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“美麗鄉(xiāng)村”的安吉實踐

 方圓儒人 2015-03-17

        浙江省湖州市安吉縣,,地處長三角幾何中心,縣城距上海223公里,、杭州65公里,,是杭州大都市經(jīng)濟圈重要的西北節(jié)點。安吉是國家級生態(tài)示范區(qū),、首個"國家生態(tài)縣"和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),2012年獲得"聯(lián)合國人居獎",。安吉縣曾是浙江20個貧困縣之一,,上世紀(jì)八九十年代走上工業(yè)強縣之路,后來迫于環(huán)境污染的壓力,,安吉開始由工業(yè)立縣向生態(tài)立縣轉(zhuǎn)變,。

  安吉農(nóng)民是靠生態(tài)致富的,。安吉108萬畝竹林,10多萬畝白茶,,這不光是生態(tài),還是農(nóng)民的錢袋子,。安吉的竹產(chǎn)業(yè)可給全縣農(nóng)民人均年增收6000元;白茶人均可收入1857元,。安吉農(nóng)民依靠生態(tài)環(huán)境搞旅游,,旅游人次,、門票收入和旅游收入年均增幅在40%以上,;依靠生態(tài)環(huán)境搞農(nóng)家樂,全縣農(nóng)家樂收入達6420萬元。浙江省農(nóng)民人均收入連續(xù)24年保持全國省區(qū)第一,,2008年安吉農(nóng)民人均收入達到10343元,,高出浙江省農(nóng)民人均收入1042元,。

  2008年2月,安吉縣委,、縣政府印發(fā)了《建設(shè)"中國美麗鄉(xiāng)村"行動綱要》,。于2011年正式啟動"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作,,標(biāo)準(zhǔn)定為"生態(tài)美,、村容美、庭院美,、生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)美"。全縣實施建設(shè)'中國美麗鄉(xiāng)村'行動綱要,,積極建設(shè)品位村鎮(zhèn),、發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,,充分增強生態(tài)經(jīng)濟的實力,,弘揚生態(tài)文化的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進安吉農(nóng)村的物質(zhì)文明,、精神文明、政治文明,、生態(tài)文明建設(shè),,積極探索建設(shè)'環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美,、社會和美'的現(xiàn)代化新農(nóng)村的'安吉模式'。經(jīng)過10年的發(fā)展,,安吉縣"美麗鄉(xiāng)村"的建設(shè)從抓點連線,,到最終成片,,逐步把安吉所有的鄉(xiāng)村都打造成為'村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè),、處處和諧,、人人幸福'的'中國美麗鄉(xiāng)村'。

"美麗鄉(xiāng)村"的安吉實踐

  安吉的發(fā)展是以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),,以農(nóng)耕文化為內(nèi)涵,,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),,連帶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),選資選項發(fā)展綠色環(huán)保高效工業(yè),,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào),、城市鄉(xiāng)村和諧相融,形成了具有特色的安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展模式:生態(tài)為本,、農(nóng)業(yè)為根,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、三化同步,,鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)民幸福,。
安吉模式的主要特征如下:

 

1,、生態(tài)為本、農(nóng)業(yè)為根,,建設(shè)安吉美麗鄉(xiāng)村,。
  
    安吉堅持走生態(tài)立縣之路,推進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費模式,生態(tài)環(huán)境成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的根基,。一是堅持環(huán)境就是生產(chǎn)力的發(fā)展理念,,將生態(tài)環(huán)境作為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展的有力支撐,。二是堅持打造綠色品牌農(nóng)業(yè),,著力將白茶和毛竹兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)打造成安吉農(nóng)業(yè)的知名品牌,實現(xiàn)了生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化,、特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和綠色農(nóng)業(yè)品牌化,。三是堅持推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過生態(tài)保護,、綠色發(fā)展,,使安吉成為名副其實的美麗鄉(xiāng)村。

 

2,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、三化同步,,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,。

 

  安吉始終堅持以農(nóng)為本,內(nèi)生發(fā)展,,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,同步推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,構(gòu)筑了協(xié)調(diào)共進的縣域經(jīng)濟體系,。一是做精做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè),筑牢縣域經(jīng)濟基石,。重點圍繞毛竹和白茶兩大特色產(chǎn)業(yè),,加大政策引導(dǎo)力度,,擴大種植規(guī)模,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展,為縣域關(guān)聯(lián)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的支持能力,。二是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展,。打造縣域良好的發(fā)展環(huán)境,,促進招商引資引智,嚴(yán)格篩選工業(yè)項目,,選擇科技含量高,、經(jīng)濟效益好、污染排放少的關(guān)聯(lián)工業(yè)項目落戶安吉,,推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。三是做優(yōu)做美特色村鎮(zhèn),推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,。強化縣域規(guī)劃協(xié)調(diào),,不斷改善發(fā)展環(huán)境,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)一布局中心城鎮(zhèn)建設(shè),使縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中心城鎮(zhèn)建設(shè)相互協(xié)調(diào),,培育一批設(shè)施齊全,、功能完備、環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的中心城鎮(zhèn),。通過實施上述措施,逐步構(gòu)筑起一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,,工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新格局。

 

3,、依托環(huán)境,,融入文化,發(fā)展壯大休閑農(nóng)業(yè),。

 

  安吉重視保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,重視利用生態(tài)資源,鼓勵農(nóng)民維護好,、經(jīng)營好生態(tài)資源,,不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。一是依托環(huán)境優(yōu)勢,,壯大休閑農(nóng)業(yè),。安吉以打造"中國美麗鄉(xiāng)村"、"中國大竹海"兩大休閑農(nóng)業(yè)品牌為抓手,,大力發(fā)展農(nóng)家樂,、休閑園區(qū)等多種形式的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展,。二是加大文化融入,,豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。依托豐富的歷史文化資源,、民族民俗風(fēng)情,,加大文化資源開發(fā)力度,休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵得到不斷豐富,。三是突出特色,,打造特色休閑農(nóng)業(yè)板塊。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,推進形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一版塊一主題",鄉(xiāng)村"一村一品",、"一村一景"的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游格局,。安吉休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游走上了特色化經(jīng)營、精品化發(fā)展的道路,,成為帶動農(nóng)民就業(yè)增收的朝陽產(chǎn)業(yè),,成為縣域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

 

4,、創(chuàng)建品牌,,樹立形象,提升美麗鄉(xiāng)村美譽度,。

 

  安吉以美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)為抓手,,實施從產(chǎn)品品牌到區(qū)域品牌的一體化發(fā)展戰(zhàn)略,顯著提升了安吉的整體形象,。一是依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。二是依托鄉(xiāng)村建設(shè),,打造美麗鄉(xiāng)村品牌,。通過品牌建設(shè),不僅實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值,,而且增強了安吉的知名度和美譽度,,提升了安吉的區(qū)域品牌效應(yīng),,為安吉的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

 

5,、鄉(xiāng)村美麗,、農(nóng)民幸福,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 

  安吉在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,,突出鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),從產(chǎn)業(yè)布局,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基本社會保障和社會管理等方面,加大對農(nóng)村的投入,,推動農(nóng)村又好又快發(fā)展,。一是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。二是協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè),。形成全面覆蓋的城鄉(xiāng)社會保障體系和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。三是全面發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)耕文化資源與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用,,建設(shè)鎮(zhèn)村文化陣地,,大力發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,,提高農(nóng)業(yè)效益,。安吉在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗,、農(nóng)民富裕,、農(nóng)村繁榮、社會和諧,。

 

  安吉堅持生態(tài)立縣,,通過推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展,,實現(xiàn)了"生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、環(huán)境整潔,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主"新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,形成了"生態(tài)為本,、農(nóng)業(yè)為根,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、三化同步,,鄉(xiāng)村美麗,、農(nóng)民幸福"的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式,。安吉模式的形成有其必然性。


"美麗鄉(xiāng)村"的安吉實踐

"美麗鄉(xiāng)村"的安吉實踐

本文轉(zhuǎn)載自北京創(chuàng)行合一規(guī)劃設(shè)計院旅游規(guī)劃與實操網(wǎng)

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