|
29日上午,，中共衡陽市委經(jīng)濟工作會議召開,，為衡陽經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展謀篇布局。市委書記,、市人大常委會主任李億龍就我市明年經(jīng)濟工作提出總體要求和主要預期目標,，動員全市上下統(tǒng)一思想、堅定信心,，適應新常態(tài),、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展,。市委副書記,、市長周海兵出席會議并講話。 會議指出,，2014年是我市發(fā)展史上極不平凡,、極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行,、處理衡陽破壞選舉案,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、淘汰落后產(chǎn)能、清理歷史虛增因素等多重壓力疊加的嚴峻形勢,，市委團結(jié)帶領全市廣大干部群眾積極應對大環(huán)境,，著力營造小氣候，以大建設推動大發(fā)展,，全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、改革開放扎實推進,、民生福祉穩(wěn)步提升,、發(fā)展能力不斷增強的新局面。 李億龍強調(diào),，在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題：經(jīng)濟下行壓力大，特別是工業(yè)經(jīng)濟增長動力不足,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高,，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)升級的任務還十分艱巨,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)占比有待提高；創(chuàng)新動力不足,，創(chuàng)新能力不強||一些干部為官不為,、庸懶散拖問題還不同程度地存在。對這些問題,，我們不能回避,，一定要保持清醒認識，切實加以解決,。 會議認為,，準確把握和深刻認識國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢，是謀劃和做好明年經(jīng)濟工作的前提和基礎,。中央立足“三期疊加”階段性特征,，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。我們要緊密結(jié)合衡陽實際,，認真領會和把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵,，認識新常態(tài)，把握新要求,，搶抓新機遇,，謀求新發(fā)展。 會議提出，2015年是全面深化改革的關鍵之年,，是全面推進依法治國的開局之年,，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大,。明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中全會和中央,、省委經(jīng)濟工作會議精神,，應對大環(huán)境，營造小氣候,，適應新常態(tài),，謀求新發(fā)展。繼續(xù)堅持穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的工作方針,，以改革為動力,，以創(chuàng)新為支撐，以法治為保障,，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。 主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，力爭增長9.5%,；財政總收入增長11%,，力爭增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上,；社會消費品零售總額增長12.5%以上,；進出口總額增長20%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,；城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%以上,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),；節(jié)能減排等約束性指標全面完成省里下達的任務。 李億龍指出,，要實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展各項預期目標,，必須著力要抓好五個方面的工作—— 要抓項目穩(wěn)增長。要以項目擴大投資,，發(fā)揮投資的關鍵作用,。集中力量抓好400個以上、總投資4000億元以上、年度投資900億元以上的重點項目建設,；要以項目擴大消費,，發(fā)揮消費的基礎作用；要以項目擴大開放,，發(fā)揮出口的支撐作用,。大力實施“開放帶動”戰(zhàn)略，全力引進一批引領型,、支撐型,、補鏈型的大項目、好項目,。繼續(xù)加強開放平臺建設,，扎實抓好綜合保稅區(qū)、鐵路口岸建設和航空口岸申報工作,。支持有實力的“雁字號”企業(yè)走出國門,、走向世界。 要抓創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu),。加快推進新型工業(yè)化,。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展先進裝備制造,、電子信息,、生物醫(yī)藥、新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，力爭全市新增高新技術企業(yè)15家以上，新建省級以上工程技術研究中心,、重點實驗室2家以上,，確保全市專利申請量增長12%以上。要突出兩型發(fā)展,，抓好重點用能企業(yè)節(jié)能管理,，促進6大高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗。要突出園區(qū)建設,；要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè),、旅游業(yè)等,，努力將我市打造成為區(qū)域性現(xiàn)代服務中心；要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，按照“經(jīng)營集約化,、產(chǎn)銷一體化,、生產(chǎn)標準化、耕作機械化”的總要求,，以“一流轉(zhuǎn)五服務”為總抓手,，加快建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。 要抓改革增活力,。全市各級各部門要切實增強改革的思想自覺和行動自覺,，扎實推進政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、加速國有企業(yè)改革,、深化農(nóng)村綜合改革,、抓好商事制度改革、推進財政制度改革,，要通過改革充分釋放發(fā)展活力和改革紅利,。 要抓統(tǒng)籌強基礎。做到堅持規(guī)劃先行,、完善基礎設施,、提升城市品質(zhì)、加強城市管理,、注重城市經(jīng)營,。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟擺在更加突出的位置，更加全面系統(tǒng)地把握縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，在構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系上做文章,、在加快小城鎮(zhèn)建設上下功夫、在夯實基礎優(yōu)化生態(tài)上出實招,、在推進新農(nóng)村建設上求突破,，努力做大做強縣域經(jīng)濟。 要抓民生促和諧,。努力促進居民就業(yè),、加快發(fā)展社會事業(yè)、完善社會保障體系,、維護社會和諧穩(wěn)定,。要以為民辦實事為抓手,，統(tǒng)籌做好教育,、醫(yī)療、公共文化服務、保障性住房,、社會保障,、社會救助、食品藥品安全,、安全生產(chǎn),、社會治理等重點工作，讓百姓生活穩(wěn)中向好,。 李億龍強調(diào),，任何時候都必須堅持發(fā)展第一要務不動搖，不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟增長點,，努力做到調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu)。我們必須打破慣性思維,，既要擺脫“速度情結(jié)”,、“換擋焦慮”，又要防止“安于現(xiàn)狀”,、“無所作為”,，科學認識新常態(tài)，辯證看待新常態(tài),，積極適應新常態(tài),。 李億龍說，黨是各項事業(yè)的領導核心,。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制,、方式,、方法也要與時俱進。全市各級黨委要自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律,、牢固樹立法治思維,、不斷提高駕馭能力，以制度化,、法治化,、專業(yè)化為方向，不斷加強和改善對經(jīng)濟工作的領導,。 周海兵指出,，要抓好當前及明年的經(jīng)濟工作，就必須全力穩(wěn)增長,，要通過持續(xù)用勁推進重點項目建設,、加快服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,、提質(zhì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)、做大做強縣域經(jīng)濟等手段,，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,；要繼續(xù)深化重點領域改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，加強城市管理創(chuàng)新,，全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動力與活力；要牢牢守住工作底線不放松,，不斷鞏固安全生產(chǎn)工作成果,，強力推進“一號重點工程”建設，全力以赴辦好民生實事,，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。 周海兵說，以改革為動力,，以創(chuàng)新為支撐,，以法治為保障，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，集中精力、全力以赴穩(wěn)增長,、促發(fā)展,，保持當前全市上下競相發(fā)展的勁頭和態(tài)勢，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,。 周海兵還就做好當前各項工作作出具體部署,。要求全力保障“兩節(jié)”安全；扎實抓好“三農(nóng)”工作,；積極跑項爭資,；抓好會議精神的貫徹落實。抓緊謀劃年度工作,，細化分解任務,，明確推進措施，確保各項工作緊密銜接,，確保項目建設和企業(yè)生產(chǎn)順利推進,，實現(xiàn)一季度“開門紅”。 市委副書記,、組織部長鄧群策主持會議,，并宣讀2014年度全市綜合治理、人口計生,、安全生產(chǎn)工作考核情況的通報,。 市領導廖炎秋,、謝恒斌、段志剛,、羅東海、包昌林,、廖茂雄,、劉麗華、鄧柯,、謝宏治出席大會并在主席臺就座,。全體在家的副市級以上領導參加會議。 |
|
|
