(So:這是市縣領(lǐng)導參閱的1251文章。)
一,、副職的角色特征 不可否認,,副職是配角,含有居次要地位的一面,;同時,,副職又是主角,含有居主要地位的一面,。具體講,,副職具有如下角色特征:
1、在領(lǐng)導職務(wù)上是配角,,在分管工作中是主角,。在一個地方或一個部門的領(lǐng)導班子里,相對于正職而言,,副職無疑是配角,,處于從屬和輔助地位。但在其分工管轄范圍內(nèi),,又要唱主角,,扮演主要角色。這既是副職在班子中所處地位的客觀要求,,又是發(fā)揮副職應(yīng)有作用的內(nèi)涵所在,。
2、在宏觀決策上是配角,,在參謀建議時是主角,。在宏觀決策的最后拍板問題上,正職是起關(guān)鍵作用的負主要責任者,,無疑正職是主角,,副職是配角,。但是,正職正確的決策,,又離不開副職的謀略和智慧,。因為就某一方面工作來講,分管的副職總比負責全面工作的正職,,了解的情況多,,掌握的資料多,因而最有發(fā)言權(quán),。因此,,從提供情況、出主意,、當參謀這個角度講,,副職又是主角。
3,、在全局工作中是配角,,在單項工作上是主角。副職在領(lǐng)導班子中,,都有明確而具體的分工,,就全面工作來講,副職只對其中的某一方面或某一項工作負責,,是配角,,而對某一方面或某一項工作而言,副職又處于具體把關(guān)的主體地位,,是主角,。
4、在形成核心方面是配角,,在維護團結(jié)上是主角,。正職對于班子的團結(jié),應(yīng)該起到核心和凝聚作用,,否則就形不成向心力和戰(zhàn)斗力,。副職必須自覺維護正職的權(quán)威,即使自己能力再強,,也不能不尊重正職,,另搞核心,從這點上來講,,副職只能甘當配角,。但在維護班子團結(jié)方面,副職又要唱好主角,,要做團結(jié)的模范和表率,。
二,、副職的角色誤區(qū)
從領(lǐng)導活動的現(xiàn)實狀況進行觀察,副職的角色誤區(qū),,集中反映為角色扮演上的“越位”和“空位”兩個方面,。
1、越位
一是超越單位正職,。按道理講,,在一個領(lǐng)導班子里,只有正職才是全權(quán)負責的,,副職的權(quán)責只限于局部,并始終接受整體權(quán)責的調(diào)控制約,。但在實際社會生活中,,我們卻不難發(fā)現(xiàn):確有不少副職,不能把自己的角色形象,,規(guī)范在恰當?shù)男睦砦恢煤蜋?quán)力位置上,,常常越權(quán)行事,總想把自己的主張,,強加于正職,。如果正職表示不同意,便在其他工作或問題上節(jié)外生枝,,為難正職,。
二是超越其他副職。副職之間各有分工,,各自分管的工作相對獨立,。而有的副職,卻常常有意無意地干預,、插手其他副職分管的工作,,或直接下達任務(wù),或到處指手畫腳,,結(jié)果不僅引發(fā)出許多不必要的矛盾和無謂糾紛,,使得副職之間相互猜疑,造成領(lǐng)導班子內(nèi)部不和,,整體工作運轉(zhuǎn)失序,。
三是超越主管下屬。有些副職總喜歡越俎代庖,,替代下級,,習慣于“一竿子插到底”的工作方式,熱心于不屬于自己直接操辦的事情,,造成對下級工作不放心,、不信任的誤解,,極易挫傷下級的積極性和自尊心,使得下級情緒低落,,或因其職權(quán)遭到侵犯,,而產(chǎn)生不滿和對立。同時,,由于副職把大量時間和精力,,用于處理具體瑣事,陷入日常事務(wù)不能自拔,,結(jié)果是“撿了芝麻,,丟了西瓜”,勤了“事務(wù)”,,廢了“政務(wù)”,,操心費力而不得要領(lǐng),忙忙碌碌,,而事倍功半,。
2、空位 一是權(quán)力不及,。有的同志擔任副職后,,心理壓力比較大,總怕自己干不好,,給別人留下壞印象,,影響自己的進步。以致想干一番事業(yè)卻怕冒風險,,想打開工作局面又前怕狼后怕虎,,在行為上謙卑順從,唯唯諾諾,,瞻前顧后,,謹小慎微。不敢和不會使用自己的權(quán)力,,應(yīng)該支配的人,、財、物沒有支配,,改講的話不敢講,,該堅持的原則不敢堅持。
二是職責不及,。有的副職責任心,、事業(yè)心不強,對自己要求標準過低,不求有功,,但求無過,。當正職的正確決策,一時得不到群眾的理解和支持時,,他不能站出來做好宣傳和解釋工作,;當進行決策時,他不能提出科學的決策方案,;當決策中出現(xiàn)失誤或疏忽時,,他不能把自己“擺進去”主動承擔責任,盡力補救,;當需要果斷指揮時,,他猶豫不決,六神無主,;當出現(xiàn)矛盾和問題時,,他上推下卸,左右開脫,。
三是行為不及。就是該行動時不行動,,該動作時不動作,,守株待兔,坐失良機,。造成行為不及的主要原因是有思想顧慮,,一方面是擔心工作干多了,給人以“好攬權(quán)”,、“管得寬”的不良印象,;另一方面是求穩(wěn)怕亂的心理作怪,有守攤子思想,,抱著“寧可百事不干,,不可一事搞亂”的心態(tài),甘于做四平八穩(wěn)的“太平官”,。
三,、副職的職能作用
副職的角色特征表明,副職在領(lǐng)導工作中,,應(yīng)當努力發(fā)揮三個方面的作用:
1,、助手作用。副職的助手作用主要是相對正職而言的,。各種助手作用在日常工作中集中表現(xiàn)為“三要”,。
一要樹立核心意識,突出正職形象。正職在群體組織中是核心的核心,,是群體組織整體形象的象征。因此,,作為正職的助手,,副職必須找準自己的位置,,注意突出正職的形象,,樹立以正職為核心的意識。在對外交往和內(nèi)部活動時,,該正職講的話,,自己不要講;該正職表的態(tài),,自己不要表,;做到不講過頭話,不辦過頭事,。
二要圍繞正職思路,,積極開展工作,。這就好比一場足球賽,進攻隊員按照一定線路沖上去了,,中鋒就要按照進攻隊員意圖恰當傳球,,這樣才能球到腳起,,一舉破門,。如果“配角”不了解“主角”的意圖,,提供的資料不對路,,提出的建議與“主角”的思路大相徑庭,配合起來就十分別扭,。為此,一旦正職的工作思路確定下來,,只要沒有大的原則問題,,副職就要圍繞這個思路去補充、去完善,、去落實,,切忌各吹各的號,各唱各的調(diào),。
三要注意拾遺補缺,巧于善后工作。當發(fā)現(xiàn)正職的思路有偏差時,,副職要出以公心,,坦誠主動地陳述自己的正確看法,,使正職自覺放棄自己的主張;當在落實正職決策的實踐中發(fā)現(xiàn)有誤時,,特別是當自己的正確意見被否定仍按正職的決策實施中發(fā)現(xiàn)不利時,副職決不能將錯就錯,,在群眾中說三道四,、品頭論足,、撥弄是非,,而應(yīng)立即停止錯誤決策的實施,重新向正職提出改進的方法和建議,。
2、參謀作用,。由于提交領(lǐng)導班子集體決策的內(nèi)容,大都是涉及一個單位全局利益的重大問題,,其中有些是屬于正職主管的全面工作,但大部分問題屬于副職分管工作領(lǐng)域的重大事項,,這樣決策的選擇方案就主要依靠分管副職來提供,。因而,,作為副職,要責無旁貸地拿出自己的意見,、建議,、辦法和設(shè)想,以豐富集體智慧,,拓展正職思路,,讓正職從容考慮,通盤籌劃,,從而求得科學決策,,避免失誤。副職要想發(fā)揮好自己在領(lǐng)導工作中的參謀作用,,就必須做到“三多”:
一是多加思考。思考是副職履職盡責,、做好工作的基本功,,是副職提升水平能力的重要途徑,。不難想見,一個頭腦簡單,、不善思考的人,,是不可能高標準,、高質(zhì)量地完成所擔負的任務(wù)的。
作為副職,,要經(jīng)常開動腦筋,,遇到什么事情都要多問幾個是什么、為什么,、怎么辦,,做到既知其然又知其所以然。通過思考,,原先掌握的知識理論就可以得到拓展和深化,,成為能夠與工作實踐相結(jié)合的活的有用的東西。同時,,副職也只有通過思考,,才能夠總結(jié)出成功的經(jīng)驗,并吸取失敗的教訓,,找出領(lǐng)導活動的內(nèi)在聯(lián)系,,從而提高領(lǐng)導工作的預見性和科學性。
二是多加謀劃,。一般來講,,由于副職所處位置的特殊性,副職能夠做到與正職形成互補思考,。
例如,,正職的思考側(cè)重于大局,副職的思考側(cè)重于拾遺補缺,;正職的思考側(cè)重于指導性,,副職的思考側(cè)重于操作性;正職的思考側(cè)重于必然性,,副職的思考側(cè)重于或然性,。
我們講正職領(lǐng)導應(yīng)該站在全局的角度思考問題,進行決策和指揮,,副職作為領(lǐng)導班子的重要組成人員,,也應(yīng)該自覺養(yǎng)成凡事從全局考慮的思維習慣。只有從全局出發(fā)出主意,、想辦法,、提建議,才能起到副職的參謀作用,。
三是多加參與,。副職作為班子的一名重要成員,要想有所作為,,就必須在決策時本著對工作負責,、對正職負責的原則,,積極發(fā)表自己的意見,供正職和班子成員決策時參考,。
眾所周知,,歷史上,沒有魏征的敢于直言就不可能有唐朝的貞觀之治,,沒有諸葛亮的獻計獻策劉備就不會三分天下有其一,。
據(jù)專家測評,如果副職的建議有三分之一被采納就算有水平,,一半以上的建議被采納就屬于上乘,,但若百分之百被采納則說明,要么是正職缺少主見,,要么是副職擅權(quán),,對決策反而是一種危險。
3,、執(zhí)行作用,。副職的執(zhí)行作用突出表現(xiàn)在果斷指揮等方面。要做到果斷指揮:
一要熟悉政策,。副職要勤于學習,,既要熟知黨和國家的大政方針,又要努力掌握與分管工作相關(guān)的具體法律,、法規(guī)和政策,,明確分管工作的性質(zhì)、任務(wù),、范圍和要求,,確保分管工作不越軌。
二要精通業(yè)務(wù),。副職分管的工作往往都帶有業(yè)務(wù)性,,而且有的業(yè)務(wù)性還很強,因此副職既要對國內(nèi)外同行業(yè)的先進技術(shù)有所了解,,又要能對分管工作中業(yè)務(wù)上的問題進行科學處理,,從而成為業(yè)務(wù)上的把關(guān)人、技術(shù)上的帶頭人,、難題上的破解人,。
三要敢于負責。對于自己分管工作中的問題,,只要一經(jīng)正職或集體決策,副職就要拿出將帥風格,,挺身而出,,全力組織實施,,每項工作都要有布置,有檢查,,有總結(jié),,善始善終。遇到棘手難題,,要冷靜沉著,、多謀善斷、妥善處置,,即使對那些明知自己無力解決好的問題,,也要主動接觸、摸清情況,、找準癥結(jié),,為正職正確處理奠定基礎(chǔ)。
(待續(xù):副職的素質(zhì)與能力) 【繼續(xù)看,?添加本號,,回復數(shù)字】 17:一個小中層的用人心得; 371:正副職配合要領(lǐng),; 828:張居正:副手的選配,; 969:聰明人,容易不務(wù)實
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