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閱讀提示：昨天發(fā)布了筆記（上），今天為大家繼續(xù)下半部分,，因?yàn)樯婕敖忉寳l文較多,，故沒有一一列舉。杜專委講課思路清晰,、邏輯鮮明,，而此筆記記錄得卻不盡詳盡，僅供學(xué)習(xí)交流,，大家共同提升,，請(qǐng)勿用作它用。

六、小額訴訟程序（共14個(gè)條文）

小額訴訟是民事訴訟法新規(guī)定,，民訴法162條一個(gè)條文規(guī)定該制度,，如何實(shí)施民訴法沒有規(guī)定。各地實(shí)施過(guò)程中還可以根據(jù)審判實(shí)踐細(xì)化,。

1,、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題（各省、直轄市上年度平均工資30%以下）只能根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。（274條共9項(xiàng)）,；

2、小額訴訟一審終審

3,、小額訴訟程序提管轄權(quán)異議問(wèn)題（可以提,，但是也應(yīng)當(dāng)是一審終審）

4、小額訴訟程序的簡(jiǎn)易程序的適用（裁判文書也可以簡(jiǎn)化,，不主張簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化）

七,、公益訴訟

1、主體：環(huán)保法,、消法規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織

2,、起訴條件（284條）四個(gè)條件，最實(shí)質(zhì)的是第三個(gè)（社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù),，這是公益訴訟和私益訴訟的本質(zhì)區(qū)別,，這也明確了舉證責(zé)任在原告（行為、損害結(jié)果）,，是否存在因果關(guān)系被告承擔(dān)舉證責(zé)任,。

3、公益訴訟管轄

級(jí)別管轄：中級(jí)法院（注：環(huán)保法庭環(huán)保類案件不一定就是公益訴訟,，可能涉及環(huán)保私益訴訟）,，中院可以視情況指定管轄（慎用）。

地域管轄：侵權(quán)行為地,、被告住所地

先立案管轄原則,、指定管轄原則（兩個(gè)原則擇優(yōu)選擇）

4、公益訴訟和私益訴訟的關(guān)系處理

侵權(quán)行為里面,，同一個(gè)侵權(quán)行為既可能導(dǎo)致?lián)p害公益,，也可能侵害私益，可能同時(shí)起訴,，如何協(xié)調(diào)這個(gè)矛盾,。

·公益訴訟和私益訴訟主、客體均不相同,，不宜合并審理,。

·如果侵權(quán)行為確定,，兩類訴訟可以分別起訴，各自獨(dú)立處理,。

·如果侵權(quán)行為不確定,，兩者可以分別立案,，但是立案后私益訴訟可以先中止審理,，待公益訴訟確定侵權(quán)行為后再恢復(fù)私益訴訟的審理?！竟嬖V訟先確定侵權(quán)行為】

5,、公益訴訟案件的和解、調(diào)解和撤訴（289條,、290條）

·可以和解和調(diào)解,，但是需公告不低于30日。調(diào)解協(xié)議不得損害公共利益,，否則不出具調(diào)解書依法裁判,。

·撤訴需法庭辯論終結(jié)前提出。且提出后由法院根據(jù)具體情況決定是否同意,，可以不予準(zhǔn)許,。

八、第三人撤銷之訴(民訴法56條)

1,、第三人提起撤銷之訴的條件,。涉及生效的判決、裁定,、調(diào)解書,，涉及原審當(dāng)事人權(quán)益，所以提起條件嚴(yán)格,。

·必須是原審案件中的第三人,，將原審原被告列為共同被告。,。

·之所以沒參加原審有不可歸責(zé)于其的事由,。（295條）

·發(fā)生法律效力的判決和調(diào)解書有錯(cuò)誤。

·發(fā)生法律效力的判決和調(diào)解書的錯(cuò)誤損害了第三人的合法民事權(quán)益

（這里所說(shuō)的損害民事權(quán)益應(yīng)該是判決,、裁定主文的錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益,，如果事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采納損害其利益,，但是判決主文沒有損害,，也不能提起撤銷之訴。事實(shí)認(rèn)定,、證據(jù)采納錯(cuò)誤產(chǎn)生的損害只會(huì)影響其他訴訟的證據(jù)采信,、事實(shí)認(rèn)定，可以通過(guò)提供其他證據(jù)推翻，不能通過(guò)撤銷之訴）

上述條件缺一不可,，第三人起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)材料,，時(shí)間是知道或者應(yīng)當(dāng)知道損害6個(gè)月之內(nèi)（不變期間）

2、立案審查（293條）

·第三人提交材料后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查（不同于立案登記審查,，也是形式審查，但是比一般形式審查嚴(yán)格,，可以詢問(wèn)）（可審查30天,，一般立案是7天）

·297條（不能提起撤銷之訴情形：非訴程序、身份關(guān)系,、代表人訴訟,、公益訴訟受害人）

3、撤銷之訴中第三人訴求的審理和處理

·請(qǐng)求撤銷原判決等文書

·請(qǐng)求確認(rèn)第三人民事權(quán)益

審理后按照300條規(guī)定進(jìn)行處理,，因?yàn)橛歇?dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在原審中是有權(quán)利主張自己的民事權(quán)益的,。

4、第三人撤銷之訴和以案外人身份申請(qǐng)?jiān)賹徶V的銜接（可能存在交叉）（301-303條）

·再審在先,，應(yīng)該將第三人撤銷之訴并入再審,。原審原被告惡意串通的，應(yīng)該先審理撤銷之訴,。

·如果再審被駁回,，第三人撤銷之訴單獨(dú)審理。

·如果合并審理,，再審是按一審程序的,，兩個(gè)案件合并后相當(dāng)于一審，可以上訴,。再審是按二審程序的,，案件就相當(dāng)于是遺漏了訴訟請(qǐng)求，可以先調(diào)解,，調(diào)解不成,，就應(yīng)當(dāng)撤銷原一、二審判決,，發(fā)回重審,。

·第三人提起撤銷之訴后，又以案外人身份提出執(zhí)行異議,。執(zhí)行異議駁回后又以案外人身份申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)不予受理。

案外人對(duì)駁回執(zhí)行異議不服,，提起案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V,，法院已經(jīng)裁定再審后,，其又提起撤銷之訴，不能受理,。

九,、執(zhí)行異議之訴（共13.5條）

（一）管轄法院。原規(guī)定為執(zhí)行法院管轄,，但是有意見提出涉及房屋和不動(dòng)產(chǎn),，執(zhí)行法院不是不動(dòng)產(chǎn)所在地法院，是否需要再規(guī)定專屬管轄除外,？后經(jīng)討論認(rèn)為還是按照原來(lái)規(guī)定,，就是執(zhí)行法院（其實(shí)也是一種專屬管轄）

（二）條件,。（對(duì)原來(lái)依據(jù)執(zhí)行的判決本身沒有異議,，只是對(duì)執(zhí)行的標(biāo)的有異議，為了阻卻執(zhí)行提起的訴訟）

·在執(zhí)行期間提出

·必須案外人已經(jīng)提過(guò)執(zhí)行異議

·當(dāng)事人提出執(zhí)行異議的訴求,，并提出了相應(yīng)的事實(shí)和理由

·當(dāng)事人應(yīng)在執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)提出

（如果過(guò)了這個(gè)期間,，只能另行提起確認(rèn)或者給付之訴）

（三）舉證證明責(zé)任（311條）

·由案外人承擔(dān)

（四）審理重點(diǎn)

一種觀點(diǎn)：只審理是否阻卻執(zhí)行，確權(quán)需要另行起訴

經(jīng)過(guò)討論達(dá)成共識(shí)：

·如果不審理實(shí)體權(quán)利性質(zhì)和歸屬,，要判斷是否能夠阻卻執(zhí)行是不可能的,；

·如果不審理實(shí)體權(quán)利性質(zhì)和歸屬，結(jié)案后當(dāng)事人另行起訴的判決結(jié)果和執(zhí)行異議之訴不一致怎么處理,？

所以——

（312-313條）

1,、無(wú)論當(dāng)事人訴求是否有確權(quán)的內(nèi)容，人民法院審理執(zhí)行異議之訴都要搞清實(shí)體權(quán)益性質(zhì)和歸屬,，同時(shí)在此基礎(chǔ)上作出是否能阻卻執(zhí)行的判斷,。

2、如果當(dāng)事人提出了確權(quán)請(qǐng)求,，判決主文應(yīng)當(dāng)認(rèn)定,，如果沒有提出確權(quán)請(qǐng)求，判決主文不能認(rèn)定,，因?yàn)闆]有訴,，但“本院認(rèn)為”部分要說(shuō)明。

3,、在理解“享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益”時(shí)要全面：

·不僅包括案外人物權(quán),、債權(quán)、法定優(yōu)先權(quán)的審查,，還要包括被執(zhí)行人享有的相關(guān)物權(quán),、債權(quán)、法定優(yōu)先權(quán)的審查的判定,，物權(quán)和優(yōu)先權(quán)好判定,，因?yàn)橛信潘?，難點(diǎn)在于債權(quán)效力先后的確定。

·究竟哪些實(shí)體權(quán)益可以排除強(qiáng)制執(zhí)行還沒有解決,，希望大家參與討論和研究,。

（五）審理期間執(zhí)行標(biāo)的處理問(wèn)題

原則上不得執(zhí)行，但申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保的并申請(qǐng)執(zhí)行的,，可以繼續(xù)執(zhí)行,，但是要慎重把握。

·如果執(zhí)行標(biāo)的是特定物一般不予準(zhǔn)許

·如果執(zhí)行標(biāo)的是一般物可以準(zhǔn)許

如果第三人與被執(zhí)行人惡意串通,，法院可以處罰,，申請(qǐng)人可就損失另案訴訟

十、二審程序

（一）職能：爭(zhēng)議事實(shí),、法律爭(zhēng)議,，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)、認(rèn)定事實(shí),、終審裁判,。

·二審程序中原告增加訴訟請(qǐng)求或者被告反訴：調(diào)解→調(diào)解不成，告知另行起訴（不能判決,，主要是為了保護(hù)當(dāng)事人的審級(jí)利益,。但如果雙方就增加的訴訟請(qǐng)求和反訴同意由二審法院一并裁判，屬于自愿行使處分權(quán),，可以一并審理裁判,，損害公益、第三人權(quán)益除外）

（二）二審案件是否可以公開審理（不公開情形343條）

·除了333條和法定不公開情形外,，所有的都應(yīng)公開,。

（三）二審中原審原告撤回起訴如何處理：

·雖然撤訴是原告的權(quán)利，但是如果原告申請(qǐng)撤回起訴,，被告積極應(yīng)訴,，直接同意對(duì)于被告來(lái)說(shuō)又不公平。

所以……

·如果原告撤回起訴,，經(jīng)其他當(dāng)事人同意,，不損害國(guó)家、社會(huì)和他人合法權(quán)益,，準(zhǔn)許撤回起訴,，一并撤銷原審判決。原告起訴后又起訴的,，視為重復(fù)起訴,，不予受理。

十一,、審監(jiān)程序

（一）職能：依法糾錯(cuò),，維護(hù)權(quán)威

·不能用一種裁量權(quán)取代另一種裁量權(quán),。

（二）哪些不適用審監(jiān)程序：除了駁回起訴和不予受理外的其他程序性的裁定，特別程序?qū)徖戆讣?83條）

（三）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彿希?/strong>判決生效半年內(nèi),，過(guò)了后只能找檢察院提檢察建議或者抗訴【民訴法3+1模式（一審—二審—再審—檢察院）】

（四）嚴(yán)格民訴法200條和解釋規(guī)定審查,，把握界限。

（五）再審審理應(yīng)圍繞再審請(qǐng)求：

·再審申請(qǐng)VS再審請(qǐng)求（程序和實(shí)體,，進(jìn)入再審程序后就不再審查申請(qǐng)條件,，只進(jìn)行實(shí)體處理）

·再審請(qǐng)求VS原審請(qǐng)求

（六）正確對(duì)待檢察監(jiān)督（共9個(gè)條文）：

1、原則：法定程序未走完前不提出再審檢察建議

2,、應(yīng)當(dāng)受理

3,、什么是“明顯錯(cuò)誤”還沒有細(xì)化

4、受理?xiàng)l件：（416-417條）

5：審查：

·檢察建議的審查：按照民訴法200條

·抗訴的審查：只要符合417條形式要件,，30天內(nèi)啟動(dòng)再審

十二,、執(zhí)行程序（時(shí)間不夠沒展開）

**最后答疑

問(wèn)：第三人撤銷之訴是否繳納訴訟費(fèi)？

答：其性質(zhì)屬于一個(gè)新訴,，肯定需要收訴訟費(fèi),，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還未制定,。應(yīng)該區(qū)別撤銷之訴是只要求撤銷裁判文書,，還是有確認(rèn)權(quán)屬等訴訟請(qǐng)求。