6月23日下午,，成都新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目研討會(huì)在西安華僑城會(huì)議室召開(kāi)。集團(tuán)總經(jīng)理段先念聽(tīng)取了相關(guān)匯報(bào)并參與討論，同時(shí),，對(duì)華僑城集團(tuán)以PPP模式大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作重要指示。
        本次會(huì)議圍繞成都天回,、安仁項(xiàng)目的總體策劃與發(fā)展模式展開(kāi)深入討論,。段先念對(duì)前期策劃報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目小組的前期工作給予充分肯定,，并在“文化產(chǎn)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)+城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略框架下,，提出“城市旅游目的地型主題文化小鎮(zhèn)”開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)模式，要求全員著眼于國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展需求和華僑城集團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展方向,，放眼成片大區(qū)域綜合開(kāi)發(fā),，大膽創(chuàng)新、敢于突破,，探索新型PPP模式,，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè),、居民和游客多贏局面,。段先念結(jié)合城市綜合開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，以互動(dòng)答辯的形式,，解答了與會(huì)人員在方案策劃和執(zhí)行方面的疑難問(wèn)題,，讓大家對(duì)這一新模式有了全面深入了解，統(tǒng)一了思想,、堅(jiān)定了信心,。
        段先念要求，在天回鎮(zhèn)和安仁兩個(gè)項(xiàng)目的策劃中要樹(shù)立“以造城概念打造新型小鎮(zhèn)”的理念,，目標(biāo)是建立“城市旅游目的地型主題文化小鎮(zhèn)”的新型城鎮(zhèn)化模式,。其模式特點(diǎn)包括四個(gè)方面：第一，項(xiàng)目選址要具有相當(dāng)規(guī)模和輻射能力,，占地面積約在15至20平方公里以上,；第二，規(guī)劃要以核心區(qū)和次中心有機(jī)結(jié)合旅游,、文化,、商業(yè)、人居等多種業(yè)態(tài),，打造“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币佚R全,、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的新型小鎮(zhèn)；第三,，項(xiàng)目要成為游客的目的地和集散地,。外地游客來(lái)到這個(gè)城市，一定是直奔這里，白天通過(guò)便捷的交通到小鎮(zhèn)及周邊各景區(qū)游玩,，晚上返回小鎮(zhèn)娛樂(lè),、休息；第四,，小鎮(zhèn)同時(shí)是城市居民的第一居所,。通過(guò)優(yōu)美的人居環(huán)境、濃郁的文化氛圍,、完善的生活配套,，吸引居民到此定居。成為大城市旁的新型小鎮(zhèn),，倡導(dǎo)一種新的生活,、生產(chǎn)方式，并按照這一模式,，在全國(guó)再造多個(gè)華僑城,，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面。
        關(guān)于成都天回,、安仁兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃和具體實(shí)踐,，段先念特別指出：在主題定位上，要一步與國(guó)際接軌,，精益求精,，以絕佳水準(zhǔn)做好文化主題?！俺鞘新糜文康牡匦椭黝}文化小鎮(zhèn)”一定是高起點(diǎn),、高水準(zhǔn)，要做就做成世界級(jí)的,、極致經(jīng)典的產(chǎn)品,，打造游客必來(lái)的唯一主題性目的地。項(xiàng)目組要大膽設(shè)想,、敢于創(chuàng)新,，進(jìn)一步挖掘巴蜀文化內(nèi)涵，提煉文化元素,，占領(lǐng)文化高度,，梳理區(qū)域自然資源，構(gòu)建山水格局和城市意象,，一步接軌國(guó)際,。
        結(jié)合西安曲江新區(qū)成功開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，段先念還指出,，要帶動(dòng)小鎮(zhèn)15至20平方公里的發(fā)展,，僅靠一個(gè)核心景區(qū)是不夠的,，應(yīng)按照“一個(gè)核心區(qū)、多個(gè)次中心”聯(lián)系驅(qū)動(dòng)的開(kāi)發(fā)模式,，以點(diǎn)帶面,，連片成帶，形成全域文化骨架,。同時(shí),，預(yù)測(cè)區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)模和人口總量，做好教育,、醫(yī)療、公共文化和服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì),，為區(qū)域?qū)胭Y源,，激發(fā)活力?！拔幕a(chǎn)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)+城鎮(zhèn)化”作為華僑城在新階段的重要發(fā)展戰(zhàn)略,，將在全國(guó)快速推進(jìn)實(shí)施。段先念著重要求項(xiàng)目組在充分借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，積極與政府協(xié)商,，以創(chuàng)新性PPP模式建設(shè)項(xiàng)目。華僑城要全面參與項(xiàng)目的一級(jí)土地整理和二級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè),。建議采用“管委會(huì)+平臺(tái)公司”的模式,，新設(shè)平臺(tái)公司作為文化小鎮(zhèn)的實(shí)施主體，向上對(duì)市政府下設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組和管委會(huì)負(fù)責(zé),，向下設(shè)立多個(gè)職能部門(mén),、專(zhuān)業(yè)子分公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施。平臺(tái)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃,、規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),，是項(xiàng)目的投融資平臺(tái)，是國(guó)有土地收儲(chǔ)平臺(tái),，是配套設(shè)施的建設(shè)主體,，是項(xiàng)目的招商主體，是景區(qū)管理運(yùn)營(yíng)的主體,，也是文化產(chǎn)業(yè)培育,、農(nóng)業(yè)觀光等內(nèi)容開(kāi)發(fā)的主體。同時(shí),，要協(xié)調(diào)政府,，在公安、工商,、稅務(wù),、城管和社會(huì)事業(yè)管理等方面給予政策和資源支持,。在項(xiàng)目實(shí)施的步驟上，項(xiàng)目首先做好區(qū)域總體規(guī)劃,，報(bào)政府批準(zhǔn)后形成修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)方案,，一次性全面鋪開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分步實(shí)施文化旅游重大項(xiàng)目建設(shè),，通過(guò)大規(guī)劃,、大資金、大投入,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的快速呈現(xiàn),。
        會(huì)上，段先念還就天回,、安仁項(xiàng)目的后續(xù)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,。與會(huì)人員表示，經(jīng)過(guò)此次研討,，對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展思路更清晰,，對(duì)項(xiàng)目的成功更有信心。24日上午,，工作組繼續(xù)召開(kāi)工作討論會(huì),，根據(jù)段先念總經(jīng)理的指示精神，進(jìn)一步細(xì)化工作方案,。接下來(lái),，工作組將全力推進(jìn)，積極與政府洽談,，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約,。集團(tuán)顧問(wèn)董亞平、成都華僑城,、西安華僑城,、項(xiàng)目規(guī)劃單位曲江文化旅游研究院等單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?？紫榻?梅林/文  李珊/攝