養(yǎng)老新政
原標(biāo)題：湖南擬規(guī)定：新建小區(qū)必須配套養(yǎng)老設(shè)施
紅網(wǎng)長(zhǎng)沙4月1日訊（瀟湘晨報(bào)記者趙晶）3月31日,，湖南省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法辦法（修訂草案）>》（以下簡(jiǎn)稱草案）進(jìn)行了審議。
省民政廳廳長(zhǎng)段林毅介紹,，湖南老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,。湖南于1996年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，比全國(guó)提前3年,。2013年末,，全省常住人口6690.6萬(wàn),，其中60歲以上老年人1079.08萬(wàn)，占16.13%,，比全國(guó)高近2個(gè)百分點(diǎn),。未來十年，老年人口年增長(zhǎng)率將超過4%,，而全國(guó)平均約為3.5%,，高齡老人年增長(zhǎng)率將超過5%,。
“65歲的老人現(xiàn)在去排隊(duì),，要80歲才進(jìn)得去,?！痹趯徸h中，省人大常委會(huì)委員譚平說,，據(jù)他所知,，在長(zhǎng)沙的一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前排隊(duì)已經(jīng)排到了15年后,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺口大,，已成為不容忽視的問題?！恫莅浮分刑岢?，一方面政府應(yīng)加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投入，加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),，同時(shí)還要鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
在規(guī)劃方面,，《草案》提出，新建城區(qū)和新建住宅（?。﹨^(qū),，應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)，同步配套建設(shè)適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù),、文化娛樂,、體育健身、日間照料,、康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步交付使用,。老城區(qū)和已建成居?。ㄐ,。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)不到配套標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)通過購(gòu)置、置換,、租賃等方式予以補(bǔ)充,。
配置標(biāo)準(zhǔn)到底是多少？王秋沙等多位省人大常委會(huì)委員則提出,，要進(jìn)行明確的硬性規(guī)定,。
《草案》還提出，各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)居住區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造,，重點(diǎn)建設(shè)好居住區(qū)緣石坡道,、輪椅坡道、人行通道以及建筑物公共出入口,、公共走道,、公共洗手間（廁所）等部位的無障礙設(shè)施。
數(shù)說湖南空巢家庭率達(dá)55%
目前,，湖南的家庭養(yǎng)老功能顯著弱化,。湖南省平均每個(gè)家庭3.32人,，家庭小型化加上人口流動(dòng)性大,，“空巢”家庭已達(dá)55%。此外,，高齡,、失能等困難老人增多。全省80歲以上高齡老人已超過130萬(wàn),，失能,、半失能老人超過200萬(wàn)，照料需求日益增大,。
條款不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣住房
草案提出,，保障老年人生活不低于家庭成員平均水平
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)如何履行贍養(yǎng)老人義務(wù)？《草案》中提出,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)保障老年人的生活水平不低于贍養(yǎng)人家庭成員的平均生活水平,。而分開生活的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給老年人安排必要的生活物品,，按期給付贍養(yǎng)費(fèi),。
“有的子女,，把老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以后就找不到人了，甚至連電話都打不通,。”省人大常委會(huì)委員王秋沙建議,，對(duì)于贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，或互相推諉的,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施。
《草案》提出,，老年人患病就醫(yī)需要贍養(yǎng)人提供醫(yī)療費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供,。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人，經(jīng)?？赐蛦柡蚶夏耆?。《草案》還提出,，用人單位應(yīng)當(dāng)保障贍養(yǎng)人的探親休假權(quán),。
《草案》提出，贍養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的住房。老年人居住的房屋,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行維修義務(wù),。
熱點(diǎn)老年人失蹤
《草案》提出，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立失蹤老年人干預(yù)機(jī)制,。社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人失蹤免費(fèi)報(bào)警熱線,，電臺(tái)、電視臺(tái),、公辦報(bào)刊,、政府網(wǎng)站和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)為尋找失蹤老年人免費(fèi)發(fā)布信息。據(jù)介紹,，這一干預(yù)機(jī)制的提出屬湖南省的創(chuàng)新嘗試,。
廣場(chǎng)舞
針對(duì)廣場(chǎng)舞擾民的問題，此次《草案》中也提出,，老年人戶外健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免影響他人正常生活,。
啃老
《草案》提出，有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,，老年人有權(quán)拒絕。
