環(huán)節(jié)的推廣應用,,強化上下游追溯體系對接和信息互通共享,不斷擴大追溯體系覆蓋面,,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯,,保障“舌尖上的安全”。

(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,。
通過互聯(lián)網(wǎng)促進能源系統(tǒng)扁平化,推進能源生產(chǎn)與消費模式革命,,提高能源利用效率,,推動節(jié)能減排。加強分布式能源網(wǎng)絡建設,,提高可再生能源占比,,促進能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)電設施,、用電設施和電網(wǎng)智能化改造,,提高電力系統(tǒng)的安全性,、穩(wěn)定性和可靠性。(能源局,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部等負責)
  • 推進能源生產(chǎn)智能化。建立能源生產(chǎn)運行的監(jiān)測,、管理和調(diào)度信息公共服務網(wǎng)絡,,加強能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對接和生產(chǎn)消費智能化,支撐電廠和電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行,,促進非化石能源與化石能源協(xié)同發(fā)電,。鼓勵能源企業(yè)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對設備狀態(tài)、電能負載等數(shù)據(jù)進行分析挖掘與預測,,開展精準調(diào)度,、故障判斷和預測性維護,提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運行水平,。
  • 建設分布式能源網(wǎng)絡,。建設以太陽能、風能等可再生能源為主體的多能源協(xié)調(diào)互補的能源互聯(lián)網(wǎng),。突破分布式發(fā)電,、儲能、智能微網(wǎng),、主動配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),,構(gòu)建智能化電力運行監(jiān)測、管理技術(shù)平臺,,使電力設備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進行雙向通信和智能調(diào)控,,實現(xiàn)分布式電源的及時有效接入,逐步建成開放共享的能源網(wǎng)絡,。
  • 探索能源消費新模式,。開展綠色電力交易服務區(qū)域試點,推進以智能電網(wǎng)為配送平臺,,以電子商務為交易平臺,,融合儲能設施、物聯(lián)網(wǎng),、智能用電設施等硬件以及碳交易,、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務于一體的綠色能源網(wǎng)絡發(fā)展,實現(xiàn)綠色電力的點到點交易及實時配送和補貼結(jié)算,。進一步加強能源生產(chǎn)和消費協(xié)調(diào)匹配,,推進電動汽車、港口岸電等電能替代技術(shù)的應用,,推廣電力需求側(cè)管理,,提高能源利用效率,。基于分布式能源網(wǎng)絡,,發(fā)展用戶端智能化用能,、能源共享經(jīng)濟和能源自由交易,促進能源消費生態(tài)體系建設,。
  • 發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設施和新型業(yè)務,。推進電力光纖到戶工程,完善能源互聯(lián)網(wǎng)信息通信系統(tǒng),。統(tǒng)籌部署電網(wǎng)和通信網(wǎng)深度融合的網(wǎng)絡基礎設施,,實現(xiàn)同纜傳輸、共建共享,,避免重復建設,。鼓勵依托智能電網(wǎng)發(fā)展家庭能效管理等新型業(yè)務。

(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融,。
促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,,全面提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務能力和普惠水平,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與銀行,、證券,、保險、基金的融合創(chuàng)新,,為大眾提供豐富,、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務,,更好滿足不同層次實體經(jīng)濟的投融資需求,,培育一批具有行業(yè)影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新型企業(yè)。(人民銀行,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦等負責)
  • 探索推進互聯(lián)網(wǎng)金融云服務平臺建設,。探索互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融云服務平臺,。在保證技術(shù)成熟和業(yè)務安全的基礎上,支持金融企業(yè)與云計算技術(shù)提供商合作開展金融公共云服務,,提供多樣化、個性化,、精準化的金融產(chǎn)品,。支持銀行,、證券、保險企業(yè)穩(wěn)妥實施系統(tǒng)架構(gòu)轉(zhuǎn)型,,鼓勵探索利用云服務平臺開展金融核心業(yè)務,,提供基于金融云服務平臺的信用、認證,、接口等公共服務,。
  • 鼓勵金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務覆蓋面。鼓勵各金融機構(gòu)利用云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,,在更廣泛地區(qū)提供便利的存貸款,、支付結(jié)算、信用中介平臺等金融服務,,拓寬普惠金融服務范圍,,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有效支撐。支持金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)開展網(wǎng)絡借貸,、網(wǎng)絡證券,、網(wǎng)絡保險、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等業(yè)務,。擴大專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司試點,,充分發(fā)揮保險業(yè)在防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險中的作用。推動金融集成電路卡(IC卡)全面應用,,提升電子現(xiàn)金的使用率和便捷性,。發(fā)揮移動金融安全可信公共服務平臺(MTPS)的作用,積極推動商業(yè)銀行開展移動金融創(chuàng)新應用,,促進移動金融在電子商務,、公共服務等領域的規(guī)模應用。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展消費信貸業(yè)務,,支持金融租賃公司利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展金融租賃業(yè)務,。
  • 積極拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新的深度和廣度。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)提供創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,,更好滿足中小微企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)和個人的投融資需求。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡借貸和互聯(lián)網(wǎng)消費信貸業(yè)務,,探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新,。積極引導風險投資基金、私募股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金投資于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),。利用大數(shù)據(jù)發(fā)展市場化個人征信業(yè)務,加快網(wǎng)絡征信和信用評價體系建設,。加強互聯(lián)網(wǎng)金融消費權(quán)益保護和投資者保護,建立多元化金融消費糾紛解決機制,。改進和完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,,提高金融服務安全性,有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險及其外溢效應,。

(六)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務,。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢,,提高資源利用效率,,降低服務消費成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體,、線上線下互動的新興消費,,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康,、養(yǎng)老,、教育、旅游,、社會保障等新興服務,,創(chuàng)新政府服務模式,提升政府科學決策能力和管理水平,。(發(fā)展改革委,、教育部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、人力資源社會保障部、商務部,、衛(wèi)生計生委,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局,、林業(yè)局,、旅游局、網(wǎng)信辦,、信訪局等負責)
  • 創(chuàng)新政府網(wǎng)絡化管理和服務,。加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務體系的深度融合,推動公共數(shù)據(jù)資源開放,,促進公共服務創(chuàng)新供給和服務資源整合,,構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務體系。積極探索公眾參與的網(wǎng)絡化社會管理服務新模式,充分利用互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)應用平臺等,,加快推進政務新媒體發(fā)展建設,,加強政府與公眾的溝通交流,,提高政府公共管理、公共服務和公共政策制定的響應速度,,提升政府科學決策能力和社會治理水平,,促進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。深入推進網(wǎng)上信訪,,提高信訪工作質(zhì)量,、效率和公信力。鼓勵政府和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作建立信用信息共享平臺,,探索開展一批社會治理互聯(lián)網(wǎng)應用試點,,打通政府部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘,,利用大數(shù)據(jù)分析手段,,提升各級政府的社會治理能力。加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的宣傳,,提高公眾參與度,。
  • 發(fā)展便民服務新業(yè)態(tài)。發(fā)展體驗經(jīng)濟,,支持實體零售商綜合利用網(wǎng)上商店,、移動支付、智能試衣等新技術(shù),,打造體驗式購物模式,。發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,在餐飲,、娛樂,、家政等領域培育線上線下結(jié)合的社區(qū)服務新模式。發(fā)展共享經(jīng)濟,,規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡約租車,,積極推廣在線租房等新業(yè)態(tài),著力破除準入門檻高,、服務規(guī)范難,、個人征信缺失等瓶頸制約。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的文化,、媒體和旅游等服務,,培育形式多樣的新型業(yè)態(tài)。積極推廣基于移動互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務,開展網(wǎng)上社保辦理,、個人社保權(quán)益查詢,、跨地區(qū)醫(yī)保結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)應用,讓老百姓足不出戶享受便捷高效的服務,。
  • 推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式,。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務,支持第三方機構(gòu)構(gòu)建醫(yī)學影像,、健康檔案,、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務平臺,,逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標準體系,。積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供在線預約診療、候診提醒,、劃價繳費,、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務,。引導醫(yī)療機構(gòu)面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查,、上級診斷等遠程醫(yī)療服務。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡信息平臺,,加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務資源整合,,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,,提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力,。積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡醫(yī)療健康服務應用,。鼓勵有資質(zhì)的醫(yī)學檢驗機構(gòu),、醫(yī)療服務機構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),發(fā)展基因檢測,、疾病預防等健康服務模式,。
  • 促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應用,,推廣全面量化健康生活新方式,。鼓勵健康服務機構(gòu)利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建公共信息平臺,,提供長期跟蹤,、預測預警的個性化健康管理服務。發(fā)展第三方在線健康市場調(diào)查,、咨詢評價,、預防管理等應用服務,提升規(guī)范化和專業(yè)化運營水平。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源和社會力量,,以社區(qū)為基礎,,搭建養(yǎng)老信息服務網(wǎng)絡平臺,提供護理看護,、健康管理,、康復照料等居家養(yǎng)老服務。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)應用基于移動互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢,、緊急呼叫監(jiān)控等設備,,提高養(yǎng)老服務水平。
  • 探索新型教育服務供給方式,。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會教育機構(gòu)根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)字教育資源,提供網(wǎng)絡化教育服務,。鼓勵學校利用數(shù)字教育資源及教育服務平臺,,逐步探索網(wǎng)絡化教育新模式,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,,促進教育公平,。鼓勵學校通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式,對接線上線下教育資源,,探索基礎教育,、職業(yè)教育等教育公共服務提供新方式。推動開展學歷教育在線課程資源共享,,推廣大規(guī)模在線開放課程等網(wǎng)絡學習模式,,探索建立網(wǎng)絡學習學分認定與學分轉(zhuǎn)換等制度,加快推動高等教育服務模式變革,。

(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,。
加快建設跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務平臺,,提高物流供需信息對接和使用效率,。鼓勵大數(shù)據(jù)、云計算在物流領域的應用,,建設智能倉儲體系,,優(yōu)化物流運作流程,提升物流倉儲的自動化,、智能化水平和運轉(zhuǎn)效率,,降低物流成本。(發(fā)展改革委,、商務部,、交通運輸部、網(wǎng)信辦等負責)
  • 構(gòu)建物流信息共享互通體系。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息集聚優(yōu)勢,,聚合各類物流信息資源,,鼓勵骨干物流企業(yè)和第三方機構(gòu)搭建面向社會的物流信息服務平臺,整合倉儲,、運輸和配送信息,,開展物流全程監(jiān)測、預警,,提高物流安全,、環(huán)保和誠信水平,統(tǒng)籌優(yōu)化社會物流資源配置,。構(gòu)建互通省際,、下達市縣、兼顧?quán)l(xiāng)村的物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡,,建立各類可開放數(shù)據(jù)的對接機制,,加快完善物流信息交換開放標準體系,在更廣范圍促進物流信息充分共享與互聯(lián)互通,。
  • 建設深度感知智能倉儲系統(tǒng),。在各級倉儲單元積極推廣應用二維碼、無線射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),,實現(xiàn)倉儲設施與貨物的實時跟蹤,、網(wǎng)絡化管理以及庫存信息的高度共享,提高貨物調(diào)度效率,。鼓勵應用智能化物流裝備提升倉儲,、運輸、分揀,、包裝等作業(yè)效率,,提高各類復雜訂單的出貨處理能力,緩解貨物囤積停滯瓶頸制約,,提升倉儲運管水平和效率,。
  • 完善智能物流配送調(diào)配體系。加快推進貨運車聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū),、倉儲設施,、配送網(wǎng)點等信息互聯(lián),促進人員,、貨源,、車源等信息高效匹配,有效降低貨車空駛率,,提高配送效率,。鼓勵發(fā)展社區(qū)自提柜,、冷鏈儲藏柜、代收服務點等新型社區(qū)化配送模式,,結(jié)合構(gòu)建物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡,,加快推進縣到村的物流配送網(wǎng)絡和村級配送網(wǎng)點建設,解決物流配送“最后一公里”問題,。

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務,。
鞏固和增強我國電子商務發(fā)展領先優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村電商,、行業(yè)電商和跨境電商,,進一步擴大電子商務發(fā)展空間。電子商務與其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化,,網(wǎng)絡化生產(chǎn),、流通、消費更加普及,,標準規(guī)范,、公共服務等支撐環(huán)境基本完善。(發(fā)展改革委,、商務部、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部,、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署,、稅務總局,、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦等負責)
  • 積極發(fā)展農(nóng)村電子商務,。開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場對接電商平臺,,積極發(fā)展以銷定產(chǎn)模式,。完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡,著力解決農(nóng)副產(chǎn)品標準化,、物流標準化,、冷鏈倉儲建設等關(guān)鍵問題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務,。開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務試點,,促進農(nóng)業(yè)大宗商品電子商務發(fā)展。
  • 大力發(fā)展行業(yè)電子商務,。鼓勵能源,、化工,、鋼鐵、電子,、輕紡,、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè),積極利用電子商務平臺優(yōu)化采購,、分銷體系,,提升企業(yè)經(jīng)營效率。推動各類專業(yè)市場線上轉(zhuǎn)型,,引導傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務企業(yè)整合資源,,積極向供應鏈協(xié)同平臺轉(zhuǎn)型。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)面向個性化,、定制化消費需求深化電子商務應用,,支持設備制造企業(yè)利用電子商務平臺開展融資租賃服務,鼓勵中小微企業(yè)擴大電子商務應用,。按照市場化,、專業(yè)化方向,大力推廣電子招標投標,。
  • 推動電子商務應用創(chuàng)新,。鼓勵企業(yè)利用電子商務平臺的大數(shù)據(jù)資源,提升企業(yè)精準營銷能力,,激發(fā)市場消費需求,。建立電子商務產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制,建設電子商務售后服務質(zhì)量檢測云平臺,,完善互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量信息公共服務體系,,解決消費者維權(quán)難、退貨難,、產(chǎn)品責任追溯難等問題,。加強互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設,積極探索處方藥電子商務銷售和監(jiān)管模式創(chuàng)新,。鼓勵企業(yè)利用移動社交,、新媒體等新渠道,發(fā)展社交電商,、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡營銷新模式,。
  • 加強電子商務國際合作。鼓勵各類跨境電子商務服務商發(fā)展,,完善跨境物流體系,,拓展全球經(jīng)貿(mào)合作。推進跨境電子商務通關(guān),、檢驗檢疫,、結(jié)匯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務體系建設,。創(chuàng)新跨境權(quán)益保障機制,利用合格評定手段,,推進國際互認,。創(chuàng)新跨境電子商務管理,促進信息網(wǎng)絡暢通,、跨境物流便捷,、支付及結(jié)匯無障礙、稅收規(guī)范便利,、市場及貿(mào)易規(guī)則互認互通,。


(九)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。
加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸領域的深度融合,,通過基礎設施,、運輸工具、運行信息等互聯(lián)網(wǎng)化,,推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化交通運輸服務發(fā)展,,顯著提高交通運輸資源利用效率和管理精細化水平,全面提升交通運輸行業(yè)服務品質(zhì)和科學治理能力,。(發(fā)展改革委,、交通運輸部共同牽頭)
  • 提升交通運輸服務品質(zhì)。推動交通運輸主管部門和企業(yè)將服務性數(shù)據(jù)資源向社會開放,,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺為社會公眾提供實時交通運行狀態(tài)查詢,、出行路線規(guī)劃、網(wǎng)上購票,、智能停車等服務,推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的多種出行方式信息服務對接和一站式服務,。加快完善汽車健康檔案,、維修診斷和服務質(zhì)量信息服務平臺建設。
  • 推進交通運輸資源在線集成,。利用物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),進一步加強對公路,、鐵路,、民航、港口等交通運輸網(wǎng)絡關(guān)鍵設施運行狀態(tài)與通行信息的采集,。推動跨地域,、跨類型交通運輸信息互聯(lián)互通,推廣船聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應用,,形成更加完善的交通運輸感知體系,,提高基礎設施、運輸工具,、運行信息等要素資源的在線化水平,,全面支撐故障預警、運行維護以及調(diào)度智能化,。
  • 增強交通運輸科學治理能力,。強化交通運輸信息共享,利用大數(shù)據(jù)平臺挖掘分析人口遷徙規(guī)律,、公眾出行需求,、樞紐客流規(guī)模、車輛船舶行駛特征等,,為優(yōu)化交通運輸設施規(guī)劃與建設,、安全運行控制、交通運輸管理決策提供支撐,。利用互聯(lián)網(wǎng)加強對交通運輸違章違規(guī)行為的智能化監(jiān)管,,不斷提高交通運輸治理能力。

(十)“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài),。
推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設深度融合,,完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng),形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享,。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用,促進再生資源交易利用便捷化,、互動化,、透明化,促進生產(chǎn)生活方式綠色化(發(fā)展改革委,、環(huán)境保護部,、商務部、林業(yè)局等負責)
  • 加強資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測,。針對能源,、礦產(chǎn)資源、水,、大氣,、森林、草原,、濕地,、海洋等各類生態(tài)要素,充分利用多維地理信息系統(tǒng),、智慧地圖等技術(shù),,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析,,優(yōu)化監(jiān)測站點布局,擴大動態(tài)監(jiān)控范圍,,構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng),。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)、云計算平臺,,逐步實現(xiàn)各級政府資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測信息互聯(lián)共享,。加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析。
  • 大力發(fā)展智慧環(huán)保,。利用智能監(jiān)測設備和移動互聯(lián)網(wǎng),,完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),增加監(jiān)測污染物種類,,擴大監(jiān)測范圍,,形成全天候、多層次的智能多源感知體系,。建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機制,,統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準,推進區(qū)域污染物排放,、空氣環(huán)境質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開,通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)面向公眾的在線查詢和定制推送,。加強對企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理,,將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。完善環(huán)境預警和風險監(jiān)測信息網(wǎng)絡,,提升重金屬,、危險廢物、危險化學品等重點風險防范水平和應急處理能力,。
  • 完善廢舊資源回收利用體系,。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集,、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測,,優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局,。支持利用電子標簽、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤電子廢物流向,,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建城市廢棄物回收平臺,,創(chuàng)新再生資源回收模式。加快推進汽車保險信息系統(tǒng),、“以舊換再”管理系統(tǒng)和報廢車管理系統(tǒng)的標準化,、規(guī)范化和互聯(lián)互通,,加強廢舊汽車及零部件的回收利用信息管理,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務創(chuàng)新和便民服務提供數(shù)據(jù)支撐,。
  • 建立廢棄物在線交易系統(tǒng),。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物信息平臺建設,推動現(xiàn)有骨干再生資源交易市場向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級,,逐步形成行業(yè)性,、區(qū)域性、全國性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線交易系統(tǒng),,完善線上信用評價和供應鏈融資體系,,開展在線競價,發(fā)布價格交易指數(shù),,提高穩(wěn)定供給能力,,增強主要再生資源品種的定價權(quán)。


(十一)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能,。
依托互聯(lián)網(wǎng)平臺提供人工智能公共創(chuàng)新服務,,加快人工智能核心技術(shù)突破,促進人工智能在智能家居,、智能終端,、智能汽車、機器人等領域的推廣應用,,培育若干引領全球人工智能發(fā)展的骨干企業(yè)和創(chuàng)新團隊,,形成創(chuàng)新活躍、開放合作,、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。(發(fā)展改革委、科技部,、工業(yè)和信息化部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)。建設支撐超大規(guī)模深度學習的新型計算集群,,構(gòu)建包括語音,、圖像、視頻,、地圖等數(shù)據(jù)的海量訓練資源庫,,加強人工智能基礎資源和公共服務等創(chuàng)新平臺建設。進一步推進計算機視覺,、智能語音處理,、生物特征識別、自然語言理解、智能決策控制以及新型人機交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,,推動人工智能在智能產(chǎn)品,、工業(yè)制造等領域規(guī)模商用,為產(chǎn)業(yè)智能化升級夯實基礎,。
  • 推進重點領域智能產(chǎn)品創(chuàng)新,。鼓勵傳統(tǒng)家居企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展集成創(chuàng)新,不斷提升家居產(chǎn)品的智能化水平和服務能力,,創(chuàng)造新的消費市場空間,。推動汽車企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立跨界交叉的創(chuàng)新平臺,加快智能輔助駕駛,、復雜環(huán)境感知,、車載智能設備等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與應用。支持安防企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,,發(fā)展和推廣圖像精準識別等大數(shù)據(jù)分析技術(shù),,提升安防產(chǎn)品的智能化服務水平。
  • 提升終端產(chǎn)品智能化水平,。著力做大高端移動智能終端產(chǎn)品和服務的市場規(guī)模,,提高移動智能終端核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化能力。鼓勵企業(yè)積極開展差異化細分市場需求分析,,大力豐富可穿戴設備的應用服務,,提升用戶體驗。推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能感知,、模式識別,、智能分析、智能控制等智能技術(shù)在機器人領域的深入應用,,大力提升機器人產(chǎn)品在傳感,、交互、控制等方面的性能和智能化水平,,提高核心競爭力,。


三、保障支撐
(一)夯實發(fā)展基礎,。
  • 鞏固網(wǎng)絡基礎,。加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,組織實施國家新一代信息基礎設施建設工程,,推進寬帶網(wǎng)絡光纖化改造,,加快提升移動通信網(wǎng)絡服務能力,促進網(wǎng)間互聯(lián)互通,,大幅提高網(wǎng)絡訪問速率,有效降低網(wǎng)絡資費,完善電信普遍服務補償機制,,支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶建設和運行維護,,使互聯(lián)網(wǎng)下沉為各行業(yè)、各領域,、各區(qū)域都能使用,,人、機,、物泛在互聯(lián)的基礎設施,。增強北斗衛(wèi)星全球服務能力,構(gòu)建天地一體化互聯(lián)網(wǎng)絡,。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署,,加強互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)地址管理、標識管理與解析,,構(gòu)建未來網(wǎng)絡創(chuàng)新試驗平臺,。研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡架構(gòu)體系,構(gòu)建開放式國家創(chuàng)新試驗驗證平臺,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財政部,、國資委,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 強化應用基礎。適應重點行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展需求,,完善無線傳感網(wǎng),、行業(yè)云及大數(shù)據(jù)平臺等新型應用基礎設施。實施云計算工程,,大力提升公共云服務能力,,引導行業(yè)信息化應用向云計算平臺遷移,加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡建設,,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局,。加強物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡架構(gòu)研究,組織開展國家物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范,,鼓勵具備條件的企業(yè)建設跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運營和支撐平臺,。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等負責)
  • 做實產(chǎn)業(yè)基礎,。著力突破核心芯片,、高端服務器、高端存儲設備,、數(shù)據(jù)庫和中間件等產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸,,加快推進云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實時操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)的研發(fā)和應用,。大力發(fā)展云計算,、大數(shù)據(jù)等解決方案以及高端傳感器、工控系統(tǒng),、人機交互等軟硬件基礎產(chǎn)品,。運用互聯(lián)網(wǎng)理念,構(gòu)建以骨干企業(yè)為核心,、產(chǎn)學研用高效整合的技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,,打造國際先進、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系,。(工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委、科技部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 保障安全基礎,。制定國家信息領域核心技術(shù)設備發(fā)展時間表和路線圖,提升互聯(lián)網(wǎng)安全管理,、態(tài)勢感知和風險防范能力,,加強信息網(wǎng)絡基礎設施安全防護和用戶個人信息保護。實施國家信息安全專項,,開展網(wǎng)絡安全應用示范,,提高“互聯(lián)網(wǎng)+”安全核心技術(shù)和產(chǎn)品水平。按照信息安全等級保護等制度和網(wǎng)絡安全國家標準的要求,,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)鍵領域重要信息系統(tǒng)的安全保障,。建設完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測評估、監(jiān)督管理,、標準認證和創(chuàng)新能力體系,。重視融合帶來的安全風險,完善網(wǎng)絡數(shù)據(jù)共享,、利用等的安全管理和技術(shù)措施,,探索建立以行政評議和第三方評估為基礎的數(shù)據(jù)安全流動認證體系,完善數(shù)據(jù)跨境流動管理制度,,確保數(shù)據(jù)安全,。(網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委,、科技部,、工業(yè)和信息化部、公安部,、安全部,、質(zhì)檢總局等負責)


(二)強化創(chuàng)新驅(qū)動,。
  • 加強創(chuàng)新能力建設。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導,,產(chǎn)學研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,。支持以龍頭企業(yè)為主體,建設跨界交叉領域的創(chuàng)新平臺,,并逐步形成創(chuàng)新網(wǎng)絡。鼓勵國家創(chuàng)新平臺向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開放,,加大國家重大科研基礎設施和大型科研儀器等網(wǎng)絡化開放力度,。(發(fā)展改革委、科技部,、工業(yè)和信息化部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 加快制定融合標準。按照共性先立,、急用先行的原則,,引導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng),、智慧城市等領域基礎共性標準,、關(guān)鍵技術(shù)標準的研制及推廣。加快與互聯(lián)網(wǎng)融合應用的工控系統(tǒng),、智能專用裝備,、智能儀表、智能家居,、車聯(lián)網(wǎng)等細分領域的標準化工作,。不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”融合標準體系,同步推進國際國內(nèi)標準化工作,,增強在國際標準化組織(ISO),、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際組織中的話語權(quán)。(質(zhì)檢總局,、工業(yè)和信息化部,、網(wǎng)信辦、能源局等負責)
  • 強化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,。加強融合領域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利導航,,引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備與布局。加快推進專利基礎信息資源開放共享,,支持在線知識產(chǎn)權(quán)服務平臺建設,,鼓勵服務模式創(chuàng)新,提升知識產(chǎn)權(quán)服務附加值,,支持中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用,。加強網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)和專利執(zhí)法維權(quán)工作,,嚴厲打擊各種網(wǎng)絡侵權(quán)假冒行為。增強全社會對網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,,推動建立“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,,加大對新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的保護力度,。(知識產(chǎn)權(quán)局牽頭)
  • 大力發(fā)展開源社區(qū),。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和國家科技計劃(專項、基金等)支持形成的軟件成果通過互聯(lián)網(wǎng)向社會開源,。引導教育機構(gòu),、社會團體、企業(yè)或個人發(fā)起開源項目,,積極參加國際開源項目,,支持組建開源社區(qū)和開源基金會。鼓勵企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開源模式構(gòu)建新型生態(tài),,促進互聯(lián)網(wǎng)開源社區(qū)與標準規(guī)范,、知識產(chǎn)權(quán)等機構(gòu)的對接與合作。(科技部,、工業(yè)和信息化部,、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局等負責)

(三)營造寬松環(huán)境,。
  • 構(gòu)建開放包容環(huán)境,。貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,放寬融合性產(chǎn)品和服務的市場準入限制,,制定實施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準入負面清單,,允許各類主體依法平等進入未納入負面清單管理的領域。破除行業(yè)壁壘,,推動各行業(yè),、各領域在技術(shù)、標準,、監(jiān)管等方面充分對接,,最大限度減少事前準入限制,加強事中事后監(jiān)管,。繼續(xù)深化電信體制改革,,有序開放電信市場,加快民營資本進入基礎電信業(yè)務,。加快深化商事制度改革,,推進投資貿(mào)易便利化。(發(fā)展改革委,、網(wǎng)信辦,、教育部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、商務部、衛(wèi)生計生委,、工商總局,、質(zhì)檢總局等負責)
  • 完善信用支撐體系。加快社會征信體系建設,,推進各類信用信息平臺無縫對接,,打破信息孤島。加強信用記錄,、風險預警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享,,為經(jīng)營者提供信用信息查詢,、企業(yè)網(wǎng)上身份認證等服務。充分利用互聯(lián)網(wǎng)積累的信用數(shù)據(jù),,對現(xiàn)有征信體系和評測體系進行補充和完善,,為經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務提供有力支撐,。(發(fā)展改革委、人民銀行,、工商總局,、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦等負責)
  • 推動數(shù)據(jù)資源開放,。研究出臺國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,,顯著提升國家大數(shù)據(jù)掌控能力。建立國家政府信息開放統(tǒng)一平臺和基礎數(shù)據(jù)資源庫,,開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點,,出臺政府機構(gòu)數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定。按照重要性和敏感程度分級分類,,推進政府和公共信息資源開放共享,,支持公眾和小微企業(yè)充分挖掘信息資源的商業(yè)價值,促進互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新,。(發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、國務院辦公廳,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 加強法律法規(guī)建設,。針對互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)融合發(fā)展的新特點,,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)立法工作,研究調(diào)整完善不適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和管理的現(xiàn)行法規(guī)及政策規(guī)定,。落實加強網(wǎng)絡信息保護和信息公開有關(guān)規(guī)定,,加快推動制定網(wǎng)絡安全、電子商務,、個人信息保護,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理等法律法規(guī)。完善反壟斷法配套規(guī)則,,進一步加大反壟斷法執(zhí)行力度,,嚴格查處信息領域企業(yè)壟斷行為,營造互聯(lián)網(wǎng)公平競爭環(huán)境,。(法制辦,、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、公安部、安全部,、商務部,、工商總局等負責)

(四)拓展海外合作。
  • 鼓勵企業(yè)抱團出海,。結(jié)合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,,支持和鼓勵具有競爭優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合制造、金融,、信息通信等領域企業(yè)率先走出去,,通過海外并購、聯(lián)合經(jīng)營,、設立分支機構(gòu)等方式,,相互借力,共同開拓國際市場,,推進國際產(chǎn)能合作,,構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系,增強全球競爭力,。(發(fā)展改革委,、外交部、工業(yè)和信息化部,、商務部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 發(fā)展全球市場應用。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)整合國內(nèi)外資源,,面向全球提供工業(yè)云,、供應鏈管理,、大數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡服務,培育具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”應用平臺,。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極拓展海外用戶,,推出適合不同市場文化的產(chǎn)品和服務。(商務部,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦等負責)
  • 增強走出去服務能力,。充分發(fā)揮政府,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)中介機構(gòu)作用,,形成支持“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)走出去的合力,。鼓勵中介機構(gòu)為企業(yè)拓展海外市場提供信息咨詢、法律援助,、稅務中介等服務,。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣中國技術(shù)和中國標準,,以技術(shù)標準走出去帶動產(chǎn)品和服務在海外推廣應用。(商務部,、外交部,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、稅務總局,、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦等負責)

(五)加強智力建設,。
  • 加強應用能力培訓,。鼓勵地方各級政府采用購買服務的方式,向社會提供互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓,,支持相關(guān)研究機構(gòu)和專家開展“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎知識和應用培訓,。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機制,,促進雙方深入交流合作,。加強制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域人才特別是企業(yè)高層管理人員的互聯(lián)網(wǎng)技能培訓,,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)人才與傳統(tǒng)行業(yè)人才雙向流動,。(科技部、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 加快復合型人才培養(yǎng),。面向“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展需求,鼓勵高校根據(jù)發(fā)展需要和學校辦學能力設置相關(guān)專業(yè),,注重將國內(nèi)外前沿研究成果盡快引入相關(guān)專業(yè)教學中,。鼓勵各類學校聘請互聯(lián)網(wǎng)領域高級人才作為兼職教師,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”領域?qū)嶒灲虒W,。(教育部,、發(fā)展改革委、科技部,、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部、網(wǎng)信辦等負責)
  • 鼓勵聯(lián)合培養(yǎng)培訓,。實施產(chǎn)學合作專業(yè)綜合改革項目,,鼓勵校企、院企合作辦學,,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)技術(shù)人才培訓,。深化互聯(lián)網(wǎng)領域產(chǎn)教融合,依托高校,、科研機構(gòu),、企業(yè)的智力資源和研究平臺,建立一批聯(lián)合實訓基地,。建立企業(yè)技術(shù)中心和院校對接機制,,鼓勵企業(yè)在院校建立“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)機構(gòu)和實驗中心。(教育部,、發(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 利用全球智力資源。充分利用現(xiàn)有人才引進計劃和鼓勵企業(yè)設立海外研發(fā)中心等多種方式,,引進和培養(yǎng)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領域高端人才,。完善移民、簽證等制度,,形成有利于吸引人才的分配,、激勵和保障機制,為引進海外人才提供有利條件,。支持通過任務外包,、產(chǎn)業(yè)合作、學術(shù)交流等方式,充分利用全球互聯(lián)網(wǎng)人才資源,。吸引互聯(lián)網(wǎng)領域領軍人才,、特殊人才、緊缺人才在我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和從事教學科研等活動,。(人力資源社會保障部,、發(fā)展改革委、教育部,、科技部,、網(wǎng)信辦等負責)

(六)加強引導支持。
  • 實施重大工程包,。選擇重點領域,,加大中央預算內(nèi)資金投入力度,引導更多社會資本進入,,分步驟組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,,重點促進以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)與制造、能源,、服務,、農(nóng)業(yè)等領域的融合創(chuàng)新,發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),,打造新的產(chǎn)業(yè)增長點,。(發(fā)展改革委牽頭)
  • 加大財稅支持。充分發(fā)揮國家科技計劃作用,,積極投向符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應用示范。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政專項資金,,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺建設和應用示范等,。加大政府部門采購云計算服務的力度,探索基于云計算的政務信息化建設運營新機制,。鼓勵地方政府創(chuàng)新風險補償機制,,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的新模式。(財政部,、稅務總局,、發(fā)展改革委、科技部,、網(wǎng)信辦等負責)
  • 完善融資服務,。積極發(fā)揮天使投資、風險投資基金等對“互聯(lián)網(wǎng)+”的投資引領作用。開展股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新試點,,支持小微企業(yè)發(fā)展,。支持國家出資設立的有關(guān)基金投向“互聯(lián)網(wǎng)+”,鼓勵社會資本加大對相關(guān)創(chuàng)新型企業(yè)的投資,。積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、信用保險保單融資增信等服務,鼓勵通過債券融資方式支持“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,,支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)發(fā)行公司債券,。開展產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新試點,探索股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務,。降低創(chuàng)新型,、成長型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的上市準入門檻,結(jié)合證券法修訂和股票發(fā)行注冊制改革,,支持處于特定成長階段,、發(fā)展前景好但尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務,,加大貸款投放力度,。鼓勵開發(fā)性金融機構(gòu)為“互聯(lián)網(wǎng)+”重點項目建設提供有效融資支持。(人民銀行,、發(fā)展改革委,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會,、網(wǎng)信辦、開發(fā)銀行等負責)

(七)做好組織實施,。
  • 加強組織領導,。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題,,切實推動行動的貫徹落實,。聯(lián)席會議設辦公室,負責具體工作的組織推進,。建立跨領域,、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動專家咨詢委員會,為政府決策提供重要支撐,。(發(fā)展改革委牽頭)
  • 開展試點示范,。鼓勵開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點示范,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化,、鏈條化發(fā)展,。支持全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),、中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)先行先試,,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新政策試點,,破除新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)準入、數(shù)據(jù)開放,、市場監(jiān)管等方面政策障礙,,研究適應新興業(yè)態(tài)特點的稅收、保險政策,,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)體系,。(各部門、各地方政府負責)
  • 有序推進實施,。各地區(qū),、各部門要主動作為,完善服務,,加強引導,,以動態(tài)發(fā)展的眼光看待“互聯(lián)網(wǎng)+”,在實踐中大膽探索拓展,,相互借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”融合應用成功經(jīng)驗,,促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟發(fā)展,。有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,,提高服務和管理能力。各地區(qū)要結(jié)合實際,,研究制定適合本地的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動落實方案,,因地制宜,合理定位,,科學組織實施,,杜絕盲目建設和重復投資,務實有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,。(各部門,、各地方政府負責)

國務院
2015年7月1日

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