一,、 法定代表人是什么?(法定代表人的法律概念) 根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定,,依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,,是法人的法定代表人(第38條),。 法定代表人制度是源于我國(guó)國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的極具“中國(guó)特色”的一種法人代表權(quán)制度。我國(guó)實(shí)行單一法定代表人制,,通常情形下法人的正職負(fù)責(zé)人(如董事長(zhǎng))是法定代表人,。 法定代表人是法人機(jī)關(guān)的一種。法人是是作為組織的企業(yè),,法律賦予其擬制的人格,,但作為擬制的“人”(注意:通俗的理解:“法人不是人”,是指依法成立的組織),,法人不具有自然人所有的意思能力和行為能力,,必須借助一定的自然人完成,其中最重要的就是擔(dān)任法定代表人的自然人,。法定代表人是法人民事行為能力的主要實(shí)現(xiàn)者,,對(duì)外代表法人從事民事活動(dòng)。 法人的法定代表人與代理人的法律地位不同,。法人與代理人是委托代理關(guān)系,,代理權(quán)源自法人的單方授權(quán)。而法定代表人與法人之間是代表法律關(guān)系,代表權(quán)是由法律和章程規(guī)定的,,法定代表人的職務(wù)行為當(dāng)然就是法人的行為,。法人不僅應(yīng)對(duì)法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的合法民事行為的后果負(fù)責(zé),而且對(duì)法定代表人在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的違法行為的后果,,也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,。 二、 董事長(zhǎng)與總經(jīng)理,,誰(shuí)是公司的法定代表人? 如前所述,,在我國(guó),特別是國(guó)有企業(yè)中,,通常情形下法人的正職負(fù)責(zé)人(如董事長(zhǎng))是法定代表人,,這是受到行政體制下的“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”影響的結(jié)果。所以,,《公司法》在修改以前,,從1993年我國(guó)第一部《公司法》就曾經(jīng)明確規(guī)定“董事長(zhǎng)為公司的法定代表人”(1993年,第45條),,“有限責(zé)任公司不設(shè)董事會(huì)的,,執(zhí)行董事為公司的法定代表人”(1993,第51條),。 后來(lái)歷經(jīng)幾次修改,,直到2005年10月27日修訂通過(guò)的最新《公司法》,完全引入“私法自治”理念,,法律不再?gòu)?qiáng)制介入企業(yè)內(nèi)部管理,,取消了上述關(guān)于法定代表人的硬性規(guī)定,轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)并加強(qiáng)公司自治,,交由公司在章程中規(guī)定誰(shuí)是公司的法定代表人. 相關(guān)法條: “公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,,由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任,,并依法登記,。”(公司法,2005,,第十三條) “ (股份有限公司)公司董事會(huì)可以決定由董事會(huì)成員兼任經(jīng)理”(公司法,,2005,第一百一十五條) (注:關(guān)于董事長(zhǎng)是否可以兼任總經(jīng)理,,將另文解讀) 三,、《民法通則》規(guī)定的法定代表人的民事法律責(zé)任 民事責(zé)任是公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。 一般情況下,法定代表人的職務(wù)行為就是企業(yè)法人的行為,因而由此產(chǎn)生的民事責(zé)任由本企業(yè)/公司承擔(dān),,法定代表人一般不向第三人直接承擔(dān)民事責(zé)任,,法定代表人只是向本企業(yè)/公司承擔(dān)因自身過(guò)錯(cuò)而產(chǎn)生的民事責(zé)任。 但由于單位違法可能會(huì)受到雙重制裁,,除了法人的單位責(zé)任外,法定代表人作為主管人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人法律責(zé)任,。 法定代表人的民事責(zé)任具體可以分為以下幾種: 1,、因經(jīng)營(yíng)過(guò)錯(cuò)向法人承擔(dān)民事賠償責(zé)任 《民法通則》第43條企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任,。 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(試行)58.企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員,,以法人名義從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。 法人承擔(dān)對(duì)第三人責(zé)任后,可以追償有過(guò)錯(cuò)的法定代表人或其他工作人員的賠償責(zé)任,。 典型的案例如:簽訂,、履行合同失職產(chǎn)生的賠償責(zé)任 2、法定代表人因單獨(dú)或者共同侵害單位財(cái)產(chǎn)可能承擔(dān)的民事侵權(quán)法律責(zé)任 《民法通則》第107條規(guī)定:“公民,、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的,、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn),、人身的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。” 《民法通則》第130條規(guī)定:“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”,。 3,、因違法行為而受到的民事制裁--罰款、拘留 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(試行) 61.人民法院審理案件時(shí),,如果查明企業(yè)法人有民法通則第四十九條所列的六種情形之一的,,除企業(yè)法人承擔(dān)責(zé)任外,還可以根據(jù)民法通則第四十九條和第一百三十四條第三款的規(guī)定,,對(duì)企業(yè)法定代表人直接給予罰款的處罰...,。(63.對(duì)法定代表人直接處以罰款的數(shù)額一般在二千元以下。法律另有規(guī)定的除外,。) 62.人民法院在審理案件中,,依法對(duì)企業(yè)法定代表人或者其他人采用罰款、拘留制裁措施,,必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),,另行制作民事制裁決定書。 四、法定代表人作為公司股東或者股份公司發(fā)起人的法律責(zé)任 《公司法》規(guī)定,,股東的主要義務(wù)有股東出資義務(wù),、不得濫用股東權(quán)利的義務(wù)、不得濫用公司法人獨(dú)立地位(有限責(zé)任)的義務(wù),、不得損害公司利益的義務(wù)等,。 第二十八條股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。 股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。 第八十四條發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的,,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任,。 第二十條公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,,依法行使股東權(quán)利,,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。 公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。 公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),,嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十一條公司的控股股東,、實(shí)際控制人,、董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,。 違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。 第二百條 公司的發(fā)起人、股東虛假出資,,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款,。 第二百零一條 公司的發(fā)起人,、股東在公司成立后,,抽逃其出資的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款,。 《公司法》第64條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,。” 五,、法定代表人作為公司高級(jí)管理人員的法律責(zé)任 《公司法》 第一百四十九條 董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為: (一)挪用公司資金; (二)將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ); (三)違反公司章程的規(guī)定,,未經(jīng)股東會(huì),、股東大會(huì)或者董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保; (四)違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會(huì),、股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易; (五)未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意,,利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),,自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類的業(yè)務(wù); (六)接受他人與公司交易的傭金歸為己有; (七)擅自披露公司秘密; (八)違反對(duì)公司忠實(shí)義務(wù)的其他行為。 董事,、高級(jí)管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有,。 第一百五十條 董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律,、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。 第二百零三條 公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的,由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,。 第一百五十三條 董事,、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,,損害股東利益的,,股東可以向人民法院提起訴訟。 第一百四十八條 董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),。 董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn),。 第二百零五條 公司在合并、分立,、減少注冊(cè)資本或者進(jìn)行清算時(shí),,不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)公司處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。 公司在進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的,,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。 |
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