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廣東科技創(chuàng)新大會(huì)開幕 21地市亮出創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)單

 決策咨詢 2015-02-28

  原標(biāo)題:廣東科技創(chuàng)新大會(huì)開幕 21地市亮出創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)單

  中原經(jīng)濟(jì)網(wǎng)27日,聚集近300名省市領(lǐng)導(dǎo),、高校專家與企業(yè)人才的廣東省科技創(chuàng)新大會(huì)在深圳召開,,會(huì)上頒發(fā)2014年廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),并簽訂《加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、建設(shè)創(chuàng)新型城市工作責(zé)任書》,,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”再度成為科技界乃至廣東省的關(guān)注熱點(diǎn)。

  在全省科技創(chuàng)新大會(huì)召開的前夕,,廣東21地市也亮出了2014年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作的成績(jī)單,。記者發(fā)現(xiàn),增加研發(fā)投入,、創(chuàng)新科技金融服務(wù),、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)等舉措成為了各地市落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“必修課”,。

  有錢,、創(chuàng)新

  研發(fā)投入不斷增長(zhǎng)

  根據(jù)省科技廳發(fā)布的《全省地市科技工作情況合編》(以下簡(jiǎn)稱《合編》),,2014年全省各地市R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重逐步上升。其中,,深圳,、珠海,、佛山、惠州,、中山,、江門全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重分別達(dá)到4.02%,、2.6%、2.6%,、2.2%、2.4%,、1.65%,,汕頭,、肇慶,、潮州等粵東與粵西城市的R&D經(jīng)費(fèi)也有所增加,。全省R&D經(jīng)費(fèi)支出超1627億元,,占GDP達(dá)到2.4%。

  作為科技創(chuàng)新的 “加油站”,廣東省各地市的財(cái)政科技資金投入力度不斷增大,,并對(duì)投入方式進(jìn)行改革。2014年,,深圳市建立了無(wú)償與有償并行,、事前與事后相結(jié)合的財(cái)政科技多元化投入機(jī)制,比如銀政企合作,,政府通過(guò)貼息方式,,以5000萬(wàn)元財(cái)政資金撬動(dòng)近20億元銀行資金投向科技中小企業(yè),支持力度放大了近40倍,。珠海 2014年科技支出13.49億元,,除保留科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目“一小一大”專項(xiàng)外,,將原一般評(píng)審類科技項(xiàng)目14項(xiàng)改為普惠的 “企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼”,,增加“扶優(yōu)扶強(qiáng)貸款貼息”等事后補(bǔ)貼政策。讓高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,也是各地市財(cái)政資源分配的方式之一?;葜?、中山,、東莞等制造業(yè)發(fā)達(dá)地市的高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠減免均達(dá)到數(shù)億元,。


  記者發(fā)現(xiàn),清遠(yuǎn)市推出的“科技創(chuàng)新券”,,通過(guò)“后補(bǔ)助”方式支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新而發(fā)行的“有價(jià)證券”,,主要支持中小微企業(yè)購(gòu)買高校,、科研院所的技術(shù)成果或技術(shù)服務(wù),企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)所需購(gòu)買的研發(fā)設(shè)備,,堪稱各地市財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)改革中最亮眼的舉措,。

  人才發(fā)展幫扶計(jì)劃

  助力粵東西北科技創(chuàng)新

  從《合編》來(lái)看,2014年,,整個(gè)廣東省都將人才引進(jìn)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐點(diǎn),,但不同地區(qū)則各有側(cè)重,珠三角以高校教育,、海外合作,、建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等較“活潑”的方式培育人才,粵東西北則通過(guò)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,、“珠江人才計(jì)劃”,、科技特派員等途徑吸納人才。

  作為珠三角的雙龍頭之一,,深圳通過(guò)人才安居工程,、“孔雀計(jì)劃”,、國(guó)際人才交流大會(huì)吸引海內(nèi)外創(chuàng)新人才“南飛”。此外,,南方科技大學(xué),、香港中文大學(xué)(深圳)先后建校招生,深圳北理莫斯科大學(xué),、清華伯克利深圳學(xué)院等啟動(dòng)建設(shè),,不斷填補(bǔ)深圳在高等教育方面的短板;惠州與江門在與高校科研院所的對(duì)接方面共同發(fā)力,,惠州與以色列簽訂共建“中以聯(lián)合孵化器”,,推動(dòng)“惠州學(xué)院——烏克蘭國(guó)立科技大學(xué)聯(lián)合研究院”成立,江門聯(lián)合企業(yè)和高??蒲性核闪⒘?個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,與中國(guó)科學(xué)院金屬研究所等100多個(gè)高校院所達(dá)成了合作關(guān)系,。

  與此同時(shí),,“揚(yáng)帆計(jì)劃”、“珠江人才計(jì)劃”等人才發(fā)展幫扶計(jì)劃為粵東西北地區(qū)帶來(lái)了各類創(chuàng)新人才,,2014年,,汕頭、韶關(guān),、潮州等地市均有個(gè)人或企業(yè)團(tuán)隊(duì)入選以上計(jì)劃,,“南飛”的深圳人才也來(lái)到汕頭,建立了深汕特別合作區(qū)博士服務(wù)站和深汕黨校,、衛(wèi)計(jì),、教育、青年人才驛站,。汕尾與借助高等院校,、科研機(jī)構(gòu)共建的“人才驛站”、揭陽(yáng)為企業(yè)引入的4個(gè)院士工作站,、由10多名院士牽頭成立的湛江循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)等人才站點(diǎn)也為粵東西北地區(qū)能源,、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供了人才支持,。

  創(chuàng)新科技與金融融合

  廣州與深圳齊齊發(fā)力

  要趕上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大潮,,政府財(cái)政支持只是其中一只“槳”,另一只“槳”源自社會(huì)資本,。2014年,,創(chuàng)新龍頭廣州與深圳在科技金融方面一同發(fā)力,廣州創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資1.8億元成立4只子基金,,建立超15億規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資資金落戶廣州,,并建立科技信貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金試點(diǎn),,引導(dǎo)科技企業(yè)通過(guò)上市和股權(quán)交易融資。深圳設(shè)立技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)資金,,成立科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),,目前,深圳科技服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出超過(guò)800億元,,增速超過(guò)25%,,已成為國(guó)家首批科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市和“中國(guó)創(chuàng)新驛站”首批試點(diǎn)地區(qū),科技部批復(fù)在深圳成立的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心已正式掛牌成立,。

  珠三角其他地市,、粵東、粵西地區(qū)也出臺(tái)了“小而美”的科技金融政策,。其中,,汕頭通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)上市培育專項(xiàng)計(jì)劃、銀企合作等為中小企業(yè)提供金融服務(wù),,并依托汕頭金融超市,,成立全省首個(gè)科技金融綜合服務(wù)分中心;佛山設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,每年投入5000萬(wàn)元左右,,并推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn);韶關(guān)與中國(guó)銀行韶關(guān)分行簽署了科技金融戰(zhàn)略合作協(xié)議,,聯(lián)合向科技型中小微企業(yè)推行“科技通寶”金融創(chuàng)新產(chǎn)品;惠州創(chuàng)立了首家由政府出資、引進(jìn)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和民間資本參與的創(chuàng)投企業(yè),,并探索金融服務(wù)與物流服務(wù)融合發(fā)展新模式,,為企業(yè)提供無(wú)抵押物貸款。 記者王田歌,、黃麗娜報(bào)道

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