檢測機構普遍數(shù)據(jù)造假

　　“表面上尾氣檢測法規(guī)標準全,、監(jiān)管環(huán)節(jié)多,，其實法規(guī)標準雜亂無章、各級政府監(jiān)管乏力,，檢測設備作假作弊和車蟲寄生現(xiàn)象普遍,。”在4月19日由中國環(huán)境科學學會,、中關村空氣污染防控聯(lián)盟聯(lián)合召開的“環(huán)檢機構專項整治核心問題專家研討會”上,，北京建筑大學機電與車輛工程學院長期從事機動車檢測研究的專家姚圣卓說。

　　他舉例說,，我國現(xiàn)有在用汽油車檢測方法就有4種,，沒有一種方法能檢測顆粒物。新生產的輕型汽油車尾氣一致性試驗檢測方法要求用“瞬態(tài)工況法”,，檢測結果表現(xiàn)為“克/公里”,，而我國所有新汽油車出廠尾氣檢測采用的是“雙怠速法”，檢測結果表現(xiàn)為“濃度”,。

　　姚圣卓介紹,，在用車檢測方法更離譜，我國現(xiàn)行對于機動車污染合法的檢測方法有雙怠速法,、瞬態(tài)工況法,、簡易瞬態(tài)工況法和簡易穩(wěn)態(tài)法，雖然“遙測法”不是國家頒發(fā)的“在用車尾氣檢測標準”中的檢測方法,，但至少有10多個城市己在用于路檢執(zhí)法;柴油車排放主要是顆粒物和氮氧化物(NOX),，但這二項指標都不在柴油車檢測和控制污染范圍。

　　“2011年,，我曾參加過對于機動車檢測站的檢查,，查了上千條檢測線。當時的檢查資料,，我仍然保留著,。看起來,，機動車檢測過程中問題不少,，有些問題至今仍然存在,。”環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心研究員韓應健對記者說,。

　　他舉例說,，檢測站的底盤測功機主要是模擬或再現(xiàn)機動車在道路上行駛狀況，但許多檢測站的底盤測功機負載精度測試通不過,，滾筒線速度精度測試超差,。速度不準，檢測設備的精確性就差,。

　　“控制軟件數(shù)據(jù)造假問題普遍,。”韓應健對記者說,，檢查中竟然發(fā)現(xiàn)拆除或更新凈化器后，車輛的排放竟然基本無變化;同樣一輛車,，冷車和熱車的檢測,，排放情況也基本無變化;同樣一型號車，行駛3萬公里的和行駛25萬公里的檢測結果,，排放情況基本無變化,。

　　“這說明，檢測站的檢測軟件是早就設計好的,，可以做假,，以迎合足一些車主的需求?！表n應健對記者說,，“今年2月，我在北京打車,，這輛車都已經跑30多萬公里了,。于是問出租車司機，有沒有檢測?”司機說：“檢測肯定過不了關,。多給三倍錢就過關了,。”

　　韓應健說,，在廣東佛山等地,，車主自己開車到檢測站，檢測通常難通過,，但如果通過中介幫忙,，就很容易搞定。檢測站大玩貓膩,，不請中介代辦就難過年審關,。

　　中國汽車維修行業(yè)協(xié)會汽車維修檢測工作委員會秘書長沈弘介紹,，“2003年起，各地機動車檢測站大量上工況檢測設備,，蜂擁而上,。他們并不是為了治理大氣污染，而是利益驅使,。有些地方沒有經過調研和可行性分析,，造成大部分車輛排放不合格，車主反映強烈,?！?/p>

　　2011年，環(huán)境保護部曾發(fā)布《關于開展機動車環(huán)保檢驗機構檢查整治工作的通知》,。該通知稱,，“一些地區(qū)機動車環(huán)保定期檢驗工作暴露出檢測程序不規(guī)范、檢測設備可靠性差,、從業(yè)人員技術水平低等問題,，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了玩忽職守、弄虛作假行為,，嚴重影響了機動車污染防治政策措施的實施效果,，造成了極為不良的社會影響?！?/p>

　　當年10月,，環(huán)保部通報的整治情況顯示，共排查出各類違法違規(guī)和不規(guī)范檢測問題200余項,，分別采取了停業(yè)整頓,、限期整改、現(xiàn)場糾正,、警告及經濟處罰等措施,。

計量認證機構與設備商勾結

　　尾氣檢測設備到了尾氣檢測機構，相關政府部門又是如何監(jiān)管的呢?中關村空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席顏梓清在研討會上告訴記者,，各省質監(jiān)局唯一委托的計量檢定機構是當?shù)氐挠嬃靠茖W研究院,。

　　她說，目前,，對簡易瞬態(tài)工況法排放檢測設備的檢定是對部分部件進行計量檢定,，張冠李戴是次要，關鍵是技術考核內容完全脫離國家標準(GB18285-2005)中附D《汽油車簡易瞬態(tài)工況排放檢測系統(tǒng)》和環(huán)保部頒發(fā)的(HJ/T290-2006)《汽油車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物測量設備技術要求》中的技術指標要求,，甚至將污染物排放質量毫克/秒(mg/s)流量測試改為稀釋氧濃度測試,，對變載荷加載滑行、響應時間,、加載誤差,、一致性,、壓力、溫度,、流量重復性等關鍵性指標完全不測試,。

　　顏梓清說，計量認證考評中心部分人員與造假的設備生產商長年勾結,，對檢測設備不合格一路開綠燈,，造成我國車輛尾氣檢測設備和檢測數(shù)據(jù)陷入長期造假的惡性循環(huán)。

　　她認為,，“計量認證串通造假是環(huán)檢機構設備普遍造假的癥結所在,，同時，計量認證造假衍生了機動車尾氣檢測生產設備,、檢測報告等一系列造假行為,。”

　　中關村空氣污染防控聯(lián)盟的調查發(fā)現(xiàn),，黃綠標成為可以隨意買賣的交易,，已經成為掩蓋機動車環(huán)檢虛假數(shù)據(jù)造假鏈條上的不良手段，并使得檢測造假“合法化”,。

　　“機動車檢測數(shù)據(jù)是控制機動車污染和制定相關政策措施的基礎性數(shù)據(jù)。目前,，不僅汽車廠商說不清所產機動車的排放量,，檢測機構也說不清機動車的排放數(shù)據(jù)，車主更說不清車的排放情況,?！鳖佽髑逭f。

　　不過,，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會副秘書長王逢鈴認為,，與前些年相比，近年來我國機動車檢測狀況應該有了較大改善,，“無論是檢測手段,，還是技術進步方面，都有了較大提升,。個別地區(qū),、檢測機構受利益驅使，確實存在造假問題,?！?/p>

　　我國《大氣污染防治法》規(guī)定：“機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準”和“在用機動車不符合制造當時的機動車污染排放標準的，不得上路行駛”,。

　　國家發(fā)改委等部門去年印發(fā)的《加強“車油路”統(tǒng)籌加快推進機動車污染綜合防治方案的通知》要求,，完善環(huán)保檢驗制度,。健全OBD(車載診斷系統(tǒng))管理制度，將排放記錄作為年檢的重要內容,，對排放不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志,。

　　該通知要求自2015年起開展環(huán)保檢驗機構專項整治，對所有檢驗機構進行全面核查,，對弄虛作假,、玩忽職守的機動車尾氣檢測機構，依法依規(guī)予以處罰,，納入黑名單管理,，并向社會公布。

　　韓應健對記者表示,，不規(guī)范的檢測造成了諸多危害：使高排放車繼續(xù)行駛,，數(shù)量雖少，排放占多,，拖累空氣改善;廉價檢測設備繼續(xù)熱賣,，設備商惡性競爭。劣質計量器具橫行,，計量法被踐踏;檢測站為招攬生意,，惡意軟件造假的、哄騙車主高興的數(shù)據(jù),，扼殺了規(guī)范檢測,。另外，檢測數(shù)據(jù)造假也誤導了政府,。

　　韓應健認為,，除了對檢測站嚴格監(jiān)管外，還應對軟件作弊的供應商依法打擊,。

　　顏梓清表示,，只有通過嚴格真實準確的檢測，才能有效收集到車輛污染量,，通過對高污染車的限行控制,，就能很好控制住機動車尾氣污染。

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來源：一財網(wǎng)