本月22日是泰國(guó)軍事政變一周年,。周年前三天,,泰國(guó)最高法院針對(duì)前總理英拉的大米收購(gòu)案召開(kāi)第一次聽(tīng)證會(huì),英拉出庭并辯稱(chēng)清白,。如果英拉所涉瀆職罪成立,,她可能被判高至10年監(jiān)禁。 19日,, 英拉的兄長(zhǎng),、前總理他信罕見(jiàn)地發(fā)表公開(kāi)評(píng)論,稱(chēng)現(xiàn)階段無(wú)意動(dòng)員“紅衫軍”支持者舉行示威,。 2月19日,,泰國(guó)總檢察長(zhǎng)辦公室正式向最高法院提起了針對(duì)前總理英拉的刑事訴訟,指控英拉在其當(dāng)政時(shí)期的大米收購(gòu)項(xiàng)目中違反泰國(guó)刑法和反貪污法,,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政巨額損失,。 昨日的簡(jiǎn)短聽(tīng)證會(huì)在位于泰國(guó)首都曼谷的最高法院舉行。英拉身著深色套裝,、略施粉黛出庭,,她在法庭上僅表示拒絕認(rèn)罪。 最高法院從政人員刑事法庭決定,,7月21日和28日將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)繼續(xù)審理此案,。法院同意英拉繳納3000萬(wàn)泰銖獲得保釋?zhuān)笏诎讣徖砥陂g如果沒(méi)有書(shū)面允許不得離開(kāi)泰國(guó)。分析人士認(rèn)為,,該案的審理可能持續(xù)數(shù)月,。 大約200名支持者聚集法庭外為英拉加油。英拉在法庭外告訴媒體記者:“我相信,我是清白的,。”她與一些支持者握手,,還有支持者給她送上紅色玫瑰花,。 焦點(diǎn)1 “大米案”到底是咋回事? 大米收購(gòu)項(xiàng)目是英拉上臺(tái)之初開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)政策,就是政府以高于市場(chǎng)的固定價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的大米,,每噸白米的政府收購(gòu)價(jià)為1.5萬(wàn)泰銖,,每噸香米的收購(gòu)價(jià)為2萬(wàn)泰銖。這一價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過(guò)去的政府收購(gòu)價(jià),,甚至高于市場(chǎng)價(jià),。以白米為例,泰國(guó)白米的出口離岸價(jià)這些年一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)泰銖左右,,這意味著即便不考慮中間環(huán)節(jié)成本,,政府從收購(gòu)到出口每噸白米虧損2000泰銖。 2012年收購(gòu)項(xiàng)目高峰期時(shí),,泰國(guó)庫(kù)存米達(dá)到1400萬(wàn)噸,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于泰國(guó)每年的出口量。而越南和印度借機(jī)加大出口,,導(dǎo)致泰國(guó)在2012年淪為第三大大米出口國(guó),,全年出口650萬(wàn)噸。 大米收購(gòu)項(xiàng)目加重了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),,導(dǎo)致數(shù)十億美元損失,。據(jù)泰國(guó)上議院估算,這一項(xiàng)目在2012年所導(dǎo)致的公共財(cái)政債務(wù)已達(dá)到當(dāng)年泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4%,,是名副其實(shí)的“賠錢(qián)買(mǎi)賣(mài)”,。而在英拉的反對(duì)派看來(lái),她執(zhí)意推動(dòng)這一項(xiàng)目的目的無(wú)非是,,“用政府的錢(qián)為自己收買(mǎi)人心”,。另外,有人指控英拉縱容腐敗,,因?yàn)橐恍┤嗽诖竺资召?gòu)項(xiàng)目中做小動(dòng)作,,如摻入次品。 焦點(diǎn)2 英拉會(huì)因此獲罪嗎? 英拉本月15日在自己的“臉譜”社交賬戶(hù)上說(shuō),,大米收購(gòu)項(xiàng)目的出臺(tái)符合法律程序,,經(jīng)過(guò)論證和表決,即便有不盡如人意之處,,也絕非“個(gè)人犯罪”,。“這是泰國(guó)歷史上第一次發(fā)生政府經(jīng)濟(jì)政策被告上法庭的情形……這一案件不僅牽連經(jīng)濟(jì)和政治,更會(huì)影響未來(lái)政府在為國(guó)人福祉制定政策時(shí)的心態(tài),?!?/p> 泰國(guó)一些法律界人士也認(rèn)為,政府經(jīng)濟(jì)政策被詬病并不罕見(jiàn),,但成為指控政府領(lǐng)導(dǎo)人的依據(jù)有些牽強(qiáng),,因?yàn)闆](méi)有法律規(guī)定政府經(jīng)濟(jì)政策必須旱澇保收。 英拉的支持者和學(xué)者專(zhuān)家都認(rèn)為,,軍政府選擇對(duì)英拉提出彈劾,,進(jìn)行瀆職、貪污等刑事控訴,,主要目的是削弱英拉的兄長(zhǎng),、前總理他信和為泰黨的影響力。 焦點(diǎn)3 如罪名成立,,英拉會(huì)入獄嗎? 從案件本身看,,如果法院認(rèn)定英拉在大米收購(gòu)項(xiàng)目中瀆職,認(rèn)定她存在縱容腐敗的行為,,頂著上限判個(gè)10年并非不可能,。但如果回顧泰國(guó)近20年的政治史和司法判例,雖然有不少政客被判各種罪名和不同年限的監(jiān)禁,,但幾乎沒(méi)有人真正入獄服刑,。 這主要緣于泰國(guó)的司法制度和特赦機(jī)制。就政治相關(guān)案件,,只要罪犯不是“慣犯”,,法院通常會(huì)附加緩期執(zhí)行的決定。另外,,由于泰國(guó)是佛教國(guó)家,,除刑事重案外,被告可在法院審理期間或被判緩刑期間選擇出家修行,。還有一種可能,,就是出逃。他信2008年曾返回泰國(guó)出庭受審,,法庭判處他兩年監(jiān)禁后,,他利用保釋名義逃離泰國(guó),至今未歸,。一些泰國(guó)媒體分析,,如果英拉被判監(jiān)禁,她也有可能以相同方式離開(kāi)泰國(guó),。 政府,、軍隊(duì),、法院三足鼎立的政治生態(tài) ●英拉,以及她的兄長(zhǎng)他信,,代表的是他信集團(tuán),,他們的背后,是泰國(guó)北部和東北部大批社會(huì)底層支持者,,有民間組織“紅衫軍”力頂,。 ●與他信集團(tuán)背道而馳的是民主黨,其代表是前總理阿披實(shí)等人,,他們受泰國(guó)精英階層及財(cái)閥支持,走精英路線(xiàn),。 由于草根選民遠(yuǎn)多于中產(chǎn)階層和社會(huì)精英,,自2001年以來(lái),他信集團(tuán)贏得了每一次選舉,。這也激怒了一些“政壇外的政治勢(shì)力”,。 ●軍方分別于2006年和2014年發(fā)動(dòng)政變,分別推翻他信和英拉政府,。 ●他信集團(tuán)的另外三位總理沙馬,、頌猜和尼瓦塔隆則先后被法院體系用司法判決的方式逐出政界。 政府,、軍隊(duì),、法院三足鼎立的態(tài)勢(shì)日趨明顯。這一次,,法院再次扮演角色,,審理英拉所涉大米案,政治味道濃重,。 對(duì)軍方來(lái)說(shuō),,不判或比判了強(qiáng) 分析人士認(rèn)為,在泰國(guó),,這些年來(lái)司法案件往往是絕好的政治把柄,,判決不是目的,懸而不決恐怕才是最有力的杠桿,。 泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)專(zhuān)家提提南判斷,,就英拉一案,軍方不求速判,。與其把她投入監(jiān)獄,,不如讓案件拖延一段時(shí)間,借此穩(wěn)住“紅衫軍”的情緒,。清邁東南亞事務(wù)研究所研究員保羅·錢(qián)伯斯也判斷,,現(xiàn)在立即判英拉入獄不符合軍方的利益,。雖然這一判決可把英拉永遠(yuǎn)隔離在政治之外,但“把這樣一位以友善姿態(tài)示人的女總理關(guān)入監(jiān)獄,,只會(huì)更讓人覺(jué)得她是政治的犧牲者”,,只會(huì)為她獲得更多的同情分。 對(duì)軍方和軍方支持的現(xiàn)政府而言,,當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù),,是如何讓軍人在明年選舉后繼續(xù)延續(xù)他們的政治聲音。就在聽(tīng)證會(huì)后幾個(gè)小時(shí),,泰國(guó)現(xiàn)任政府宣布,,同意就新憲法舉行公投。新憲法的核心,,是修改政黨法和選舉法,,避免他信集團(tuán)卷土重來(lái)。 |
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